Дело №*** 05 ноября 2019 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Матусяк Т.П.,
с участием прокурора ФИО7,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» к ФИО1, несовершеннолетнему ФИО2, о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма
УСТАНОВИЛ:
Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» обратилось в суд с указанным иском.
Исковые требования обоснованы тем, что нанимателем жилого помещения 1-ой комнаты (пл. 20,90 кв.м.) в отдельной однокомнатной квартире, расположенной по адресу: Воскресенская набережная, <адрес>, является ФИО1. В качестве члена его семьи в указанном жилом помещении зарегистрирован сын ФИО2, **.**.**** года рождения.
В нарушение п. 5 части 3 ст. 67, части 2 ст. 69 и части 1 ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации ответчик не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев. Объективных данных, указывающих на уважительность причин неплатежей, не представил. Задолженность за период с **.**.**** по **.**.**** составляет 133 252 рублей 52 копеек.
<адрес> Санкт-Петербурга письмом №***/Г300 от **.**.**** предоставила Центральному РЖА для выселения должников по оплате жилья и коммунальных услуг свободные комнаты, расположенные по адресу: Синопская набережная, <адрес>.
Истец просит суд расторгнуть договор социального найма, заключенный с ФИО1 на комнату жилой площадью 20,90 кв.м., в отдельной однокомнатной квартире общей площадью 40,80 кв.м. расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Воскресенская набережная, <адрес>. Выселить ФИО1, ФИО2 с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма - комнаты №*** жилой площадью 18.90 кв.м. в <адрес> по Синопской набережной, в Санкт-Петербурге, из комнаты жилой площадью 20,90 кв.м. в отдельной однокомнатной квартире общей площадью 40,80 кв.м. расположенной по адресу: <адрес>, Воскресенская наб., <адрес>.
Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования поддерживает по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель третьего лица Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия по обслуживанию иностранных представительств «ИНПРЕДСЕРВИС» по доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, исковые требования поддерживает.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное по адресу регистрации ответчик не получил.
Вместе с тем, суд полагает, что ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Согласно материалам дела ФИО1 зарегистрирован по адресу: Санкт-Петербург, Воскресенская наб., <адрес>. Направленные по указанному адресу судом судебные извещения не были получены ответчиком, возвращены в суд в связи с истечением сроков хранения.
В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** №*** «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.
В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** №*** разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, у суда в соответствии со ст. 167 ГПК РФ имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика.
Третье лицо, законный представитель ответчика ФИО2 ФИО9 в судебное заседание явилась, иск не признает, суду пояснила, что за своего сына ФИО2 готова погасить задолженность, в случае если истец расселит указанную квартиру и ее сыну предоставят иное жилое помещение.
Прокурор ФИО7 в своем заключении указала, что исковые требования не подлежит удовлетворению, истцом не приняты достаточные меры по взысканию задолженности. Матери несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного в данной квартире, требования о взыскании задолженности не предъявлялись.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Нанимателем жилого помещения – <адрес> по Воскресенской набережной на основании ордера РИК №*** от **.**.**** являлась ФИО8, умершая в 1999 году.
Сын ФИО8 ФИО1, 1977 года рождения, зарегистрирован в указанной квартире **.**.****, внук ФИО2, 2004 года рождения, зарегистрирован **.**.**** года рождения.
Спорная квартира является однокомнатной общей площадью 40, 80 кв. м, жилой площадью 20, 90 кв. м.
Согласно представленной суду справке у ФИО1 имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг с августа 2016 года по май 2019 года в сумме 133252 рубля 52 копейки.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
В соответствии с п. 2 ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма.
В силу ч. 1 ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.**** N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение для рассмотрения настоящего спора, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Выселение нанимателя из предоставленного ему в установленном законом порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, является исключительной мерой.
В силу ч. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
В соответствии с п. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Обязанность по выплате задолженности должна быть возложена на обоих родителей несовершеннолетнего члена семьи нанимателя солидарно, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 61 СК РФ, несмотря на то, что решением Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от **.**.**** по делу №*** ФИО1 лишен родительских прав в отношении ФИО2, 2004 года рождения, поскольку лишение родительских прав не освобождает ФИО1 от обязанности по содержанию несовершеннолетнего.
ГУП «Инпредсервис» неоднократно обращался с заявлениями о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по оплате коммунальных услуг с ФИО1
Вместе с тем, доказательства того, что указанные судебные приказы не были исполнены, причины их неисполнения, суду не представлены.
Требования о погашении задолженности матери несовершеннолетнего ФИО2 не предъявлялись.
Таким образом, суд полагает, что истцом не были предприняты все необходимые и достаточные меры для взыскания задолженности.
Кроме того, суд находит заслуживающим внимания довод представителя несовершеннолетнего ФИО2 о невозможности выселения лишенного родительских прав ФИО1 и несовершеннолетнего ФИО2 в одну комнату в коммунальной квартире.
Учитывая то, что выселение является крайней мерой, суд полагает иск Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» к ФИО1, несовершеннолетнему ФИО2 о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Т.П. Матусяк