Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2192/2022 ~ М-1785/2022 от 31.08.2022

Дело № 2-2192/2022 УИД: 29RS0024-01-2022-002522-41

07 декабря 2022 года                          город Архангельск

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Одоевой И.В.,

при помощнике Оксовой Е.А.,

с участием прокурора ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО1 о принудительном изъятии жилого помещения,

установил:

администрация ГО «Город Архангельск» обратилась в суд с иском к ответчику о принудительном изъятии жилого помещения путем выплаты возмещения. В обоснование иска указано, что заключением межведомственной комиссии от 22.12.2015 № жилой <адрес> в г. Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам <адрес> в г. Архангельске были направлены требования о его сносе или реконструкции. Собственники снос или реконструкцию дома в указанный срок не произвели. Распоряжением Администрации МО «Город Архангельск» от 06.04.2022 №р изъят для муниципальных нужд земельный участок, расположенный по адресу: г.Архангельск, <адрес> изъяты жилые помещения дома, в том числе <адрес> общей площадью 30,2 кв.м, принадлежащая ответчику. Жилой <адрес> в г. Архангельске включен в областную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 года, утвержденную Постановлением Правительства Архангельской области от 26.03.2019 № 153-пп. Размер возмещения за жилое помещение в сумме 773 000 руб. определен на основании отчета об оценке от 26.04.2022 №рс «Об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества с целью изъятия в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ», выполненного ООО «Проф-оценка». Письмом от 08.04.2022 ответчику предложено обратиться в адрес Администрации с заявлением о выборе способа возмещения за изымаемое помещение. Письмом от 26.05.2022 направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения путем выплаты возмещения. Ответчик за заключением соглашения не обратился. Просят суд изъять у ФИО1 принадлежащую ей <адрес> жилом <адрес> в г.Архангельске на следующих условиях: Администрация ГО «Город Архангельск» в лице департамента городского хозяйства Администрации ГО «Город Архангельск» выплачивает ФИО1 возмещение за <адрес> жилом <адрес> в г. Архангельске в размере 773 000 руб. путем перечисления на расчетный счет ФИО1

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался посредством направления судебной повестки заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении по адресу регистрации. Судебная повестка возвращена в суд отделением почтовой связи с отметкой «истек срок хранения».

На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения иска, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В силу ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Частью 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 отмечено, что по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ). Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости ответчик является собственником <адрес> жилом <адрес> в г. Архангельске.

Заключением межведомственной комиссии № 547 от 22.12.2015 жилой дом <адрес> в городе Архангельске установлены основания для признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением заместителя Главы МО «<адрес>» по городскому хозяйству от 31.12.2015 №р <адрес> в г.Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу.

Из материалов дела следует, что жилой дом № 16 по ул. Транспортная в городе Архангельске включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

01.04.2021 в адрес ответчика Департаментом городского хозяйства Администрации МО «Город Архангельск» было направлено требование о сносе дома с предложением в срок до 31.03.2022 совместно с другими собственниками решить вопрос о сносе дома <адрес> в городе Архангельске.

Распоряжением Администрации ГО «Город Архангельск» от 06.04.2022 №р земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и <адрес>, принадлежащая ответчику, изъяты для муниципальных нужд.

26.05.2022 в адрес ответчика Департаментом муниципального имущества Администрации МО «<адрес>» был направлен проект соглашения об изъятии <адрес> жилом <адрес> в г. Архангельске с предоставлением возмещения за жилое помещение в размере 773 000 руб.

Указанный проект соглашения об изъятии жилого помещения ответчиком не получен.

Согласно отчету от 26.04.2022 №рс, выполненного ООО «Проф-оценка», рыночная стоимость <адрес> жилом <адрес> в г. Архангельске, а также общего имущества квартиры и общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество и земельный участок, а также убытки в соответствии с п.7 ст. 32 ЖК РФ составляет по состоянию на 25.04.2022 – 773 000 руб., в том числе размер убытков – 108 000 руб.

На основании изложенного, учитывая то, что истцом соблюден установленный нормами Жилищного кодекса РФ порядок изъятия жилого помещения, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для изъятия у ответчика принадлежащего ему жилого помещения.

Указанное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ответчика на спорное жилое помещение и записи о праве собственности городского округа «Город Архангельск».

В связи с тем, что при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

иск администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО1 о принудительном изъятии жилого помещения удовлетворить.

Изъять путем выкупа у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), принадлежащую ей на праве собственности <адрес> жилом <адрес> в г.Архангельске (кадастровый №) с выплатой администрацией городского округа «Город Архангельск» в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) денежного возмещения в размере 773 000 руб. путем перечисления на расчетный счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №).

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

После выплаты ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), суммы возмещения решение суда будет являться основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономной округу в Единый государственный реестр недвижимости записей: о прекращении права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №), на принадлежащую ей на праве собственности <адрес> жилом <адрес> в г.Архангельске (кадастровый №), а также основанием для внесения записи о праве собственности городского округа «Город Архангельск» на указанную квартиру.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                         И.В. Одоева

Мотивированное решение составлено 14.12.2022.