№ 5-432/2022
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
18 апреля 2022 года гор. Сегежа
Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Скрипко Н.В., изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Николаева Г.А.,
установил:
на рассмотрение судьи Сегежского городского суда Республики Карелия переданы по подведомственности начальником ОМВД России по Сегежскому району З. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и другие материалы дела, в отношении Николаева Г.А.
В силу правового регулирования ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, частями 1, 3, 4 ст. 28.6 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).
Системное толкование вышеприведенных положений ст. 28.2 КоАП РФ позволяет прийти к выводу о том, что изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого он составлен. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в протокол об административном правонарушении только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица об их внесении.
Иное толкование вышеприведенных норм КоАП РФ означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.
Между тем представленные протокол об административном правонарушении и материалы не отвечают предъявляемым требованиям.
Как видно из представленного протокола об административном правонарушении № 699 от 27.03.2022, в нем имеются исправления (дата совершения административного правонарушения) не заверенные подписью лица, в отношении которого составлен протокол.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол: в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ст. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
возвратить в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сегежскому району протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Николаева Г.А..
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья Н.В. Скрипко