Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2312/2022 от 06.05.2022

УИД № 92RS0003-01-2022-001003-62

Дело № 2-2312/2022

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2022 года                        город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи         Блейз И.Г.,

при участии секретаря              Нежмединовой Д.С.,

истца                         Володько Г.Н.

представителя истца                Янова А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ленинского района города Севастополя в интересах Володько Г.Н. к Департаменту капитального строительства города Севастополя о предоставлении жилого помещения,

    у с т а н о в и л:

Прокурор Ленинского района города Севастополя, действующий в интересах Володько Г.Н., обратился в суд с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя о предоставлении жилого помещения, просил суд обязать ответчика предоставить Володько Г.Н. жилое помещение в соответствии с п. 11 Порядка представления жилых помещений отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий и проживающим в городе Севастополе, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 28.03.2016 № 226-ПП из расчёта общей площади жилья 36 кв.м.

В обоснование заявленных требований указал, что Распоряжением Департамента капитального строительства города Севастополя № 722-р/2021 от 08.11.2021 Володько Г.Н. признан нуждающимся в жилых помещениях, как ветеран Великой Отечественной войны и включена в список нуждающегося в жилье.

Истец, его представитель в судебном заседании требования иска поддержали и просили удовлетворить.

Представитель Департамента капитального строительства города Севастополя в суд не явился, извещён надлежащим образом. Согласно положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" предусмотрена необходимость завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 22.12.2020 № 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отнесения лиц, награжденных знаком «Житель осажденного Севастополя», к ветеранам Великой Отечественной войны и установления им правовых гарантий социальной защиты» к ветеранам Великой Отечественной войны отнесены лица, награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» в качестве меры социальной поддержки предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем лиц, награжденных знаком «Житель осажденного Севастополя», нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» осуществляется обеспечение жильем за счет субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации из расчета общей площади жилья 36 квадратных метров категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в том числе лиц, награжденных знаком «Житель осажденного Севастополя».

На основании ч. 11 ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Севастополя от 28.03.2016 № 226-ПП утвержден порядок расходования средств бюджета города Севастополя на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», а также утвержден Порядок предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условии и проживающим в городе Севастополе, по договору социального найма либо в собственность (далее Порядок).

В силу п. 11 Порядка при согласии гражданина, выраженном форме, мера социальной поддержки по обеспечению жилым помещением средств федерального бюджета может быть реализована путем предоставления ему жилого помещения по договору социального найма или в собственность.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

В соответствии с п. 19 постановления Правительства Севастополя от 08.09.2016 № 840-1111 «Об утверждении Положения о Департаменте капитального строительства города Севастополя» Департамент капитального строительства города Севастополя на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов города Севастополя, иных правовых актов города Севастополя принимает решения о предоставлении жилых помещений или субсидий (социальных выплат) иным категориям граждан, соответствующее право которых закреплено в федеральных законах, указах Президента Российской Федерации, законах города Севастополя.

В силу п. 8 Порядка Департамент капитального строительства города Севастополя выступает главным администратором доходов, государственным заказчиком и главным распорядителем средств бюджета города Севастополя, источником которых является субвенция на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов».

В судебном заседании установлено, что Володько Г.Н. принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи одного человека, на основании распоряжения Департамента капитального строительства города Севастополя № 1475-р/2021 от 08.11.2021.

Однако сведений о том, что Володько Г.Н. фактически была предоставлена квартира, не имеется.

По информации Департамента капитального строительства города Севастополя от 08.11.2021 Володько Г.Н. с 02.10.2021 состоит на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях, по категории граждан в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 части 2 статьи 1 Закона города Севастополя от 05.05.2015 №134-ЗС «О порядке ведения учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в городе Севастополе» - «ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий», номер учетного дела №.

При изложенных обстоятельствах, основания исковых требований прокурора о возложении обязанности на ответчика предоставить Володько Г.Н. жилое помещение, которым он до настоящего времени не обеспечен, приведенным выше требованиям закона соответствует и является обоснованным.

Кроме того суд считает необходимым отметить, что отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями лиц, отнесенных к ветеранам Великой Отечественной войны, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем, а также реализации их права на защиту в судебном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Прокурора Ленинского района города Севастополя в интересах Володько Г.Н. к Департаменту капитального строительства города Севастополя о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Департамент капитального строительства города Севастополя предоставить Володько Г.Н. благоустроенное жилое помещение в соответствии с п. 11 Порядка представления жилых помещений отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий и проживающим в городе Севастополе, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 28.03.2016 № 226-ПП из расчёта общей площади жилья 36 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда через районный суд.

Решение в окончательной форме составлено 26.07.2022.

Председательствующий:                            И.Г. Блейз