Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2841/2021 от 20.05.2021

        16RS0049-01-2020-009596-97

                                                                                                       2-2841/21

                                                                                                              2.068

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июня 2021 года                                   город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шамгунова А.И.,

секретаре судебного заседания Гурьяновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бакаров В.В. к Отделению Пенсионного фонда России по Республике Татарстан о включении периода в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Бакаров В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе города Казани о включении периодов в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на то, что --.--.---- г. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако в этом было отказано со ссылкой на отсутствие специального страхового стажа.

По мнению истца, пенсионный орган безосновательно не включил в специальный страховой стаж период работы истца в ООО «Газпром трансгаз Казань» с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования 5 разряда отдела технической диагностики, неразрушающего контроля и механических испытаний службы диагностики оборудования и сооружений инженерно-технического центра.

Истец ссылается на то, что работа в указанной должности подпадает относится к Списку №-- года, раздел XXII, код №--.

В этой связи истец просил обязать Управление Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе города Казани включить в специальный страховой стаж период работы в ООО «Газпром трансгаз Казань» с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования 5 разряда отдела технической диагностики, неразрушающего контроля и механических испытаний службы диагностики оборудования и сооружений инженерно-технического центра и обязать пенсионный орган назначить досрочную страховую пенсию по старости с --.--.---- г..

В ходе разбирательства дела истец требования дополнил требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного нарушением пенсионных прав, в сумме 50 000 рублей (л.д. 39).

Определением суда от --.--.---- г. произведена замена ответчика Управления Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе города Казани на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан. К участию в деле третьим лицом было привлечено ООО Газпром трансгаз Казань».

В судебном заседании истец с представителем поддержали иск.

Ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, представитель не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие и принять решение об отказе в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица ООО «Газпром трансгаз Казань» исковые требования полагала обоснованными.

Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно пункту 1 части первой статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на --.--.---- г., на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от --.--.---- г. №-- «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение», подпунктом "б" пункта 1 которого предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от --.--.---- г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от --.--.---- г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до --.--.---- г.

В соответствии с разделом XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, беррилием и редкоземельными элементами» Списка № 1 правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании подпункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пользуются работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (код позиции 12205000-1754а) и работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также регулировкой и наладкой (код позиции 12205000-1754б).

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 «Об утверждении разъяснения» о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Установлено, что --.--.---- г. Бакаров В.В., --.--.---- г. года рождения, обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... ... с заявлением назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с работой во вредных условиях).

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... от --.--.---- г. №-- истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа работы.

В специальный стаж не включен период работы Бакаров В.В. в ООО «Газпром трансгаз Казань» с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования 5 разряда отдела технической диагностики, неразрушающего контроля и механических испытаний службы диагностики оборудования и сооружений инженерно-технического центра.

Отказывая во включении указанного периода в специальный страховой стаж, пенсионный орган исходил из того, что согласно выписке из акта документальной проверки №-- от --.--.---- г., проведенной специалистом УПФР ... ..., работа дефектоскописта связана с контролем качества сварных соединений с использованием рентгеновских аппаратов не в промышленном производстве, а на ремонте объектов; индивидуальные сведения за период с --.--.---- г. по --.--.---- г. на застрахованное лицо сданы без льготного кода по Списку №--, работодатель с --.--.---- г. не начислял и не уплачивал страховые взносы по дополнительным тарифам.

Согласно трудовой книжке Бакаров В.В. с --.--.---- г. он работает в ООО «Газпром трансгаз Казань» в должности дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования 5 разряда отдела технической диагностики, неразрушающего контроля и механических испытаний службы диагностики оборудования и сооружений инженерно-технического центра.

Согласно карте специальной оценки условий труда по должности дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования отдела технической диагностики, неразрушающего контроля и механических испытаний службы диагностики оборудования и сооружений инженерно-технического центра ООО «Газпром трансгаз Казань» при работе дефектоскопист рентгено-, гаммаграфирования использует аппарат рентгеновский АРИНА-3, толщинометр ультразвуковой 37DL Plus.

Согласно уточняющей справке ООО «Газпром трансгаз Казань» от --.--.---- г. №-- Бакаров В.В. с --.--.---- г. действительно работает полный рабочий день в должности дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования 5 разряда отдела технической диагностики, неразрушающего контроля и механических испытаний службы диагностики оборудования и сооружений инженерно-технического центра ООО «Газпром трансгаз Казань»; за период работы с --.--.---- г. Бакаров В.В. выполняет норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по ООО «Газпром трансгаз Казань» (1600000036) с сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации единственным учредителем ООО «Газпром трансгаз Казань» является ПАО «Газпром».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от --.--.---- г. №-- (с изменениями от --.--.---- г.) «Об Основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий», РАО «Газпром» обеспечивает производство и транспортировку газа в объеме около 94 процентов, поставляемого российским потребителям, расположенным в зоне единой системы газоснабжения, при сохранении единой, вертикально и горизонтально интегрированной структуры газовой промышленности России.

Согласно уставу ООО «Газпром трансгаз Казань» основной целью деятельности является транспортировка природного газа, продуктов переработки нефти и газа по магистральным газопроводам, поставка газа потребителям через газораспределительные станции по газопроводам-отводам; реализация природного, сжиженного и сжатого газа; развитие и эксплуатация газотранспортных систем и объектов газового хозяйства городов, рабочих посёлков и сельских населенных пунктов, оказание платных услуг населению по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования, а также аварийно-диспетчерское обеспечение и т.д.

Следовательно, ООО «Газпром трансгаз Казань» принадлежит к газовой промышленности Российской Федерации, работа в этом обществе является работой в газовой промышленности.

Основываясь на представленных по делу доказательствах, суд пришёл к выводу о том, что в спорный период с --.--.---- г. по --.--.---- г. Бакаров В.В. действительно в течение полного рабочего дня работал в ООО «Газпром трансгаз Казань» в должности дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования 5 разряда отдела технической диагностики, неразрушающего контроля и механических испытаний службы диагностики оборудования и сооружений инженерно-технического центра, работа в указанной должности в ООО «Газпром трансгаз Казань», относящемуся к предприятию газовой промышленности, подлежит включению в специальный страховой стаж по Списку №-- года на основании кодов позиций 12205000-1754а и 12205000-1754б раздела XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, беррилием и редкоземельными элементами» Списка №-- года.

Доводы ответной стороны судом оценены, суд полагает, что они не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требования о включении спорного периода в специальный страховой стаж.

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика ссылалась на то, что работа Бакаров В.В. в должности дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования была связана с контролем сварных соединений с использованием рентгеновских аппаратов не в промышленном производстве, а на ремонте объектов, что не предусмотрено Списком №--.

Между тем, как указано выше и следует из анализа учредительных документов ООО «Газпром трансгаз Казань», ООО «Газпром трансгаз Казань» как организация, подотчётная ПАО «Газпром», входит в систему газовой промышленности Российской Федерации, а потому довод о том, что истец был занят не в промышленном производстве, а на ремонте объектов, несостоятелен. Кроме того, очевидно, что газовая промышленность невозможна без осуществления ремонта промышленных объектов, входящих в газовую промышленность, а потому разделение понятий «газовая промышленность» и «ремонт объектов газовой промышленности» лишено оснований. По существу ремонт объектов газовой промышленности и составляет один из элементов газовой промышленности в широком понимании этого термина.

Довод представителя ответчика о том, что в спорный период индивидуальные сведения за истца в пенсионный орган сдавались без льготного кода также, по мнению суда, не может являться основанием не включать в специальный страховой стаж спорный период.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица по Бакаров В.В. отчётность за спорный период его работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в ООО «Газпром трансгаз Казань» сдана без отметок о льготном характере работы.

Объясняя причину сдачи отчётности без льготного кода, представитель ООО «Газпром трансгаз Казань» ссылалась на то, что в акте по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений со стажем на соответствующих видах работ застрахованных лиц от --.--.---- г. №--, составленном Управлением Пенсионного фонда России по ... ..., обществу с ограниченной ответственностью «Таттрансгаз» (прежнее наименование ООО «Газпром трансгаз Казань») предписано представлять индивидуальные сведения на дефектоскопистов без кода «особые условия труда».

Представитель третьего лица ООО «Газпром трансгаз Казань» ссылалась на то, что на работников по должности дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования индивидуальные сведения без льготного кода сдавались во исполнение акта от --.--.---- г. №--, составленного Управлением Пенсионного фонда России по ... ....

В настоящее время ООО «Газпром трансгаз Казань» подтверждает льготный характер работы Бакаров В.В. в должности дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования.

С учётом изложенного суд пришёл к выводу о том, что действия работодателя истца, не сдававшего индивидуальные сведения на работников по должности дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования по причине соответствующих указаний со стороны пенсионного органа, не могут умалять пенсионный права истца, учитывая, что в ходе судебного разбирательства было установлено и доказано, что предприятие, в котором работал истца в спорный период (ООО «Газпром трансгаз Казань»), относится к предприятиям газовой промышленности, работодатель подтвердил как полную занятость истца в спорный период, так и льготный характер работы в спорный период.

    Требование о взыскании компенсации морального вреда истец обосновал нарушением пенсионных прав. Между тем, законом не предусмотрена компенсация морального вреда при указываемых истцом обстоятельствах. Личные неимущественные права истца ответчиком нарушены не были. При таких обстоятельствах основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.

    С учётом приведенного суд пришёл к выводу о том, что общая продолжительность специального страхового стажа истца на дату подачи в пенсионный орган заявления о назначении досрочной страховой пенсии составила 8 лет 5 месяцев. На дату подачи заявления в пенсионный орган о назначении досрочной страховой пенсии истец достиг возраста 53 лет.

С учётом изложенного суд пришёл к выводу о том, что право на досрочную страховую пенсия возникло у истца с даты подачи им заявления в пенсионный орган – с --.--.---- г..

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Бакаров В.В. к Отделению Пенсионного фонда России по ... ... о включении периода в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии, компенсации морального вреда удовлетворить.

    Обязать Отделение Пенсионного фонда России по ... ... включить в специальный страховой стаж Бакаров В.В. период работы в ООО «Газпром трансгаз Казань» с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности дефектоскописта рентгено-, гаммаграфирования 5 разряда отдела технической диагностики, неразрушающего контроля и механических испытаний службы диагностики оборудования и сооружений инженерно-технического центра.

    Обязать Отделение Пенсионного фонда России по ... ... назначить Бакаров В.В. с --.--.---- г. досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

    В удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья                                    А.И. Шамгунов