Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-57/2023 от 14.08.2023

Дело (УИД) № 29MS0068-01-2023-000451-35

Производство № 12-57/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2023 года с. Холмогоры

Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Куликова А.Б., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Статус» - ФИО2, на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Холмогорского судебного района Архангельской области Думина М.Н. от 24.04.2023,

установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Холмогорского судебного района Архангельской области Думина М.Н. от 24.04.2023 ООО «Статус» привлечено к административной ответственности по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Защитник ООО «Статус» - ФИО2, обратился в районный суд с жалобой на указанное постановление.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Рассматриваемая жалоба подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Жалоба, поданная защитником ФИО2, не содержит оригинальной подписи лица, её подавшего.

Более того, порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 25.1 и частей 1, 2 ст. 25.5 КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий права указанного лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Подписание и подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены надлежащим документом, является препятствием для ее принятия к рассмотрению судом.

При подаче жалобы в Холмогорский районный суд Архангельской области доверенность (подлинник или надлежащим образом заверенная копия, ордер адвоката) на право подписания и подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, ФИО2 не приложена.

К участию в деле в качестве защитник ФИО2 мировым судьей допущен не был, участия в рассмотрении дела не принимал, полномочием, предусмотренным ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ, на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не обладал.

Приложенная к жалобе незаверенная надлежащим образом копия доверенности не может служить подтверждением полномочий защитника на оказание юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по настоящему делу, и подписание жалобы на судебный акт.

Также, согласно ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и определение об устранении описки в нём от ДД.ММ.ГГГГ направлены ООО «Статус» по адресу регистрации юридического лица посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62, 64), письма вернулись на судебный участок в связи с истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66, 67).

В силу ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в абзаце 3 пункта 29.1 закрепляет, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Холмогорского судебного района Архангельской области Думина М.Н. от 24.04.2023 вступило в законную силу 27.05.2023, а рассматриваемая жалоба на указанное постановление, направленная защитником ООО «Статус» - ФИО2, вопреки доводам последнего подана с пропуском процессуального срока обжалования.

Подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении с нарушением предусмотренного для этого срока является обстоятельством, исключающим производство по жалобе.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока защитником ООО «Статус» - ФИО2 не заявлено.

Постановление, вступившее в законную силу, может быть обжаловано только в порядке ст.30.14 КоАП РФ.

Такой вывод согласуется с правовыми позициями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлении от 13.12.2022 по делу №71-АД22-4-К3.

При всех изложенных выше обстоятельствах жалоба не подлежит рассмотрению судьей Холмогорского районного суда Архангельской области и подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст.30.3, 30.8. КоАП РФ,

определил:

жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Статус» - ФИО2, на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Холмогорского судебного района Архангельской области Думина М.Н. от 24.04.2023 оставить без рассмотрения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ путем подачи жалобы непосредственно в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.Б. Куликова