Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-965/2021 ~ М-934/2021 от 14.09.2021

УИД 76RS0011-01-2021-001682-22

Дело № 2-965/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2021 г.     г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мароковой Т.Г.,

при секретаре Агафоновой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Угличского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования- Ильинского сельского поселения Угличского муниципального района к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

    Угличский межрайонный прокурор обратился в суд с настоящим иском в интересах муниципального образования - Ильинского сельского поселения УМР ЯО к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю в размере 84000 кв. м. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю. Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 в соответствии с постановлением Главы Администрации г. Углича ЯО от 23.05.1994 г. № 452 «О выдаче свидетельств на земельные доли (паи) членам ТОО «Заря», ТОО «Поречье», колхоза им. Тимирязева» была наделена земельной долей в размере 8,4 кв.м. в ТОО «Поречье», правопреемником которого является СПК (колхоз) «Поречье». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, о чем имеется актовая запись о смерти. Постановлением Администрации Ильинского сельского поселения от 02.12.2015 г. утвержден список невостребованных земельных долей СПК (колхоз) «Поречье». В указанный список включена под № 101 земельная доля ФИО1 Список опубликован в «Угличской газете» от 22.07.2015 г. № 28 (13560) и в «Информационном вестнике» Ильинского сельского поселения. Возражений относительно включения в указанный список земельной доли ФИО1 не поступило.

    В судебном заседании помощник Угличского межрайонного прокурора Сидорова А.С. исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что после смерти ФИО1 никто за принятием наследства к нотариусу не обращался. При жизни ФИО1 своей долей также не распорядилась.

Представитель Администрации Ильинского сельского поселения УМР в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица СПК (колхоз) «Поречье» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

    Выслушав истца - помощника Угличского межрайонного прокурора Сидорову А.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной установлен п.п. 3-7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что 22.07.2015 г. в газете «Угличская газета» № 28 (13560) Администрацией Ильинского сельского поселения опубликован список собственников, чьи земельные доли в общей долевой собственности в границах Ильинского сельского поселения Угличского района Ярославской области признаются невостребованными, в котором под № указана ФИО1 21.10.2015 г. в этой же газете № 41 (13573) опубликовано уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности в границах земель СПК (колхоз) «Поречье» Угличского района Ярославской области, которое отвечало требованиям, предъявляемым к нему п. 3 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ.

01.12.2015 г. состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения расположенного в границах СПК (колхоз) «Поречье» на территории Ильинского сельского поселения по вопросу о невостребованных земельных долях, которое согласно протоколу при отсутствии кворума признано несостоявшимся.

В связи с чем, Администрация Ильинского сельского поселения вынесла постановление № 93 от 02.12.2015 г. об утверждении списка невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК (колхоз) «Поречье» на территории муниципального образования Ильинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области, в который вошла и земельная доля собственника ФИО1

Суд приходит к выводу, что выделенная ФИО1 земельная доля является невостребованной, процедура признания ее невостребованной Администрацией Ильинского сельского поселения проведена в соответствии с установленными законом требованиями.

Статья 12 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ и пункт 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Действия, направленные на распоряжение земельной долей ФИО1 при жизни не производились, право собственности на нее в ЕГРН не зарегистрировано.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ Согласно имеющимся сведениям к нотариусу с заявлением о принятии наследства после ее смерти никто не обращался.

В силу ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. По действующему законодательству все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе, невостребованным земельным долям возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице его территориальных органов.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что земельная доля в размере 8,4 га из земель СПК (колхоз) «Поречье» внесена в реестр федерального имущества и на нее зарегистрировано право собственности РФ.

Таким образом, исковые требования Угличского межрайонного прокурора в интересах Ильинского сельского поселения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю площадью 84000 кв. м. из земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, находящегося по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Ильинского сельского поселения Угличского муниципального района Ярославской области на невостребованную земельную долю площадью 84000 кв. м. из земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, находящегося по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшую ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Г. Марокова