Дело № 5-76/2022
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
09 марта 2022 года г. Хабаровск
Судья Кировского районного суда г. Хабаровска С.Н. Опалей, изучив в ходе подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и представленные материалы, в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, проживающей по адресу г. Хабаровск, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
03 марта 2022 года инспектором ОООП УМВД России по г.Хабаровску ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП и передан для рассмотрения в Кировский районный суд г. Хабаровска.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ст. 29.1 судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.
В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 24 марта 2006 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных прямо перечисленных в п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Рассмотрев в порядке подготовки, поступивший протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит возвращению должностному лицу его составившему, для устранения недостатков, ввиду неправильного и неполного оформления, а также неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Как следует из представленных материалов и протокола об административном правонарушении, к нему прилагаются, в том числе объяснение ФИО4 от ДАТА, подтверждающие факт нарушения ФИО1, который предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении не указана фамилия, имена, отчества, адреса места жительства свидетеля ФИО4, права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.6, 25.7 КоАП РФ, не разъяснены.
Указанные нарушения являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 составлен с нарушением требований, предусмотренных статьей 28.2 названного Кодекса.
Согласно ч. 3 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и представленные материалы в отношении ФИО1 в УМВД России по г.Хабаровску, для устранения недостатков.
Судья (подпись)
Копия верна, Судья С.Н. Опалей
<данные изъяты>
<данные изъяты>