Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-701/2023 (2-3067/2022;) ~ М-2536/2022 от 02.11.2022

Дело № 2-701/2023

УИД: 91RS0018-01-2022-003249-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2023 года                                       г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

                                         председательствующего – судьи:     Гончарова В.Н.,

     при секретаре:                     Станиславенко Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым, о признании права на заключение договора социального найма жилья,

УСТАНОВИЛ:

В ноябре 2022 года ФИО3 обратился в суд с иском к администрации <адрес> сельского поселения <адрес> о признании права на заключение договора социального найма на <адрес>, в <адрес> Республики Крым.

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован и проживает в <адрес>, в            <адрес> Республики Крым. Указанная квартира была предоставлена для проживания его матери ФИО2, как работнику совхоза «<адрес>». Истец был вселен в квартиру как член семьи основного нанимателя.

ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО2 умерла.

В связи с тем, что квартира на момент смерти ФИО2 не была приватизирована истец лишена возможности вступить на нее в наследство.

Истец постоянно проживала в квартире все жизнь содержит ее оплачивает коммунальные платежи.

Истец обратилась к администрации Молочненского сельского поселения с просьбой заключить с ним договор социального найма, однако получил отказ в связи с тем, что им не предоставлен документ подтверждающий право пользования в указанном жилом помещении.

Полагает, что законно проживает в спорной, зарегистрирован в ней, оплачивает коммунальные услуги за пользование квартирой, на основании ч.1 ст.62, ч.1, ч.3 ст.69 ЖК РФ имеет право на заключение договора социального найма, однако ответчик незаконно отказывает ему, чем нарушает его законные права.

В судебное заседание истец, представитель истца ФИО5, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, от представителя поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие на иске настаивают.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, возражений не направили.

     Исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11).

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе… обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.

В силу п. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилфонда или муниципального жилфонда (действующие от его имени уполномоченный госорган - наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину              (нанимателю ) жилое помещение во владении и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных кодексом.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 674 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 63 ЖК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Однако несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом в отношении которого состоялось решение не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №PK /2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом достоверно установлено, что согласно свидетельства о рождении истец ФИО3, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Республики Крым, матерью записка ФИО2.

Согласно свидетельства о смерти ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, Республики Крым.

Согласно копии паспорта гражданина Российской Федерации, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в <адрес> Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ

Факт проживания в квартире ФИО3, ФИО2 как по договору социального найма также подтверждается, квитанциями об оплате коммунальных платежей, сведениями о заключении договора на предоставлении услуг по электроснабжению.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества <адрес> сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № квартира, расположенная по адресу <адрес>, находится в муниципальной собственности муниципального образования <адрес> сельское поселение <адрес> Республики Крым реестровый №.

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения      (часть 3).

Согласно п.1 и п.3 ч. 3 ст.67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Аналогичная норма права предусмотрена ст.677 ГК РФ, согласно которой граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

     Согласно статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

     Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно доводов изложенных в иске, судом установлено, что истец ФИО3 был вселен в <адрес>, в                  <адрес>, с матерью ФИО2, то есть являлась членом семьи основного квартиросъёмщика, в этой связи имеет равные права на пользовании квартирой на условиях социального найма.

     С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец проживает в квартире, зарегистрирован в ней, оплачивает коммунальные платежи в связи с чем право истца на заключение с ним договора социального найма подлежит защите.

Доказательств обратного суду не предоставлено и судом не добыто.

При таких обстоятельствах, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, суд приходит к выводу о доказанности законности вселения и проживания ФИО3 в спорной квартире, у истца возникло право пользования спорной квартирой, между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения, вследствие этого, в силу прямого указания закона ответчик обязан заключить с истцом договор социального найма на спорную квартиру, потому исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец не настаивал на компенсации судебных расходов с ответчика, в связи с чем судом при принятии решения данный вопрос не разрешался.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд,-

        РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на заключение договора социального найма с администрацией <адрес> сельского послания <адрес> Республики Крым на квартиру расположенную по адресу: <адрес>.

             Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                                                                       В.Н.Гончаров