Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-77/2022 (2-756/2021;) ~ М-663/2021 от 08.11.2021

УИД 54 RS0031-01-2021-002807-17

Производство № 2-77/2022

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Суд в составе председательствующего судьи Обского городского суда <адрес> Тайлаковой Т.А.

при секретаре судебного заседания Бушуевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гостева <данные изъяты>, Гостевой <данные изъяты> к администрации <адрес> о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гостев С.А. и истец Гостева Е.В. обратились в суд с иском к администрации <адрес>, просили признать за ними право общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждым) на № в реконструированном состоянии общей площадью № кв.м., расположенную на земельном участке общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, находящуюся в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что они являются собственниками на праве общей долевой собственности (по ? доле каждый) земельного участка площадью № кв.м. (кадастровый №) и квартиры общей площадью № кв.м (кадастровый №), расположенной на данном земельном участке в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Первоначально они приобрели 6/10 долей (по 1/2 доле каждый) в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом и земельный участок по указанному адресу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Обского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № приобретенные ими 6/10 долей и 4/10 доли нашего соседа в индивидуальном жилом доме по адресу <адрес> были признаны квартирами № и № в многоквартирном (блокированном) жилом доме. В этом же решении суда за собственником № было признано право собственности на реконструированную им №.

Они не возражали против реконструкции соседом <адрес> соответственно, возведенному им пристрою к жилому дому по указанному адресу. После признания в судебном порядке вместо долевой собственности на жилой дом по <адрес>, права собственности на № и №, они с собственником № составили соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о разделе земельного участка, находящегося по жилым домом и после регистрации в Росреестре, являемся собственниками отдельных земельных участков, относящихся к квартирам № и №.

Таким образом, ФИО2, ФИО3 стали собственниками на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле каждый) земельного участка площадью № кв.м. (кадастровый №).

В целях улучшения жилищно-бытовых условий без проектной документации они в 2019 году осуществили реконструкцию квартиры: к дому, где располагалась их двухкомнатная <адрес> общей площадью № кв.м по указанному адресу они пристроили на принадлежащем им земельном участке жилой пристрой общей площадью № кв.м. Указанный пристрой состоит из жилой комнаты площадью № кв.м. и кухни-гостиной площадью № кв.м.

В результате возведения пристроя общая площадь квартиры увеличилась, квартира является 3-х комнатной, площадь составляет № кв.м., общая площадь дома после реконструкции составляет № кв.м.

Согласно содержанию Технического паспорта, выполненного ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ, возведение пристроя к квартире (лит. А, А3), состоящий из кухни-гостиной и жилой комнаты, было расценено как реконструкция квартиры и им было рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на квартиру в реконструированном виде.

Как собственники земельного участка, на котором расположена реконструированная квартира, они обладают вещным правом на земельный участок, что является основным условием признания за нами права на спорный объект в порядке ст.222 ГК РФ. При этом земельный участок, на котором расположен спорный объект, был использован ими по целевому назначению.

От собственника <адрес> по адресу: <адрес>, Гулова <данные изъяты>, являющегося соседом, в ДД.ММ.ГГГГ году, до реконструкции было получено согласие на реконструкцию дома в письменном виде, т.к. он не возражал против возведения пристроя на принадлежащем им земельном участке с кадастровым номером:№. Земельный участок с кадастровым номером: №, принадлежащий ему, не пересекается с их земельным участком, а расположен в противоположной части двухквартирного дома, пристрой, возведенный на нашем земельном участке не препятствует надлежащей эксплуатации его квартиры и участка, не нарушает его права и не создает угрозы жизни и здоровью.

В судебное заседание истец Гостев С.А. и истец Гостева Е.В. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца Гостева С.А. и истца Гостевой Е.В. Гуторова ЛД.В., действующая на основании доверенностей (л.д.58-59), исковое требование и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, указав, что при возведении пристроя права собственников смежных земельных участков нарушены не были, что подтверждается их письменными заявлениями.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В представленном письменном отзыве на исковое заявление, представитель ответчика ФИО7 просил в удовлетворении заявленного иска отказать, поскольку истцами разрешение на реконструкцию объекта получено не было. Обратившись с иском в суд, истцы пытаются упростить установленный законодательством порядок проведения реконструкции объекта. При этом отказ в выдаче разрешения на реконструкцию не был обжалован в судебном порядке (л.д.77-81).

Третьи лица, привлеченные к участию в деле, Гулов Ю.Н., Коноплев А.В., Журавлева А.О. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав представителя истцов Гуторову Л.В., исследовав материалы дела, учитывает следующее.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка ( п. 2 ст. 260).

В соответствии с требованиями части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В силу положений ст. 8 и ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдача которого относится к компетенции органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ прямо предусмотрены условия, при одновременном соблюдении которых за лицом, в собственности которого находится земельный участок, в судебном порядке может быть признано право собственности на самовольную постройку, поэтому эти условия подлежат судебной проверке в обязательном порядке.

В п. 26 постановления Пленума Верхового Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного суда № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при определении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения.

Согласно положениям п. 28 Постановления Пленума Верхового Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного суда № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из материалов дела-копии свидетельств о государственной регистрации права установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на имя Гостевой Е.В. и Гостева С.А. зарегистрировано право общей долевой собственности (3/10) на индивидуальный жилой дом общей площади № кв.м., расположенный по адресу <адрес> (л.д.13-14).

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права (л.д.15) ДД.ММ.ГГГГ на имя Гостева С.А. зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

На основании решения Обского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданском у делу № за ФИО4 признано право собственности на изолированное жилое помещение в виде указанных на поэтажном плане технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирного (блокированного) жилого дома, находящегося по адресу <адрес>, расположенного на земельном участке площадью № кв.м. из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, комнаты № площадью № кв.м., комнаты № площадью № кв.м., комнаты № площадью № кв.м., комнаты № площадью № кв.м., комнаты № площадью № кв.м., комнаты № площадью № кв.м., всего общей площадью № кв.м.

За Гостевым <данные изъяты> и Гостевой <данные изъяты> признано право общей долевой собственности (по ? доле за каждым) на изолированное жилое помещение в виде указанных на поэтажном плане технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирного (блокированного) жилого дома, находящегося по адресу <адрес>, расположенных на земельном участке площадью № кв.м. из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, комнаты № площадью № кв.м., комнаты № площадью № кв.м., комнаты № площадью № кв.м., всего общей площадью № кв.м. (л.д. 33-35).

ДД.ММ.ГГГГ на имя Гостева С.А. и Гостевой Е.В. зарегистрировано право общей долевой собственности (1/2) на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. (17-18).

ДД.ММ.ГГГГ на имя Гостева С.А. и Гостевой Е.В. зарегистрировано право общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу <адрес> (л.д. 19-21).

ДД.ММ.ГГГГ на имя Гулова Ю.Н. зарегистрировано право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № и право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу <адрес> (л.д.22-23).

Согласно техническому паспорту на помещение по адресу <адрес>, помещение 2, общая площадь квартиры составила № кв.м., жилая – № кв.м. составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Объект расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером № и №. Согласно заключению кадастрового инженера – в результате выполнения кадастровых работ выявлена реконструкция <адрес> кадастровым номером №, в результате чего увеличилась площадь квартиры и соответственно многоквартирного дома с кадастровым номером №. Квартира № не изменила своих характеристик (л.д.24-32)

Из экспертного заключения ООО «Архстройпроект» по проектированию и обследованию зданий и сооружений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что:

- несущие и ограждающие конструкции <адрес> жилого дома (Лит.А1) и жилого пристроя (Лит.А3) а момент проведения обследования находятся в работоспособном состоянии, сверхнормативные деформации на стенах и сверхнормативные прогибы перекрытий не обнаружены;

- в целом прочность и устойчивость жилого дома на момент проведения обследования обеспечены;

- возведенные конструкции жилого дома с жилым пристроем (в пределах <адрес>) соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2011 «деревянные конструкции». СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции», а также соответствуют нормам № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», действующим сводам правил, строительным нормам, требованияям противопожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к данным помещениям;

- несущие реконструкции жилого дома находятся в удовлетворительном состоянии, постройка жилого пристроя не влияет на эксплуатационные качества дома.

- по объемно-планировочным решениям жилой дом соответствует СП 55.13330.2011.

- конструкции жилого дома в реконструированном состоянии соответствует действующим СНиПам, строительным нормам, сводам правил, требованиям противопожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям;

- не нарушены права и законные интересы граждан и не создана угроза для жизни и здоровья граждан. Рекомендуется сохранить жилой дом и расположенную в нем реконструированную <адрес> по адресу: НСО, <адрес> согласно техническому паспорту домовладения, составленному ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Так же реконструкция дома в виде возведения пристроя к дому не нарушает архитектурного облика города, т.к. они возведены во дворе, на собственном земельном участке, не нарушают системы коммуникаций, не закрывают подходы и подступы к дому в случае возникновения аварийной ситуации (л.д. 41-47).

Согласно экспертному заключению по санитарно-эпидемиологической экспертизе квартиры от ДД.ММ.ГГГГг. №, выполненному ООО испытательный центр физических факторов «Диалар», жилой дом (с пристроем в педелах <адрес>) в реконструированном виде по адресу: НСО, <адрес>, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (л.д.48-51).

Согласно заключению о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Автоматика-АСО», жилой дом по адресу: <адрес>., и находящаяся в нем реконструированная <адрес>, расположенная на земельном участке с кадастровым номером: № в части конструктивных элементов, путей эвакуации, систем отопления, вентиляции, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещениях, соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Соблюдены требования пожарной безопасности в части отступов от границ земельного участка до зданий на прилегающих участках (л.д. 52-54).

Согласно Справке, составленной кадастровым инженером ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 49), многоквартирный жилой дом с кадастровым №, расположенный по адресу <адрес>, состоит из жилых помещений – <адрес> кадастровым номером №, принадлежащей на праве собственности Гулову Ю.Н., и <адрес> кадастровым номером 54:36:020104:77, находящейся в общей долевой собственности Гостева С.А. и Гостевой Е.В. Данный объект капитального строительства расположен на двух земельных участках с кадастровым номером №, занимаемом жилым помещением – квартирой №, и с кадастровым номером №, занимается жилым помещением – квартирой №. Указанные земельные участки и расположенный на них многоквартирный жилой дом, находятся в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами, установленной Правилами землепользования и застройки городского округа <адрес>, утвержденных Решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из содержания Публичной кадастровой карты <адрес> (л.д.99) установлено, что земельный участок с кадастровым номером № граничит с земельными участками с кадастровым номером № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>).

Согласно Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.23, 92-98), на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, зарегистрировано на имя Гулова Ю.Н., на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, а также на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, право долевой собственности зарегистрировано на имя Коноплева А.В. и Журавлевой А.О.

Гулов Ю.Н., Коноплев А.В. и Журавлева А.О., привлеченные к участию в рассмотрении данного гражданского дела, каких-либо возражений относительно заявленного Гостевым С.А. и Гостевой Е.В. требования, а также расположения спорного объекта относительно границ принадлежащих им земельных участков в материалы дела не представили.

Представителем истцов Гуторовой Л.В. при рассмотрении дела в суд представлены письменные согласия на реконструкцию от Журавлевой А.О., Коноплева А.В. (л.д.90-91), а также Гулова Ю.Н. (л.д. 40).

Анализ исследованных судом материалов дела позволяет сделать вывод о том, что реконструкция <адрес> по адресу <адрес> осуществлялось на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, реконструкция жилого дома-<адрес> не противоречит требованиям закона, не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцы в настоящее время лишены возможности оформить свои права собственности на жилой дом по не зависящим от них обстоятельствам.

ДД.ММ.ГГГГ Гостев С.А. и Гостева Е.В. обратились в администрацию <адрес>, просили выдать им разрешение на ввод в эксплуатацию <адрес> по адресу <адрес> (л.д. 36).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Гостева С.А. и Гостевой Е.В. направлено письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. (л.д.37-39).

При таких обстоятельствах, заявленные истцами требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Гостева <данные изъяты>, Гостевой <данные изъяты> к администрации <адрес> о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии удовлетворить.

Признать за Гостевым <данные изъяты>, Гостевой <данные изъяты> право общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждым) на <адрес> реконструированном состоянии общей площадью № кв.м., расположенную на земельном участке общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, находящуюся в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                     Т.А. Тайлакова