Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-33/2022 от 25.03.2022

Дело № 12-33/2022

УИД 04RS0008-01-2021-002672-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        п. Заиграево                                                                21 апреля 2022 г.

Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Тютрина С.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шолойко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседание жалобу представителя ООО "Балси" Федорова С.В. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия Павлова Д.Я. № 18810103210715031868 от 15.07.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ Павловым Д.Я. от 15.07.2021 г. №18810103210715031868 ООО "Балси" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На указанное постановление представителем ООО "Балси" Федоровым С.В. подана жалоба, в которой он указывает, что автомобиль с г/н № и прицеп самосвальный № с государственным номером № находился во владении и пользовании по договору аренду автомобиля без экипажа от 25.06.2021 г. у ИАМ, который перевозил песчано-гравийную смесь для собственных нужд и возможно допустил перегруз.

Одновременно с жалобой Федоровым С.В. подано ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Определением Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 20.12.2021 г. в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении отказано.

Определением Верховного суда Республики Бурятия от 21.02.2022 г. определение Заиграевского районного суда РБ отменено, ООО «Балси» восстановлен срок для подачи жалобы на постановление от 15.07.2021 г.

В судебном заседании представитель ООО "Балси" Федоров С.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

В судебное заседание представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ не явился, извещен надлежаще. Начальником ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ Дадуевым В.В. направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие сотрудника ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ.

Суд посчитал возможным рассмотреть жалобу представителя ООО "Балси" в отсутствие представителя ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ.

Выслушав представителя ООО "Балси" Федорова С.В., допросив свидетеля ИАМ. исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с пунктами 2, 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами; осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Судом установлено следующее. 01.07.2021 г. в 15:36 по адресу: автомобильная дорога Улан-Удэ-Заиграево-Кижинга-Хоринск, в <адрес>. водитель, управляя транспортным средством марки № государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ООО «Балси», зарегистрированный по адресу: <адрес>, <адрес> в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения с общей массой 45,46 т, при предельно допустимой общей массе 40 т. (превышение + 13,65%) с осевой нагрузкой 8,65 т на ось №2, при предельно допустимой осевой нагрузке 8 т (превышение + 9,25%) (предельно допустимые параметры установлены приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ № 2200 от 21.12.2020 г.), акт № 8986 «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств» от 01.07.2021 г.

Приведенные обстоятельства подтверждаются, в том числе, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом №8986 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием технических средств, работающих в автоматическом режиме.

При таких обстоятельствах, в действиях водителя, управлявшего транспортным средством марки № государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ООО «Балси», содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 с. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ»)

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Доводы представителя ООО «Балси» о нахождении транспортного средства марки средством марки № государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации транспортного средства № в момент фиксации административного правонарушения во владении и пользовании по договору аренды автомобиля без экипажа от 25.06.2021 г. у ИАМ, который перевозил песчано-гравийную смесь для собственных нужд и возможно допустил перегруз подтверждаются договором аренды автомобиля без экипажа, заключенным 25.06.2021 г. между ООО «Балми» и ИАМ, показаниями свидетеля ИАМ, предупрежденного судом об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не доверять показаниями которого у суда оснований не имеется.

В соответствии с полисом ОСАГО от 14.042021 г. к управлению данным транспортным средством допущен неограниченный круг лиц. ИАМ в трудовых отношениях с ООО «Балси» не состоял и не состоит, о чем свидетельствует справка ООО «Балси» № 44 от 20.04.20212 г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии вины ООО «Балси» в совершении указанного в обжалуемом постановлении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, поэтому постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ Павлова Д.Я. 18810103210715031868 от 15.07.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Балси» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в порядке ст.ст. 30.9, 30.2-30.8 КоАП РФ.

        Судья                                                 подпись                              С.Н. Тютрина

        Копия верна:                                                                               Судья С.Н. Тютрина