Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-89/2020 от 20.04.2020

Дело №12-89/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

п. Медведево 30 июля 2020 года

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Гаврилова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление № ..., вынесенное государственным инспектором ФИО2 (Центральное МУГАДН) по делу об административном правонарушении от <...> года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ФИО2 (Центральное МУГАДН) № ...от <...> года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что оплата была произведена.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал.

Представитель Центрального регионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание по рассмотрению жалобы не явился, извещен.

Выслушав участника процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 указанного Федерального закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 (далее –Правила).

Согласно пункту 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «г» пункта 12 Правил движением без внесения платы считается продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с п. 7 настоящих Правил.

Частью 1 статьи 12.21.3КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что <...> года в 15 час. 46 мин. 35 сек. по адресу: 26 км 210 м автодороги общего пользования федерального значения Р-176 «Вятка» Восточный обход г. Йошкар-Ола Республики Марий Эл специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи «АПК фото видео фиксация Платон», идентификатор № ..., свидетельство о поверке № ..., со сроком действия поверки до <...> года, зафиксировано осуществление движения транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> (СТС ...), собственником (владельцем) которого является ФИО1, имеющий разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Установив факт движения указанного транспортного средства без внесения платы, должностное лицо административного органа обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях владельца транспортного средства – ФИО1состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Согласно полученным сведениям из ответа ООО «РТИТС» от <...> года в соответствии с договором безвозмездного пользования <данные изъяты> и актом передачи за транспортным средством с государственным регистрационным знаком (далее - ТС с ГРЗ) <данные изъяты> с <...> года закреплено бортовое устройство № ....На момент фиксации <...> года 15:46:35 (по московскому времени) на 26 км 210 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-176 «Вятка» восточный обход г. Йошкар-Ола, срок службы указанного бортового устройства истек <...> года, оформленная маршрутная карта предполагающая проезд по данному участку дороги отсутствовала.

Согласно п.2 Правил "срок службы бортового устройства (стороннего бортового устройства)" - продолжительность эксплуатации бортового устройства (стороннего бортового устройства), определяемая на основании паспорта бортового устройства (стороннего бортового устройства). Дата окончания срока службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), закрепленного за транспортным средством, отражается в личном кабинете ВТС на сайте www.platon.ru в разделе «Транспортные средства».

Согласно паспорту бортового устройства, который передается ВТС вместе с бортовым устройством (п. 92 Правил), и свидетельству о поверке (прилагается), срок службы (поверки) указанного бортового устройства истек <...> года.

В соответствии с п. 106 Правил, собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Маршрутная карта № ... оформлена для движения ТС с ГРЗ <данные изъяты> по маршруту: Республика Марий Эл, Йошкар-Ола - Республика Марий Эл, Медведевский район, Силикатный - Республика Марий Эл, Йошкар-Ола, в период с <...> года 13:21:00 по <...> года 13:21:00 (по московскому времени). Данная маршрутная карта не предполагает проезд по обозначенному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении.

Маршрутная карта № ... оформлена для движения ТС с ГРЗ <данные изъяты> помаршруту: Республика Марий Эл, Йошкар-Ола – Республика Марий Эл, Звениговский район,Суслонгер - Республика Марий Эл, Йошкар-Ола, в период с <...> года 06:34:00 по <...> года 06:34:00 (по московскому времени). Данная маршрутная карта не предполагает проезд по обозначенному участку автомобильной дороги общего пользования федерального знамени указанном направлении.

Маршрутная карта № ... оформлена для движения ТС с ГРЗ <данные изъяты> по маршруту: Республика Марий Эл, Йошкар-Ола - Республика Марий Эл, Медведевский район, Силикатный - Республика Марий Эл, Йошкар-Ола, в период с <...> года 07:00:00 по <...> года 07:00:00 (по московскому времени). Данная маршрутная карта не предполагает проезд по обозначенному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении.

Маршрутная карта № ... оформлена для движения ТС с ГРЗ <данные изъяты> по маршруту: Республика Марий Эл, Йошкар-Ола - Республика Марий Эл, Медведевский район, Силикатный - Республика Марий Эл, Йошкар-Ола, в период с <...> года 13:44:00 по <...> года 13:44:00 (по московскому времени). Данная маршрутная карта не предполагает проезд по обозначенному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении.

Маршрутная карта № ... оформлена для движения ТС с ГРЗ <данные изъяты> по маршруту: Республика Марий Эл, Йошкар-Ола - Республика Марий Эл, Медведевский район, Пемба - Республика Марий Эл, Йошкар-Ола, в период с <...> года 14:07:00 по <...> года 14:07:00 (по московскому времени). Данная маршрутная карта не предполагает проезд по обозначенному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении.

Пунктом 12 (а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федералы значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты, является движением без внесения платы.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ <данные изъяты> внесена не была. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась. Наличие денежных средств в указанный временной интервал не свидетельствует о внесении платы намомент фиксации ТС с ГРЗ <данные изъяты>.

На основании изложенного, обстоятельства дела и вина ФИО1в движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, которые оцениваются судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для выводов об отсутствии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении
№ ...от <...> года, вынесенное государственным инспектором ФИО2 (Центральное МУГАДН), в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток с момента его вручения или получения.

Судья Т.Н. Гаврилова