Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1019/2011 от 03.11.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ногинск Московской области 24 ноября 2011 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Голубева Е.Г.,

с участием помощника Ногинского городского прокурора Агличевой И.В.

с участием законного представителя юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Экопродукт» Шаблинского А.В.,

при секретаре Рыжаковой И.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Экопродукт», имеющего юридический адрес: Московская область, гор. Ногинск, ул. Нижегородская, (ИНН/КПП 5031075340/503101001, ОГРН 1075031005532),

установил:

ООО «Экопродукт» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, при следующих обстоятельствах.

26.10.2011 года по поручению Ногинской городской прокуратуры специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в г.Электросталь и Ногинском районе с выездом на место проведена проверка деятельности по организации питания в МОУ СОШ № 39. В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

В представленных технологических картах (колбаса отварная, свежий овощ, суп гороховый с курицей) не отражена технология приготавливаемых блюд, холодильное оборудование не оборудовано термометрами,что не позволяет оценить условия соблюдения температурных режимов хранения продукции, «Журнал учета температурного режима холодильного оборудования» не ведется, складские помещения для хранения продуктов не оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, люминесцентные лампы в производственном помещении не закрыты защитными плафонами, моечные ванны в мясо-рыбном цехе ржавые, потолок со сколами, инструкция о правилах мытья кухонного инвентаря не содержит сведений о температурных режимах воды в моечных ваннах, температура воды при мойке кухонного инвентаря, кухонной посуды, столовой посуды, чашек, столовых приборов не контролируется, чистые столовые приборы хранятся в ящике навалом, для производства блюд используется замороженное мясо птицы (замороженные куриные окорочка), что является нарушением требований ст. 17 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.7, 4.1, 5.4, 5.8, 5.9, 5.10, 5.11, 5.12, п.5.13 6.11, 14.10, 4.14 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (п.5.16 СП 2.3.6.2867-11 «Изменения и дополнения №4 к санитарно-эпидемиологическим правилам СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»), п. 1.3 СанПиН 2.3.2.2362-08 «Дополнения и изменения №9 к СанПин 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» п. 3.37.

На момент проверки в реализации находилось: 2 партии гастрономических изделий, а именно 1,5 кг - ветчина «Останкино», производства ОАО «Мясопром-Коровино», г.Москва, дата изготовления 05.10.2011г, хранить 45 суток при температуре +2+6 С⁰, 5,8 кг - сосиски молочные «Традиционные», производства ОАО «ОМПК», г.Москва, дата изготовления 19.10.2011г, срок годности до 08.11.2011г, хранить при температуре +2+6 С⁰, с нарушением температурного режима хранения (фактически хранится при + 10 С⁰), что является нарушением требований ст. 17 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.8.29 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

На момент проверки в реализации находилось: 9,5 кг мясных изделий (замороженные куриные окорочка, замороженный фарш), 1,5 кг сыра без указания на товаре следующей информации: наименование товара, производитель и его местонахождение, информация о потребительских свойствах, дата изготовления, условия и срок хранения, что является нарушением требований п.6.26 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов.

Для хранения уборочного инвентаря не выделено отдельное помещение, инвентарь хранится накладом в производственном помещении, что является нарушением требований ст. 17 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.13 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Моечные ванны для мытья столовой посуды не имеют маркировку объемной вместимости и не обеспечены пробками из полимерных или резиновых материалов, что является нарушением требований ст. 17 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.7 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Согласно представленной технологической карте «Свежий овощ» не проводится выдерживание в 3%-м растворе уксусной кислоты или в 10%-м растворе поваренной соли в течение 10 минут с последующим ополаскиванием проточной водой сырых овощей, предназначенных для приготовления холодных закусок, что является нарушением требований ст. 17 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.8.19 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Согласно представленной технологической карте «Макаронные изделия отварные» не проводится предварительная термическая обработка масла сливочного, что является нарушением требований ст. 17 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.8.22 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Суточная проба отбирается не правильно, что является нарушением ст. 17 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.14.11 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Согласно протоколам лабораторных исследований пищевых продуктов ФФБУЗ «ЦГЭ МО» №3477-2-6, 3478-2-6, 3479-2-6 от 31.10.2011 в суточных пробах (макароны с колбасой, борщ с курицей, напиток витаминизированный) обнаружены Proteus Mirabilis в 0,1 грамме, что является нарушением ст. 15 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.8.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 3.4 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».

Согласно протоколам лабораторных исследований смывов ФФБУЗ «ЦГЭ МО» № 3462-2-6 по 3471-2-6 от 31.10.2011 года в смывах с разделочного инвентаря: доска «куры сырые» обнаружено Escxericxia, что является нарушением ст. 17 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.8.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

31.10.2011 года помощниками Ногинского городского прокурора Мамедовой Т.А., Агличевой И.В. совместно с привлечением ведущего специалиста- эксперта ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в г. Электросталь и Ногинском районе Сидоровой Н.Г., проведена выездная проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства ООО «Экопродукт», расположённого по адресу: Московская область, г.Ногинск, ул. Нижегородская.

В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами

На момент проверки в реализации находилось 24,4 кг клюквы, 2,8 кг макарон без указания на товаре следующей информации: наименование товара, производитель и его местонахождение, информация о потребительских свойствах, дата изготовления, условия и срок хранения, что является нарушением требований ст. 17 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.8.24 СП 2.3.6. 1066 - 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст.3 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

Законный представитель Общества с ограниченной ответственностью «Экопродукт» генеральный директор Шаблинский А.В. вину в совершении указанного административного правонарушения признал, просил не наказывать строго, ссылаясь на то, что их предприятием предприняты все меры по устранению допущенных нарушений.

Помощник Ногинского городского прокурора Агличева И.В. просила суд, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, а также в связи с тем, что предотвращение указанного обстоятельства, устранение выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, деятельность ООО «Экопродукт» в части оказания услуг по организации рационального горячего питания, учащихся МОУ СОШ №39 пос. им. Воровского Ногинского района приостановить.

Вина юридического лица ООО «Экопродукт» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- актом проверки соблюдения законодательства ООО «Экопродукт» от 31.10.2011 года (304), протоколами лабораторных исследований пищевых продуктов от 31.10.2011 года (л.д. 7-14), выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Экопродукт» (л.д.15-21), копией договора оказания услуг П-490/39 на организацию рационального горячего питания учащихся образовательных учреждений Ногинского муниципального района в 2011 году (л.д. 22-30), постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 31.10.2011 года (56-62).

Исследовав материалы дела, выслушав законного представителя юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном праовнарушении, судья считает вину Общества с ограниченной ответственностью «Экопродукт» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, то есть административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и считает необходимым, с учетом допущенных ООО «Экопродукт» нарушений законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 6.6, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Экопродукт», юридический адрес: Московская область, гор. Ногинск, ул. Нижегородская, (ИНН/КПП 5031075340/503101001, ОГРН 1075031005532) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – в части оказания услуг по организации рационального горячего питания, учащихся МОУ СОШ № 39 пос. им. Воровского Ногинского района Московской области по адресу: Московская область, Ногинский район, пос. им. Воровского, ул. Сергеева, д. 13 и Московская область, гор. Ногинск, ул. Нижегородская, сроком на 30 (тридцать) суток.

В соответствии с ч.3 ст.3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья