Дело № 12-111/2024
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Южно-Сахалинск 18 января 2024 года
Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев жалобу Колесниковой Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО. от 16 октября 2023 года о привлечении Колесниковой Е.В к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, а также ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО. от 16 октября 2023 года Колесникова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
На указанное постановление Колесниковой Е.В. подана в суд жалоба, в которой она просит признать его незаконным и отменить.
Одновременно с жалобой, заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на ее подачу.
Колесникова Е.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения жалобы и ходатайства извещена судом надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляла, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу и ходатайство в ее отсутствие.
Защитник ФИО6 в судебном заседании доводы жалобы, а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока на ее подачу поддержала в полном объеме по изложенным в них основаниям.
Выслушав защитника, изучив материалы дела, доводы жалобы и ходатайства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Частью 2 указанной статьи установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В силу ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Из содержания вышеуказанных норм следует, что реализации права лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на обжалование не вступившего в законную силу судебного постановления по делу об административном правонарушении, корреспондирует обязанность органа принять меры, позволяющие этому лицу получить его копию.
При исчислении срока вступления в законную силу постановления необходимо руководствоваться разъяснениями Верховного Суда РФ.
В соответствии с пунктом 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена отправителю с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) отправителю копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как следует из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО. от 16 октября 2023 года была направлена Колесниковой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением по месту ее жительства и регистрации: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ направленная в адрес Колесниковой Е.В. копия постановления вернулась в адрес мирового судьи в связи с истечением установленного срока хранения.
Таким образом, предусмотренная статьей 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность по своевременному направлению лицу копии постановления о привлечении его к административной ответственности мировым судьей была выполнена. Мировым судьей и почтовой службой приняты исчерпывающие меры по вручению Колесниковой Е.В. копии постановления и созданы необходимые условия для реализации ею права на обжалование данного постановления.
При этом, данных о нарушении порядка направления и вручения копии постановления мирового судьи, утвержденного приказом <данные изъяты>» от 21 июня 2022 года № 230-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», а также Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2023 года N 382, не имеется.
Соблюдение Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений и Правил оказания услуг почтовой связи подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80102689631219, а также имеющимися отметками на вернувшемся в адрес мирового судьи конверте.
Следовательно, постановление мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО. от 16 октября 2023 года вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Жалоба на постановление мирового судьи представлена в суд (первоначально) ДД.ММ.ГГГГ то есть с пропуском срока на обжалование.
Возможность восстановления срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении является дополнительной гарантией реализации права гражданина на судебную защиту, предусмотренного ст.46 Конституции Российской Федерации.
Органы публичной власти обязаны обеспечить гражданину условия для реализации его прав и свобод, в том числе конституционного права на судебную защиту.
Из смысла закона следует, что процессуальные сроки подлежат восстановлению в случае, если они были пропущены по причинам, признанными судом уважительными.
К числу таких причин относятся обстоятельства, которые исключали, препятствовали или затрудняли исполнение обязанности или совершение необходимого действия в установленном порядке.
Принимая во внимание, что уважительных причин пропуска процессуального срока заявителем не представлено, ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления суда удовлетворению не подлежит.
Вопреки доводам заявителя, последующее получение ДД.ММ.ГГГГ Колесниковой Е.В. копии обжалуемого постановления при личном обращении на судебный участок № Сахалинской области, не свидетельствует о возможности исчисления срока на обжалование постановления с указанной даты.
С учетом изложенного, в отсутствие доказательств невозможности обращения лица, привлеченного к административной ответственности в суд с жалобой на постановление в установленный законом срок, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления.
При таких обстоятельствах, поскольку жалоба поступила в суд с пропуском 10-дневного срока на обжалование постановления, а ходатайство о восстановлении срока суд оставляет без удовлетворения, суд приходит к выводу, что указанная жалоба не подлежит рассмотрению в порядке главы 30 КоАП РФ, в связи с чем, производство по жалобе подлежит прекращению.
При этом лицо, привлеченное к административной ответственности, не лишено возможности обжаловать вышеуказанное постановление как вступившее в законную силу в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
в удовлетворении ходатайства Колесниковой Е.В. о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № Сахалинской области ФИО. от 16 октября 2023 года о привлечении Колесниковой Е.В к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - отказать, производство по жалобе – прекратить.
Судья Южно-Сахалинского
городского суда Е.В. Рыженкова