Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-934/2023 ~ М-850/2023 от 30.05.2023

УИД 05RS0013-01-2023-000962-03 2-934/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 г. г.Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председа-тельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Агаевой З.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте гражданское дело №2-934/2023г. по иску Гамзалиева Назима Гамзалиевича к Управлению земельных и имущественных отношений администрации МР "Дербентский район, третьи лица Управление Росреестра по РД, администрация МР «Дербентский район», об исправлении реестровой ошибки, признании права собственности на объекты недвижимости,

установил:

Гамзалиев Н.Г. обратился в суд с иском к Управлению земельных и имущественных отношений администрации МР "Дербентский район, третьи лица Управление Росреестра по РД, администрация МР «Дербентский район», об исправлении реестровой ошибки, признании права собственности на объекты недвижимости, мотивировав иск тем, что согласно договору субаренды земельного участка от 10 сентября 2021 года мне во временное пользование (сроком на 30 лет) предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., из категории земель - земли населенных пунктов для сельскохозяйственного производства, расположенный на территории сельского поселения <адрес>

На указанном земельном участке возвел строения, а именно 9 двухэтажных жилых домов, согласно приложенной схеме - компоновочному плану строений на кадастровом плане территории.

При посадке на кадастровый учет и определении границ указанного земельного участка выяснилось, что произошла кадастровая ошибка, и участок оказался смещен влево (наглядно видно из схемы распоряжения з/у на кадастровом плане территории), так, что объекты оказались на другом земельном участке.

Истец обратился в Администрацию Дербентского района с целью получения ввода в эксплуатацию указанных объектов, однако, ответ он так и не получил. Данное обстоятельство подтверждается письмом, с которым я обратился в администрацию МР «Дербентский район».

В связи с отсутствием разрешения на строительство истцом объект недвижимости является самовольным строением в соответствии со ст.222 ГК

РФ.

Однако, данный объект выполнен с соблюдением всех установленных нормативов, не нарушает права и охраняемые законом интересы других и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН земельного участка с кадастровым номером №, располо-женном по адресу: <адрес>.

Исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем установления границ земельного участка с кадастровым номером №, с уточненной площадью 1500 кв.м., по следующим координатам:

1	X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать право собственности Гамзалиева Низама Гамзалиевича на 9 объектов капитального строительство - жилые дома, согласно приложенной схеме - компоновочному плану строении на плане территории.

Указать в решении суда, что оно является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРН.

В судебное заседание истец Гамзалиев Н.Г., надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Гамзалиев Н.Г. направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования просит удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений администрации МР "Дербентский район, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. От представителя Шихахмедова М.С. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, в удовлетворении заявления не возражает.

    Представители третьих лиц Управления Росреестра по РД, администрации МР «Дербентский район», надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили, с просьбой об отложении дела не обращались.

В силу ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

    При этом в силу ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и прессе-чения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    В силу п.4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, сущес-твовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собствен-ностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст.22 Федерального закона N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8); при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местополо-жении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10).

В соответствии с положениями Федерального закона N221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласова-нию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Частью 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы исправляется на основании документов свидетель-ствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Из приведенных норм права следует, что исковое требование об установлении (определении) границ земельного участка является самосто-ятельным способом защиты, направленным на устранение неопреде-ленности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ или исправления реестровой ошибки. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек. На основании межевого плана и приложенного к нему судебного акта сведения о вновь установленной границе вносятся в реестр объектов недвижимости.

    Как следует из материалов дела, истец является пользователем земельного участка №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора субаренды, что подтверждается договором субаренды от 10.09.2021г. №.

Согласно Выписке из ЕГРН от 01.10.2021г. в пользовании Гамзалиева Н.Г. находится земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», земли населенных пунктов, для сельскохозяйственного производства.

Поскольку истцом не представлены доказательства обращения в Управление Росреестра по РД с заявлением об исправлении реестровой ошибки, то есть истцом не соблюден досудебный порядок урегулировании спора, в связи с чем исковые требования в части: Установления наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а также об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем установления границ земельного участка с кадастровым номером №, с уточненной площадью 1500 кв.м., подлежат отклонению.

Разрешая исковые требования в части признания права собственности Гамзалиева Н.Г. на 9 объектов капитального строительства - жилые дома, согласно приложенной схеме – компоновочному плану строений на плане территории, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.8 ГК РФ - гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязан-ности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно со ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государ-ственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из материалов дела, объекты недвижимого имущества расположены по адресу: <адрес>, построены истцом Гамзалиевым Н.Г. в 2022 году, на находящемся в его пользовании земельном участке, на основании договора субаренды от 10.09.2021г. №.

Статья 222 ГК РФ, по своему смыслу применяется. В том числе к объектам спора, которые отвечают признакам недвижимого имущества и существуют в виде отдельно-созданных частей здания (пристроек, надстроек).

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции приведенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности на самовольную построй-ку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, не предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности получения разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномо-ченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсут-ствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.26).

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом в материалы дела представлено заключение специалиста №, согласно выводам заключения:

с учетом требований, предъявляемых к вышеизложенным градостроительным и строительным нормам и правилам, планировочным решениям исследуемых нежилых капитального строительства зданий расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на дату проведения обследования:

-находится в нормативном техническом состоянии, что свидетельствует о безопасности эксплуатации данного объекта;

-    строение не создает препятствий для обслуживания соседних объектов;

-    соответствует действующим требованиям, предъявляемым к градостроительным и строительным нормам и правилам;

-    строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

-    в приложении к экспертному заключению содержатся фотографии, наглядно демонстрирующие состояние исследуемого объекта

Учитывая изложенное, суд на основании заключения специалиста приходит к выводу, что нарушений градостроительных и строительных норм и правил возведения спорного самовольного строения не допущено, угрозу жизни и здоровью граждан оно также не создает.

Согласно правовой позиции приведенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом ВС РФ 19.03.2014г.) одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установлением того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

Между тем, как установлено судом, сохранение самовольного строения права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает.

На основании вышеизложенного, учитывая, что спорные объекты недвижимости построены истцом на землях населенных пунктов, и расположено в границах предоставленного в аренду земельного участка, в ходе строительства целостность несущих и ограждающих конструкций здания не нарушена; соблюдены строительные нормы и правила (СНиП), конструкции здания не создают угрозу жизни и здоровью людей, суд находит исковые требования Гамзалиева Н.Г., в признании за ним права собственности на объекты (капитального строительства – жилые дома подлежащим удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд учитывает, спорные объекты (капитального строительства – жилые дома построены истцом и находятся во владении истца, а также отсутствие возможности истца оформить свои права на спорные объекты (капитального строительства – жилые дома во внесудебном порядке.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Гамзалиева Назима Гамзалиевича – удовлетворить частично.

Признать право собственности Гамзалиева Низама Гамзалиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 9 объектов капитального строительства - жилые дома, согласно приложенной схеме – компоновочному плану строений на плане территории.

В удовлетворении исковых требований Гамзалиева Н.Г. в остальной части - отказать.

Решение является основанием для Управления Росреестра по РД для регистрации права собственности за Гамзалиева Низама Гамзалиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 9 объектов капитального строительства - жилые дома, согласно приложенной схеме – компоновочному плану строений на плане территории.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД

в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Р. Сурхаев

Решение в окончательной форме принято 28.07.2023 г.

Судья М.Р. Сурхаев