Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1287/2023 ~ М-651/2023 от 19.06.2023

Дело № 2-1287/2023

уникальный идентификатор дела:

91RS0011-01-2023-001440-17

            Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2023 г.                                                    пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Шевченко И.В., при секретаре Макаренко Д.С.,

с участием представителя ответчиков Ласкова С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Петровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым к Андросову В.И., Андросовой Т. Геннадиевне, Юрко (Андросовой) А.С., Глущенко И.В., Замленовой Н.И., Андросову Н.В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства                               по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополе, Совет Министров Республики Крым,

установил:

в июне 2023 г. администрация Петровского сельского поселения <адрес> Республики Крым (далее также – Администрация) обратилась в суд с вышеуказанным иском к Андросову В.И., в котором просит прекратить право собственности ответчика на земельную долю размером 2,19 га                     в праве общей долевой собственности на земельный участок на основании сертификата серии КМ №, и признать право собственности муниципального образования Петровское сельское поселение <адрес> Республики Крым на невостребованную земельную долю размером 2,19 га, принадлежавшую Андросову В.И.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то,                                  что Администрацией в установленном законом порядке были проведены работы              по выявлению невостребованных земельных долей в <адрес> собственники которых с момента приобретения права собственности на условную земельную долю, никаким образом своими условными земельными долями не распорядились, вследствие чего данные земельные доли являются невостребованными. Согласно Приложению № к Решению Петровского сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ    в списке под номером 33 указан Андросов В.И., земельная доля которого признана невостребованной.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ, принятым в порядке ч. 2 ст. 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ), к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Андросова Т.Г., Юрко (Андросова) А.С., Глущенко И.В., Замленова Н.И., Андросов Н.В.; Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, Совет Министров Республики Крым привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым. При этом стороны в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не подавали.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, отсутствие сторон не препятствует рассмотрению дела, суд определил о рассмотрении дела без участия сторон и третьих лиц.

Представитель ответчиков Андросова В.И. и Андросова Н.В. – Ласков С.Г. возражал в суде против удовлетворения иска по мотивам отсутствия указанных истцом обстоятельств – невостребованности земельного пая.

Выслушав пояснения представителя ответчиков, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также гражданского дела №, суд считает, что заявленные Администрацией исковые требования удовлетворению не подлежат на основании следующего.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля      2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее также – Закон № 101-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания                   и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления                            о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа                    или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося              в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному                 в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее               в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа               или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося          в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности,                   на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом           на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием     для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае,               если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу                      о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Как видно из материалов дела, нa основании сертификата серии №, выданного в ноябре 1996 года, право на земельную долю (пай) размером 2,19 в условных кадастровых гектарах в земле, находящейся <адрес>», без определения границ этой доли в натуре (на местности), принадлежало Андросовой В.К. (л.д. 5-7, 109).

ДД.ММ.ГГГГ Андросовой В.К. умерла.

Из копии наследственного дела №, которое заведено Красногвардейской государственной нотариальной конторой АР Крым, после смерти Андросовой В.К., умершей ДД.ММ.ГГГГ, следует,                  что наследниками, принявшими наследство, являются её дети: Андросов В.В., Андросов Н.Ф. и Андросов В.И..

ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом Красногвардейской государственной нотариальной конторой Ар Крым выдано свидетельство о праве     на наследство по завещанию, согласно которому наследники имущества Андросовой В.К., умершей ДД.ММ.ГГГГ, её сыновья Андросов В.В., Андросов Н.Ф. и Андросов В.И.          в равных долях унаследовали право на земельную долю (пай) в земле, находящейся     в коллективной собственности КСП Агрофирмы-колхоза «Дружба народов» размером 2,19 в условных кадастровых гектарах без определения границ этой доли в натуре, принадлежащее наследодателю на основании сертификата серии КМ №          (л.д. 109, 103-124).

<адрес>ной государственной администрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении производства работ по выделению в натуре (на местности) земельных участков собственникам сертификатов на право на земельную долю (пай) по КСП Агрофирме-колхозу «Дружба народов» Петровского сельского совета, заключивших договоры аренды с СООО «Дружба народов» разрешено производство вышеуказанных работ гражданам. В приложении № к указанному решению в списке граждан по лоту № земельный участок № указан трижды: 1 – сведения отсутствуют, 2 – Андросов В.В., 3 – Андросов Н.Ф. (л.д. 178-180).

Из копии Технической документации по землеустройству в части составления документов, удостоверяющих право собственности на земельные участки (паи) собственникам земельных паёв в лотах №№, 48, 49, 50 «Схемы раздела земель коллективной собственности КСП Агрофирмы-колхоза «Дружба народов»                       на земельные паи», расположенных на территории Петровского сельского совета <адрес> автономной Республики Крым, составленной государственным предприятием «Крымский научно-исследовательский и проектный институт землеустройства» АР Крым в 2004 г., усматривается что среди прочих граждан правоустанавливающие документы были поданы собственниками земельных участков (паёв): в лоте №:

- участок № – Андросов В.В.;

- участок 29а – Андросов Н.Ф.;

- участок 29б – Андросов В.И..

По итогам землеустроительных работ собственникам сертификата серии КМ № Андросову В.В., Андросову Н.Ф. и Андросову В.И. в размере 2,91                  в условных кадастровых гектарах в натуре выделено три земельных участка:

- № площадью 0,7248 га Андросову В.В.;

- № а площадью 0,7247 га Андросову Н.Ф.;

- №б площадью 0,7246 га Андросову В.И. (л.д. 161-196).

<адрес>ной государственной администрации Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена вышеуказанная техническая документация по землеустройству, в собственность 102 гражданам переданы земельные участки, а также решено выдать государственные акты на право собственности на землю для ведения товарного сельскохозяйственного производства. В списке граждан на получение государственных актов в лоте № под номером 29 указан Андросов В.В., площадь участка 0,7248 га; под номером 29а указан    Андросов Н.Ф., площадь участка 0,7247 га (л.д. 159-160).

Из информации, поступившей из <адрес> отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в архиве государственного агентсва земельных ресурсов, переданного Красногвардейскому отделу Госкомрегистра, имеются сведения о выдаче государственного акта о праве собственности на земельный участок на основании сертификата серии КМ                 №, а именно: государственный акт серии КМ № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Андросов В.В., государственный акт серии КМ           № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Андросова Н.Ф. (л.д. 129).

ДД.ММ.ГГГГ Андросов Н.Ф. умер. После его смерти наследство принял сын Андросов С.Н..

В материалах наследственного дела № имеется копия государственного акта серии КМ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Андросова Н.Ф., как собственнику земельного участка площадью 0,7247 га (л.д. 46 оборот). Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследником имущества Андросова Н.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ, является его сын Андросов С.Н. Наследство состоит из земельного участка площадью 0,7247 га, принадлежавшего наследодателю на основании государственного акта серии КМ        №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52).

Как следует из материалов гражданского дела №, Андросов С.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследниками по закону первой очереди, своевременно обратившимися к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, являются супруга Андросовой Т.Г. и дочь Юрко (Андросовой) А.С.. Свидетельство о праве собственности на наследство в виде земельного площадью 0,7247 га, принадлежавшего наследодателю на основании свидетельства       о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом не выдавалось (л.д. 55-89     дела №).

ДД.ММ.ГГГГ Андросов В.В. умер. После его смерти наследство приняли супруга Замленова Н.И., дочь Глущенко И.В. и сын Андросов Н.В..

В материалах наследственного дела № имеется копия государственного акта серии КМ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Андросов В.В. являлся собственником земельного участка площадью 0,7248 га (л.д. 62-63). ДД.ММ.ГГГГ нотариусом на имя Замленовой Н.И. выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении 1/3 доли земельного участка площадью 7 248 кв.м, принадлежавшего наследодателю Андросову В.В., умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании государственного акта серии Км № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве на наследство по закону в отношении 1/3 доли указанного земельного участка выдано сыну наследодателя Андросову Н.В.. Свидетельства о праве на наследство наследнику Глущенко И.В. не выдавались      (л.д. 56-84).

Истцом были предприняты меры, направленные на извещение собственников земельных долей и их наследников о наличии земельных долей и порядке исключения их из невостребованных земельных долей.

Так, администрацией Петровского сельского поселения <адрес> Республики Крым сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными.

В газете «Официальный вестник <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (185) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Андросов В.И. включен в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации. Также объявлено о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности (л.д. 8-9).

Указанная информация размещена Администрацией в сети Интернет на сайте Петровского сельского поселения <адрес> Республики Крым,                а также на информационных стендах, расположенных на территории Петровского сельского поселения.

Общее собрание участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ признано несостоявшимся (л.д. 11-12).

Решением Петровского сельского совета <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ХХХVIII утвержден список невостребованных земельных долей (паев) участников долевой собственности земельных участков, расположенных на территории муниципального образования Петровское сельское поселение <адрес> Республики Крым.

Согласно приложению № к решению Петровского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) №-ХХХVIII в списке лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, указан Андросов В.И., сертификат серии КМ № (л.д. 13-18).

Суд отмечает, что действия Администрации по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения списка невостребованных земельных долей, которая закреплена в статьях 12.1, 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Вместе с тем, основания для признания невостребованной земельной доли, принадлежащей ответчикам, отсутствуют по следующим основаниям.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, право на спорную земельную долю принадлежало Андросовой В.К. на основании сертификата на земельную долю (пай) серии КМ №. После её смерти право на указанную земельную долю унаследовали дети Андросов В.В., Андросов Н.Ф. и Андросов В.И..    При этом собственники земельной доли Андросов Н.Ф. и Андросов В.В. реализовали свое право на получение в собственность земельной доли и получили в собственность земельные участки, о чем им были выданы соответствующие государственные акты на право собственности на земельные участки.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Андросовой Т.Г. и Юрко (Андросовой) А.С. (после смерти Андросова Н.Ф. и его наследника Андросова С.Н.), а также Замленовой Н.И., Глущенко И.В., Андросова Н.В. (после смерти Андросова В.В.) не имеется, поскольку указанные лица в связи с получением            на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серии №     в собственность земельных участков, перестали быть собственниками земельных долей.

Кроме того, в материалах дела имеется договор аренды земельного пая (доли), заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Андросовым В.И.                          и СООО «Дружба народов» (в настоящее время – ООО «Дружба народов») сроком    до ДД.ММ.ГГГГ, который подтверждает распоряжение ответчиком 1/3 долей земельного пая, принадлежащего ему на основании сертификата серии КМ                 №, выданного в ноябре 2001 г., в виде предоставления его в аренду                 и получения имущественного удовлетворения за сдачу земли в аренду.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик Андросов В.И. распорядился своей земельной долей в соответствии с законом. Изложенные обстоятельства с учетом положений ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, не дают оснований согласиться с доводами Администрации о том, что земельная доля, принадлежащая Андросову В.И., является невостребованной.

Оценивая по своему внутреннему убеждению, основанному                                на непосредственном, всестороннем, полном и объективном исследовании, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства отдельно, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу                            об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении иска администрации Петровского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым к Андросову В.И., Андросовой Т. Геннадиевне, Юрко (Андросовой) А.С., Глущенко И.В., Замленовой Н.И., Андросову Н.В. о признании прекращенным права собственности на земельную долю, принадлежащую на основании сертификата на право на земельную долю серии №, и признании права муниципальной собственности не указанную невостребованную земельную долю отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия                                в окончательной форме.

Судья                И.В.Шевченко

Дата составления мотивированного решения – 31 октября 2023 г.