Судья: Турбина Т.А. дело № 33а-11602/2023
УИД: 63RS0039-01-2023-003956-27
Дело № 2а-4576/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 сентября 2023 г. г. Самара
Судья Самарского областного суда Мыльникова Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по частной жалобе Русина В.В. на определение судьи Ленинского районного суда г. Самары от 4 сентября 2023 года о применении мер предварительной защиты,
УСТАНОВИЛА:
Русин В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене решение Ленинского районного суда г. Самара от 22 июля 2023 г. по вновь открывшимся или новым обстоятельствам по административному делу № по административному исковому заявлению Русина В.В. к Избирательной комиссии Самарской области об обязании произвести регистрацию кандидатом в Губернаторы Самарской области.
Одновременно с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, Русин В.В. обратился с ходатайством о применении мер предварительной защиты в виде обязании избирательной комиссии Самарской области зарегистрировать Русина В.В. в качестве кандидата в депутаты на выборах 2023г., указав, что до принятия судом решения существует опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, а также, что защита прав невозможна без принятия мер предварительной защиты.
Определением Ленинского районного суда г. Самары от 4 сентября 2023 года в удовлетворении ходатайства о применении мер предварительной защиты в виде обязании избирательной комиссии Самарской области зарегистрировать Русина В.В. в качестве кандидата в депутаты на выборах 2023г. отказано.
В частной жалобе Русин В.В. ставит вопрос об отмене определения как незаконного.
Рассмотрев частную жалобу по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, проверив законность и обоснованность определения в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту прав свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление; защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.
В силу части 2 статьи 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд может запретить совершать определенные действия, принять иные меры предварительной защиты по административному иску в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
Меры предварительной защиты по административному иску должны быть соотносимы с заявленным требованием и соразмерны ему (часть 4 статьи 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что согласно части 2 статьи 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры предварительной защиты по административному иску в случаях, предусмотренных частью 1 указанной статьи, если Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации не предусмотрен запрет на принятие мер предварительной защиты по определенным категориям административных дел. Судам следует учитывать, что к иным мерам предварительной защиты, которые могут быть приняты судом, в частности, относятся в том числе: возложение на административного ответчика, других лиц, в том числе не являющихся участниками судебного процесса, обязанности совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенных действий. В необходимых случаях не исключается возможность принятия судом нескольких мер предварительной защиты по одному административному иску.
В соответствии с частью 4 статьи 87 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в удовлетворении заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску может быть отказано, если основания для применения таких мер отсутствуют.
Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г. Самары от 22 июля 2023 г. в удовлетворении административного искового заявления Русина В.В. к Избирательной комиссии Самарской области о возложении обязанности произвести регистрацию кандидатом в Губернаторы Самарской области отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 26 июля 2023г. решение Ленинского районного суда г. Самары от 22 июля 2023 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции решение Ленинского районного суда г. Самары от 22 июля 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 26 июля 2023г. оставлены без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.
28 августа 2023г. Русиным В.В. подано заявление о пересмотре по новым или вновь открывшимся обстоятельствам решения Ленинского районного суда г. Самары от 22 июля 2023 г.
Согласно части 1 статьи 86 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску может быть подано в суд одновременно с административным исковым заявлением или до рассмотрения административного дела по существу, а также до вступления решения в законную силу. Ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску может быть изложено в административном исковом заявлении.
При таких обстоятельствах, учитывая, что решение Ленинского районного суда г. Самары от 22 июля 2023 г. вступило в законную силу.
Определением суда от 5 сентября 2023 г. Русину В.В. отказано в удовлетворении заявления о пересмотре решения Ленинского районного суда г. Самары от 22 июля 2023 г. суда по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и оно вступило в законную силу на момент рассмотрения настоящей частной жалобы, оснований для применения мер предварительной защиты не имеется.
Принимая во внимание приведенные обстоятельства и учитывая, что в частной жалобе не приведено каких-либо доводов, влекущих отмену постановленного судом определения, и не содержится обстоятельств, которые опровергали бы выводы районного суда, либо могли повлиять на правильность принятого определения, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Ленинского районного суда г. Самары от 4 сентября2023 г. оставить без изменения, частную жалобу Русина В.В. - без удовлетворения.
Определение судьи апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через районный суд в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Судья: