Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-21/2022 от 09.02.2022

Дело № 12-21/2022

РЕШЕНИЕ

г. Урай ХМАО - Югры                        21 марта 2022 г.                            

Судья Урайского городского суда ХМАО – Югра Гильманов И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нестерова В.А. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Урай ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Нестерова В.А., привлеченного к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

Нестеров В.А. обратился в суд с вышеназванной жалобой, мотивируя её тем, что на постановление о признании его виновным в совершении правонарушения он через должностное лицо вынесшее постановление, подал жалобу, однако должностное лицо данную жалобу в нарушение требований ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ для рассмотрения не направило, что нарушает его права. Просит суд отменить постановление о привлечении его к ответственности, производство по делу прекратить.

В судебное заседание не явились должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, а так же сам Нестеров В.А., были извещены надлежащим образом о месте и времени слушания дела, об отложении не просили, о причинах неявки суду не сообщило. Суд, на основании ст. 30.6 КоАП РФ, рассмотрел дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ в 14:51 в соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ в отношении Нестерова В.А. было вынесено обжалуемое постановление, согласно которому он ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, управлял транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № с отсутствующим страховым полисом ОСАГО, за что он был признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 800 рублей

В связи с тем, что Нестеров В.А. был не согласен с событием правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ в 15:27 в отношении Нестерова В.А., с соответствии с ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении, в котором он указал, что ПДД не нарушал, права ему не разъяснены, в предоставлении защитника ему отказано, служебное удостоверение не представлено, так же заявил ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства.

Оценивая законность принятого решения, суд учитывает, что ст. 1.5 КоАП РФ предусматривает принцип презумпции невиновности, согласно которому лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Такое лицо не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 1 ст. 1.6 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Статья 24.1 КоАП РФ предусматривает, что всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом являются одними из задач производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии со статьёй 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими доказательствами, статус которых закреплён в ст. 26.2 КоАП РФ. Доказательства должны быть относимыми к предмету доказывания, допустимыми и достаточными для установления вышеуказанных обстоятельств. Обязанность доказывания лежит на должностном лице, органе, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, выполняющих функцию административно правового преследования.

Часть 2 ст. 12.37 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности в виде штрафа в размере 800 рублей за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.Проверка настоящего дела в суде показала, что постановление вынесено с нарушением вышеназванных процессуальных требований предусмотренных КоАП РФ.

Так сам Нестеров В.А. отрицает факт нарушения им требований действующего законодательства, а в материалах дела отсутствуют какие либо доказательства подтверждающие выводы должностного лица о виновности Нестерова В.А., при том, что из рапорта должностного лица следует, что полис ОСАГО все же был передан сотрудникам полиции, однако срок его действия уже истек, что позволяло приобщить его к материалам дела, либо сделать его фотокопию, чтобы у суда имелась возможность оценить обоснованность предъявленного обвинения.

Отсутствие в деле относимых и допустимых доказательств виновности Нестерова В.А. влечет за собой отмену принятого решения.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Согласно ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Из материалов дела представленных ОГИБДД ОМВД России по г. Урай следует, что ДД.ММ.ГГГГ после вынесения постановления, Нестеров В.А. через должностное лицо вынесшее обжалуемое постановление, подал жалобу на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, адресовав его в Октябрьский районный суд ХМАО – Югры, т.е. по месту своего жительства.

Однако в нарушение требований ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении с жалобой лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении для рассмотрения жалобы в суд направлено не было, что указывает на то, что постановление о привлечении Нестерова В.А. к ответственности не вступило в законную силу и не могло быть обращено к исполнению.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что правонарушение в совершении которого Нестеров В.А. был признан виновным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, произошло ДД.ММ.ГГГГ, таким образом к моменту рассмотрения жалобы судом срок привлечения Нестерова В.А. к ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ уже истек, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению, по вышеуказанному основанию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░ ░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 2 ░░. 12.29 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ 10-░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                (░░░░░░░)                ░.░. ░░░░░░░░░