ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21.02. 2022 года г. Щелково, М.О.
Судья Щелковского городского суда Московской области О.Е. Бибикова, ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ГБУЗ МО «Щелковская областная больница»,
У С Т А Н О В И Л:
В Щелковский городской суд Московской области поступил материал в отношении юридического лица ГБУЗ МО «Щелковская областная больница», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Из представленных материалов следует, что должностным лицом, в нарушение законодательства, представлены материалы, надлежаще не оформленные, а именно все документы, в том числе и протокол об административном правонарушении, представлены в виде копий.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при составлении протокола об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.
Между тем, имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ заверен подписью главного государственного инспектора отдела контроля в сфере обращения лекарственных средств территориального органа Росздравнадзора по г. Москве и Московской области Смирновой О.А., с указанием, что подлинный документ находится в территориальном органе Росздравнадзора по г. Москве и Московской области.
В силу норм действующего законодательства, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела и не подлежат изъятию из него. Копии указанных документов их не заменяют, и не могут расцениваться в качестве процессуальных доказательств по делу об административном правонарушении, по которому они были составлены.
Таким образом, в каждом деле об административном правонарушении в качестве процессуальных доказательств должны находиться только подлинные процессуальные документы, составленные по данному делу, либо их дубликаты.
Определением Щелковского городского суда Московской области от 17.01.2022 г. указанный материал был возвращен для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.
Указанные в определении недостатки должностным лицом устранены не были.
С учетом изложенного суд приходит к убеждению о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов должностному лицу, составившему протокол и оформившему другие материалы дела, в связи с невозможностью восполнения представленных материалов при рассмотрении.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Материал в отношении юридического лица ГБУЗ МО «Щелковская областная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ возвратить руководителю территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по г. Москве и Московской области для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.
Судья О.Е. Бибикова