Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1153/2023 от 31.08.2023

Дело № 2-1153/2023

УИД-75RS0008-01-2023-000460-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2023 года                                 город Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Слепцова И.В.,

при секретаре судебного заседания Кымпан А.С.,

с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Балжимаевой В.Н.,

представителя администрации городского поселения «Шерловогорское» муниципального района «Борзинский район» Раздобреева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Борзинского межрайонного прокурора в интересахТрапезниковой В.В. к администрации городского поселения «Шерловогорское» о возложении обязанности совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Заместитель Борзинского межрайонного прокурора обратился в суд с вышеназванным иском, в котором с учетом уточнений исковых требований просит суд обязать администрацию городского поселения «Шерловогорское» муниципального района «Борзинский район» заменить на балконе оконный блок с дверным проемом на оконный блок с тройным остеклением и дверной проем с тройным остеклением в целях утепления жилого помещения, а также произвести укладку кирпичной кладки по периметру оконных блоков для устранения пустот, из-за наличия которых происходит продувание квартиры и, соответственно, нарушается теплообмен в квартире и в здании, а также улучшения теплозащитных свойств ограждающих конструкций жилого помещения Трапезниковой В.В. по адресу: <адрес> <адрес>.

Свои требования заместитель Борзинского межрайонного прокурора мотивирует тем, что в соответствии с постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» указанные выше работы относятся к капитальному ремонту. Учитывая, что жилое помещение принадлежит городскому поселению «Шерловогорское», а Трапезникова В.В. является нанимателем по договору социального найма, такие работы должны быть выполнены собственником жилого помещения, то есть администрацией городского поселения «Шерловогорское».

В судебное заседание истец Трапезникова В.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика ООО «Эксплуатационник-ремонтник», Забайкальский фонд капитального ремонта не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.

В судебном заседании помощник Борзинского межрайонного прокурора Балжимаева В.Н.исковые требования поддержала, просила их удовлетворить с учетом уточнений, пояснила, что необходимо возложить на ответчика заменить оконные блоки в зальном и кухонном помещениях, указав, что ранее решением Борзинского городского суда Забайкальского края от 05 сентября 2022 года по гражданскому делу № 2-773/2022 исковые требования заместителя Борзинского межрайонного прокурора в интересах Трапезниковой В.В. к администрации городского поселения «Шерловогорское» муниципального района «Борзинский район» об обязании совершить определенные действия удовлетворены. Судом постановлено обязать администрацию городского поселения «Шерловогорское» муниципального района «Борзинский район» заменить окно в спальной комнате жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. Решение суда вступило в законную силу 11.10.2022.

В судебном заседании представитель ответчика администрации городского поселения «Шерловогорское» муниципального района «Борзинский район» Раздобреев М.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, суду пояснил, что работы, указанные в исковом заявлении относятся к текущему ремонту. Ремонт фасада здания включен в региональную программу капитального ремонта. Согласно п.4 договора социального найма жилого помещения №44 от 02.07.2013 наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. Кроме того, наниматель Трапезникова В.В. плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит, в связи с чем, у неё образовалась задолженность.

Суд, выслушав лиц, участвующих по делу, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что администрацией городского поселения «Шерловогорское» Трапезниковой В.В. на основании договора социального найма жилого помещения №44 от 02 июля 2013 года предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>.

Согласно пп. «е» п.4 договора социального найма жилого помещения наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся текущие работы: побелка, окраска стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных проемов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Согласно акту проверки от 30 марта 2023 года Борзинской межрайонной прокуратурой установлено, что в кухонной комнате по периметру окна и под окном произошло расслоение кирпичной кладки наружной стены. Облицовочный слой кирпичей отслоился и происходит его разрушение. Стекла имеют множественные трещины. Балконная конструкция (окно и балконная дверь), расположенная в зальном помещении имеет аналогичные неисправности.

Окно в квартире (в том числе и балконный блок), деревянные, древесина растрескалась, нарушен окрасочный слой, рамы деформированы, повреждены гнилью.

Согласно акту проверки от 20 декабря 2023 года, в ходе замеров тепловизором выявлено продувание со стороны балконного окна с дверным проемом в зальном помещении, а также продувание в кухонном помещении со стороны оконного блока, в связи с чем, температура на момент обследования в кухонном помещении составляет 11,1 °C, в зальном помещении 14°C.

Согласно справке главного государственного инспектора Забайкальского края Лукьяненко Т.Н. в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> проверкой установлено, что оконные рамы в зале и кухне деревянные. Древесина окон повреждена гнилью, имеется неплотный притвор переплетов окон, обнаружено ослабление крепления стекол, промерзание филенок балконной двери, обледенение окон, отслоение окрасочного слоя.

В соответствии со ст. ст. 65 и 67 Жилищного кодекса РФ, предусматривающими права и обязанности наймодателя и нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наймодатель жилого помещения обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, а наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им (абз. 2, 3 пп. "е" п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315).

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, предусмотрены примерные перечни работ, производимых при капитальном и текущем ремонте жилищного фонда.

В соответствии с п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

Примерный перечень работ, проводимых в ходе капитального ремонта жилищного фонда, приведен в Приложении № 8 п. 4, согласно которому к капитальному ремонту относится утепление жилых зданий, в том числе работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением.

Согласно Приложению № 7 п. 5 к указанным Правилам, смена и восстановление отдельных элементов (приборов) оконных заполнений относится к текущему ремонту.

Как следует из Правил оценки физического износа жилых зданий, ВСН 53-86 (р), утвержденных приказом Госгражданстроя при Госстрое СССР от 24 декабря 1986 № 446, полная замена оконного блока производится при физическом износе от 61 до 80% (таблица 55 ВСН 53-86 (р) "Оконные блоки деревянные").

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом выносились на обсуждение вопросы о предоставлении дополнительных доказательств в подтверждение заявленных исковых требований, включая вопрос о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы.

Вместе с тем, дополнительные доказательства, подтверждающие, что степень износа оконных блоков составляет более 61% и данные оконные блоки требуют капитального ремонта, стороной истца суду не представлены. При этом, суд, принимая во внимание акт проверки от 20 декабря 2023 года и справку главного государственного инспектора Забайкальского края Лукьяненко Т.Н., приходит к выводу, что в данном случае работы по замене оконных блоков относятся к текущему ремонту жилого помещения, и обязанность производить указанные работы за свой счет в силу требований п. 4 ч. 2 ст. 67 Жилищного кодекса РФ лежит на Трапезниковой В.В., проживающей в жилом помещении на условиях социального найма.

Кроме того, в рамках настоящего дела, истцом также не предоставлены доказательства необходимости проведения работ по замене кирпичной кладки по периметру оконных блоков для устранения пустот.

Доводы стороны истца об имеющемся решении Борзинского городского суда Забайкальского края от 05 сентября 2022 года по гражданскому делу № 2-773/2022, по которому аналогичные требования удовлетворены, суд не принимает во внимание, поскольку как следует из указанного решения суда предметом спора являлось окно в спальной комнате жилого помещения, тогда как в данном случае, спорными являются оконный блок с дверным проемом в зальном помещении и оконный блок в кухонном помещении. Кроме того, как следует из содержания решения суда, ответчик не возражал против удовлетворения исковых требований и в добровольном порядке произвел замену окна в спальной комнате в квартире Трапезниковой В.В.

При таких обстоятельствах, требования заместителя Борзинского межрайоного прокурора удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    В удовлетворении исковых требований заместителя Борзинского межрайоного прокурора отказать.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                       И.В.Слепцов

Решение суда в окончательной форме принято 29 декабря 2023 года