Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-11443/2023 от 03.09.2023

Cудья: Ретина М.Н. гр. дело №33-11443/2023

№ 2-2184/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 декабря 2023 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Желтышевой А.И.,

судей: Навроцкой Н.А., Куршевой Н.Г.,

при секретаре: Гилязовой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ППК «Фонд развития территорий» на решение Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Иск ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, выдан ООВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 632-008, ИНН: №, СНИЛС: №) – удовлетворить частично.

Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» (ИНН: №, ОГРН: №) в пользу ФИО1 сумму в размере 8 572 991 рубль в качестве возмещения стоимости двухкомнатной <адрес> общей площадью 87,92 кв.м, по адресу: <адрес>, как участнику долевого участия в строительстве заключившего договор долевого участия в строительстве с застройщиком ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ в размере 382 261, 45 рублей за период с 10.11.2022 г. по 14.06.2023., а также проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ с 14.06.2023 г. по день фактического исполнения.

В удовлетворении исковых требований к Министерству строительства Самарской области, ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» - отказать».

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Навроцкой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий», Министерству строительства Самарской области, ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» о взыскании денежных средств указав, что на основании договора долевого участия № 4 от 30.05.2003, заключенного с ЗАО ПФСК «Эл-Гранд», является участником долевого строительства <адрес> общей площадью 87,92 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Обязательства по оплате договора им выполнены в размере 39 564 доллара США, что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам с 15.05.2003 по 14.07.2004. Решением Арбитражного суда <адрес> от 03.08.2012 по делу № А55-5075/2009 ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утверждена ФИО6 Определением Арбитражного суда Самарской области от 16.01.2012 по делу №А55-5075/2009 признано обоснованным требование ФИО1 к ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» о передаче квартиры со следующими техническими характеристиками: двухкомнатная <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 103,80 кв.м., сумма уплаченная по договору составляет 1 223 024, 51 руб., неисполненные обязательства перед застройщиком отсутствуют. Приказом Министерства строительства Самарской области от 25.03.2021 № 36-п завершение строительства проблемного объекта по адресу: <адрес> признано невозможным. 15.09.2021 Наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» в соответствии с Законом №218-ФЗ от 29.07.2017 «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принято решение о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства: жилой <адрес> (секция 1, 2, 3) со встроенными магазинами (продуктовым и промышленным), нежилыми помещениями, эксплуатационным подвальным помещением и встроенно-пристроенной подземной автомобильной стоянкой расположенный по адресу: <адрес> (застройщик ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» ИНН6315343010) и в отношении этого объекта принято решение о финансировании мероприятий по осуществлению выплат возмещения гражданам участникам строительства в соответствии со ст. 13 закона №218-ФЗ. 04.10.2021 от ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» в Арбитражный суд Самарской области поступило заявление, в котором фонд просил удовлетворить его заявление о намерении в порядке ст. 201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» стать приобретателем прав ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0516001:6 и расположенные на нем объекты незавершенного строительства: объект незавершенного строительства жилого <адрес> со встроенными нежилыми помещениями и подземной автомобильной стоянкой, по строительному адресу: <адрес>; объект незавершенного строительства жилого <адрес> со встроенными магазинами (продовольственным и промтоварным), нежилыми помещениями, эксплуатируемыми подвальными помещениями и встроено-пристроенной подземной автомобильной стоянкой по строительному адресу: <адрес>. Определением Арбитражного суда Самарской области от 14.01.2022 заявление фонда удовлетворено. ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ обязан производить выплату возмещения гражданам-участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства (в том числе, участникам долевого строительства, включенным в реестр требований участников строительства на жилые помещения, машиноместа, строительство которых осуществлялось без разрешения на строительство 15.10.2022 он обратился в ППК «Фонд развития территорий» с заверенным нотариусом заявлением о выплате возмещения, предоставив полный пакет документов для осуществления выплаты. Соответствующее заявление поступило в фонд 26.10.2022, выплата возмещения не произведена. С учетом уточнений, просил взыскать солидарно с Министерства строительства Самарской области, ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» и ППК «Фонд развития территорий» сумму в размере 8 572 991 руб. в качестве возмещения стоимости двухкомнатной <адрес> общей площадью 87,92 кв. м, жилого дома по адресу: <адрес>, как участнику долевого участия в строительстве заключившего договор долевого участия в строительстве с застройщиком ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», взыскать с ответчиков проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 382 261, 45 руб. за период с 10.11.2022 по 14.06.2023, а также проценты с 14.06.2023 по день фактического исполнения.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании представитель ППК «Фонд развития территорий», участвующий посредством ВКС, доводы апелляционной жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, настаивала на ее удовлетворении.

Истец ФИО1 в заседании судебной коллегии возражал против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, просил оставить решение суда без изменений, в случае неверного исчисления периода начисления неустойки, не возражал против изменения решения суда в указанной части.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В силу ст. 327 и ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

На основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

2. Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.

3. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав участников процесса, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2, 3 Федерального закона от29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" публично-правовая компания "Фонд развития территорий" создан Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, в том числе, в целях содействия реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от26.10.2002годаN 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ, имущество Фонда может использоваться на выплату возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 данного Федерального закона.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (ч.1).

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации (ч.2).

Пунктом 1 ст. 6 Закона Самарской области от 08.07.2019 №84-ГД «О мерах государственной поддержки участников долевого строительства и лиц, обеспечивающих удовлетворение прав требований участников долевого строительства, на территории Самарской области» предусмотрены соответствующие меры государственной поддержки пострадавших участников долевого строительства.

Установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО1 на основании договора долевого участия № 4 от 30.05.2003, заключенного с ЗАО ПФСК «Эл-Гранд», является участником долевого строительства <адрес> общей площадью 87,92 кв.м., расположенной по адресу: г. Самара, ул. Ленинская, д. 257. Обязательства по оплате договора выполнены истцом в размере 39 564 доллара США, что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам с 15.05.2003 по 14.07.2004.

Строительство <адрес> застройщиком осуществлялось без получения разрешения на строительство.

Также установлено, что на этом же земельном участке тем же застройщиком на основании разрешения на строительство №RU 63301000-017 от 24.03.2010 осуществлялось строительство объекта - «8-9 этажный жилой <адрес> (секции 1,2,3) общей площадью 13 867,12 кв.м, со встроенными магазинами (продовольственным и промтоварным), нежилыми помещениями, эксплуатируемыми подвальными помещениями и встроено-пристроенной подземной автомобильной стоянкой со строительным адресом: <адрес>, в границах улиц Ленинская, Маяковского, Братьев Коростелевых, Чкалова на земельном участке относящегося к категории «земли населенных пунктов», имеющего кадастровый №, общей площадью 25810,70 квадратных метров, находящийся между ориентирами: <адрес>, в границах улиц Ленинская, Маяковского, Братьев Коростелевых, Чкалова».

Строительный адрес жилого дома: <адрес>.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 18.12.2009 по делу №А55-5075/2009 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ЗАО ПФСК «Эл-Гранд».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03.08.2012 по делу №А55-5075/2009 ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утверждена ФИО6

Определением Арбитражного суда <адрес> от 16.01.2012 по делу №А55-5075/2009 признано обоснованным требование ФИО1 к ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» о передаче квартиры со следующими техническими характеристиками: двухкомнатная <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 103,80 кв.м., сумма уплаченная по договору составляет 1 223 024, 51 руб., неисполненные обязательства перед застройщиком отсутствуют.

Истец в установленном законом порядке включен в реестр пострадавших участников долевого строительства

На основании Постановления <адрес> от 13.12.2019 №927 приказом Министерства строительства Самарской области №78-П от 25.03.2021 завершение строительства проблемного объекта, расположенного по адресу: <адрес>, застройщик ЗАО ПФСК «Эл-Гранд», признано невозможным.

17.09.2021(дата составления протокола) Наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» в соответствии с Законом №218-ФЗ от 29.07.2017 «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» принято решение о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства: жилой <адрес> (секция 1, 2, 3) со встроенными магазинами (продуктовым и промышленным), нежилыми помещениями, эксплуатационным подвальным помещением и встроенно-пристроенной подземной автомобильной стоянкой расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в <адрес> (застройщик ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» ИНН6315343010) и в отношении этого объекта принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании Фонд развития территорий» при несостоятельности (банкротстве) застройщика и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и одобрено совершение сделок по осуществлению выплат возмещения гражданам участникам строительства в соответствии со статьей 13 закона №218-ФЗ.

04.10.2021 от ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» в Арбитражный суд Самарской области поступило заявление, в котором фонд просил удовлетворить его заявление о намерении в порядке ст. 201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» стать приобретателем прав ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0516001:6 и расположенные на нем объекты незавершенного строительства:

- объект незавершенного строительства жилого <адрес> со встроенными нежилыми помещениями и подземной автомобильной стоянкой, по строительному адресу: <адрес>;

- объект незавершенного строительства жилого <адрес> со встроенными магазинами (продовольственным и промтоварным), нежилыми помещениями, эксплуатируемыми подвальными помещениями и встроено-пристроенной подземной автомобильной стоянкой по строительному адресу: <адрес>.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Самарской области от 14.01.2022 по делу №А55-5075/2009 заявление удовлетворено.

На фонд в качестве встречного предоставления за передаваемое имущество возложена обязанность производить в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства (в том числе, участникам долевого строительства, включенным в реестр требований участников строительства на жилые помещения, машиноместа, строительство которых осуществлялось без разрешения на строительство).

Согласно определению Верховного суда РФ от 11.08.2022 по результатам изучения материалов дела по кассационной жалобе ППК «Фонд развития территорий» на определение Арбитражного суда Самарской области от 14.01.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2022 по делу №А55-5075/2009 о банкротстве ЗАО ПФСК «Эл-Гранд», которым отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации, принимая решение об объеме возмещения гражданам, возлагаемого на фонд, суды исходили из равенства прав граждан-участников строительства, единства объекта строительства и его связи с неразделенным земельным участком. Кроме того, во внимание был принят и тот факт, что наблюдательный совет фонда при принятии решения о финансировании завершения строительства учитывал стоимость всего передаваемого фонду объекта, то есть как земельного участка, так и находящихся на нем двух недостроенных домов.

15.10.2022 истец по почте обратился в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения и предоставил полный пакет документов необходимый для осуществления выплат возмещений.

В ППК «Фонд развития территорий» заявление поступило 26.10.2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором, не оспаривалось ответчиком

Требование не исполнено.

В соответствии с заключением судебной экспертизы ООО «Агентство независимых экспертиз «Гранд Истейт» № 2023.05-071 от 29.05.2023, рыночная стоимость двухкомнатной квартиры под строительным номером96 в<адрес> по состоянию на26.10.2022, дату подачи заявления составила8572 991 рублей.

Разрешая спор по существу, суд пришел к выводу, что у Фонда отсутствуют законные основания для отказа в осуществлении выплаты истцу, удовлетворил требования истца

Судебная коллегия находит выводы суда верными, основанными на правильно установленных фактических обстоятельствах по делу, правильном применении норм материального права

Исходя из положений ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ, рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

Граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно пункту 8 Правил, выплата возмещения осуществляется за счет имущества фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте РФ.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам-участникам строительства, согласно приложению.

В силу статьи 13 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

В соответствии со статьей 12 Закона N 135-ФЗ, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Определением суда по ходатайству истца по делу назначена судебная экспертиза.

В соответствии с заключением судебной экспертизы ООО «Агентство независимых экспертиз «Гранд Истейт» № 2023.05-071 от 29.05.2023, рыночная стоимость двухкомнатной квартиры под строительным номером96 в<адрес> по состоянию на26.10.2022, дату подачи заявления составила8572 991 рублей.

Доводы представителя ответчика в апелляционной жалобе о том, что заключение судебной экспертизы по настоящему делу не является относимым и допустим доказательством по делу, в связи с чем, ее результаты не могут быть применены для определения размер возмещения, направлены на переоценку представленных в дело доказательств и не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.

Каких-либо ходатайств о назначении по делу повторной судебной экспертизы, как и доказательств несоответствия судебной экспертизы действующему законодательству, со стороны ответчика не представлено.

Экспертиза произведена с учетом положений ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановления Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233 "Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений", а также Методики расчета возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам-участникам строительства.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что судом первой инстанции проигнорирован представленный им отчет об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, размер возмещения должен быть определен на основании представленного им отчета об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости от 26.05.2023 № Н-ФЗП-02/169-19/ТЗ-122 не могут быть приняты судебной коллегией.

Исходя из положений ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 данного Федерального закона мероприятий за счет его имущества.

Из представленного Фондом отчета следует, что он выполнен на дату 04.08.2021, тогда как, решение о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 данного Федерального закона мероприятий за счет его имущества в отношении объекта незавершенного строительства - <адрес> ответчиком не принималось, обязанность в качестве встречного предоставления производить в соответствии со ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 года №218-ФЗ выплату возмещения гражданам - участникам строительства, включенным в реестр требований участников строительства, возложена на Публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» определением Арбитражного суда Самарской области от 14.01.2022 года.

В данном случае истец вправе рассчитывать на предоставление ему от Фонда денежной компенсации, размер которой должен соответствовать действительной рыночной стоимости жилого помещения, на которое он претендовал как участник строительства. Только при таком подходе для него будет восстановлена возможность приобрести жилое помещение в равной степени с участниками долевого строительства объекта, в отношении которого Фондом было принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 года №218-ФЗ, и тем самым также полностью реализовать свои жилищные права.

С учетом изложенного, оснований для определения размера компенсации исходя из рыночной стоимости квартиры по состоянию на 04.08.2021 не имеется.

Доводы представителя ППК «Фонд развития территорий», заявленный в заседании судебной коллегии об отсутствии у истца доказательств оплаты были предметом проверки суда первой инстанции обоснованно не приняты во внимание, поскольку не нашли своего подтверждения.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 16.01.2012 по №А55-5075/2009 признаны требования ФИО1 о включении в Реестр требований о передаче жилых помещений должника ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» обоснованными, включены в Реестр требований о передаче жилых помещений должника ЗАО ПФСК «Эл-Гранд», требования ФИО1 о передаче жилого помещения-двухкомнатной квартиры строительный № по адресу строительства <адрес> (строительный адрес в границах улиц Ленинская, Маяковского, Братьев Коростелевых, Чкалова, общая площадь 87,92 кв.м., сумма уплаченная по договору, предусматривающему передачу жилого помещения составляет 1053052,00 руб., неисполненные обязательства перед застройщиком –отсутствуют.

При этом мотивировочная часть решения содержит указание на то, что ФИО1 по договору долевого участия № 4 от 30.05.2003, заключенного с ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» выполнил обязательства частично предоставив денежные средства в размере 891243,41 рублей. Однако, помимо указанного договора, заявителем заключен договор № 1 от 24.06.2003 о долевом участии в строительстве нежилого помещения. По договору заявитель предоставил 1161 808,57 рублей должнику, должник обязался заявителю предоставить гараж. Обязательство не исполнено.

ФИО1 предоставил уведомление об одностороннем отказе от исполнении договора № 1 от 24.06.2003, просил денежные средства, уплаченные в счет исполнения договора № 1 от 24.06.2003, засчитать в счет исполнения договора № 4 от 30.05.2003, и считать обязательства по договору № 4 от 30.05.2003 исполненными полностью.

Арбитражный суд Самарской области договор № 1 от 24.06.2003 посчитал расторгнутым, взаимные обязательства между сторонами по данному договору отсутствующими, договор № 4 от 30.05.2003 со стороны ФИО1 исполненным в полном объеме

Таким образом требование истца к ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» о передаче квартиры признано обоснованным. При этом, наличие соответствующего права истца проверено в установленном законом порядке и подтверждено. Доказательств аффилированности истца с руководством застройщика, имеющих правовое значение для разрешения настоящего дела, не представлено.

Доводы жалобы ответчика о том, что с Фонда развития территорий не могут быть взысканы проценты за просрочку выплаты на основании положений ст. 395 ГК РФ, с учетом характера деятельности Фонда и существа обязательств по выплате возмещения, судебная коллегия отклоняет, по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные п. 1 ст. 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

В случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (пункт 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с этим указанные в статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты не начисляются на суммы экономических (финансовых) санкций, необоснованно взысканные с юридических и физических лиц налоговыми, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами и подлежащие возврату из соответствующего бюджета (пункт 38 названного постановления).

Таким образом, статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате кредитору процентов за пользование денежными средствами.

При этом положения данной нормы подлежат применению к любому денежному обязательству, вытекающему из гражданско-правовых отношений.

По настоящему делу истцом к Фонду предъявлены требования об исполнении денежного обязательства, возникшего в связи с неисполнением застройщиком обязательства перед гражданами, заключившими договоры участия в долевом строительстве, обязательство Фонда не вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений.

Судом первой инстанции с ответчика в пользу истца взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.11.2022 по 14.06.2023 в размере 382262,45 руб., а также с 14.06.2023 г. по день фактического исполнения.

Судебная коллегия считает выводы суда о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами правомерными.

Весте с тем, судебная коллегия не может согласиться с расчетом взысканной суммы.

Как отмечалось ранее пунктом 8 Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, выплата возмещения осуществляется за счет имущества фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, в валюте РФ.

Заявление в ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» поступило 26.10.2022, последним рабочим днем выплаты возмещения является 10.11.2022, проценты за пользование чужими денежными средствами необходимо исчислять с 11.11.2022 года (с учетом праздничных дней).

В связи с чем, решение суда подлежит изменению в указанной части.

Поскольку решение суда подлежит изменению, судебная коллегия считает возможным произвести расчет процентов за пользование чужими денежными средствами по день принятия апелляционного определения, т.е. с 11.11.2022 по 08.12.2023, что составит 858 121,17 рублей, а так же проценты за пользование чужими денежными средствами с 09.12.2023 по день фактического исполнения обязательства.

Утверждение представителя ответчика в апелляционной жалобе о том, что иск не подлежал рассмотрению в Ленинском районном суде г. Самары в связи с тем, что в соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ, выплата возмещения осуществляется Фондом, а привлечение истцом соответчиков незаконно, направлено на искусственное изменение подсудности, отклоняются судебной коллегией.

Согласно общему правилу территориальной подсудности иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации (ст. 28 ГПК РФ).

В силу ч. 10 ст. 29 ГПК РФ, выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу

Исковые требования заявлены истцом к трем ответчикам, двое из которых - Министерство строительстваСамарской области и ЗАО ПФСК «Эл-Гранд», находятся на территорииЛенинского района г.Самары.

Доводы апелляционной жалобы о том, что материально-правовой интерес истец имеет только к одному из соответчиков, а именно, к Фонду, предъявление требований к иным ответчикам свидетельствует о недобросовестных действиях исключительно с намерением злоупотребить процессуальными правами, не могут быть приняты судебной коллегией по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, который заключается в правовой свободе самостоятельно выбирать между несколькими вариантами поведения, совершать любые правомерные действия либо бездействовать, только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (ч. 1 ст. 4 ГПК РФ), к кому предъявлять исковые требования (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ). Вследствие этого суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. В то же время истец при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции вправе ходатайствовать перед судом о замене ответчика, в случае если посчитает его ненадлежащим (ч. 1 ст. 41 ГПК РФ).

Согласно статье 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим (часть 1).

В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску (часть 2).

Из приведенных норм процессуального права в их совокупности следует, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает свободу и самостоятельность сторон в осуществлении своих материальных и процессуальных прав, в том числе право истца определять лицо, к которому он адресует свои требования, а также право сторон обжаловать принятые в отношении них судебные постановления либо согласиться с ними.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации оснований для направления гражданского дела по основаниям нарушения правил подсудности в Лефортовский районный суд г. Москвы по месту нахождения ответчика.

Каких-либо иных ссылок на обстоятельства, которые могли бы привести к отмене решения суда, апелляционная жалоба представителя ответчика не содержит.

При указанных обстоятельствах решение суда подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Самары изменить в части размера процентов за пользование чужими денежными средствами, резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:

Иск ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № выдан ООВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 632-008, ИНН: №, СНИЛС: №) – удовлетворить частично.

Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» (ИНН: 7704446429, ОГРН: 5177746100032) в пользу ФИО1 сумму в размере 8 572 991 рубль в качестве возмещения стоимости двухкомнатной <адрес> общей площадью 87,92 кв.м, по адресу: <адрес>, как участнику долевого участия в строительстве заключившего договор долевого участия в строительстве с застройщиком ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 года №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ в размере 858 121,17 рублей за период с 11.11.2022 г. по 08.12.2023., а также проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ с 09.12.2023. по день фактического исполнения обязательства.

В удовлетворении исковых требований к Министерству строительства Самарской области, ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» - отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через районный суд в течение трех месяцев.

Председательствующий:

Судьи: