Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-598/2020 ~ М-615/2020 от 14.07.2020

Дело № 2-598/2020 10RS0016-01-2020-001773-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2020 г.                                  г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Ронгонен М.А.,

при секретаре Максимовой К.С.,

с участием представителя истца Нестеровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нестеровой Нины Гавриловны к администрации Сегежского муниципального района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен в суд по тем основаниям, что 26.12.2001 истец подала заявление в ГУП РК РГЦ «Недвижимость» о безвозмездной передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения по адресу .... 04.01.2002 был заключен соответствующий договор с администрацией г. Сегежи и Сегежского района. Право собственности на жилое помещение не было зарегистрировано. 19.05.2020 в Управление Росреестра по РК было подано заявление о регистрации права собственности. 29.05.2020 истец получила уведомление о приостановлении осуществления государственной регистрации права, так как не предоставлены документы, право собственности на квартиру не зарегистрировано. На основании изложенного истец просит признать за ней право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца Нестерова Н.В. исковые требования в судебном заседании поддержала, пояснив, что квартира была предоставлена по месту работы матери в Сегежском Райтопсбыте в декабре 1990 года на троих членов семьи. Истец приняла решение о приватизации указанной квартиры. Члены семьи от участия в приватизации отказались. Между истцом и администрацией г. Сегежи и Сегежского района 04.01.2002 был заключен договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Истец, подписав договор и подав заявление в ГУП РК РГЦ «Недвижимость», полагала, что дальнейшее оформление прав на квартиру не требуется. Только недавно, разбирая документы, она увидела, что свидетельства о регистрации права собственности у нее отсутствует. Обратившись за оформлением права собственности, она узнала, что сведений о правообладателе квартиры не имеется, поэтому регистрация права собственности была приостановлена.

Представители ответчиков администрации Сегежского муниципального района, Управления Росреестра по Республике Карелия в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела.

В отзыве на исковое заявление администрация указала, что в реестрах муниципального имущества муниципальных образований «Сегежский муниципальный район» и «Сегежское городское поселение» спорное жилое помещение не значится. Предмет спора не является муниципальной собственностью, в связи с чем администрация оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Управление Росреестра по Республике Карелия в отзыве на исковое заявление указало на то, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанную квартиру. По результатам рассмотрения заявления истца государственная регистрация права собственности была приостановлена. Решение суда о признании права собственности на спорный объект недвижимого имущества будет являться основанием для государственной регистрации права собственности истца. Управление на указанное имущество не претендует, его собственником не является, поэтому полагает себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 35, 40 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. ст. 6, 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды.

В соответствии со ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу статьи 18 названного выше Закона (в редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992 № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР»), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Из содержания приведенных положений норм материального права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что приватизация государственного предприятия не влияет на жилищные права граждан, вселенных в установленном законом порядке в помещения государственного жилищного фонда до приватизации государственного предприятия.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на условиях социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Судом установлено, что истец зарегистрирована и постоянно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ....

Указанное жилое помещение было предоставлено ей в декабре 1990 года от Сегежского райтопсбыта как работнику предприятия на состав семьи из трех человек – истца, ее супруга Нестерова В.В. и дочь Нестерову Н.В. Истец и члены ее семьи были зарегистрированы в указанной квартире 27.12.1990 и постоянно проживали в ней на условиях социального найма.

Сегежский райтопсбыт входил в структуру государственного предприятия «Лестоппром», впоследствии ликвидированного.

На основании договора безвозмездной передачи жилья в собственность от 04.01.2002, заключенного между Нестеровой Н.Г. и администрацией г. Сегежи и Сегежского района, в собственность последней передана двухкомнатная квартира общей площадью <...> кв. м, жилой площадью <...> кв. м, расположенная на пятом этаже пятиэтажного панельного дома по адресу: ....

Члены семьи истца от участия в приватизации отказались.

Регистрацию прав собственности истец не осуществила.

В ЕГРП сведений о правообладателе указанного объекта недвижимого имущества не содержится, в реестрах муниципального имущества муниципальных образований «Сегежский муниципальный район» и «Сегежское городское поселение» спорное жилое помещение не значится.

Таким образом, поскольку сведений о правообладателе спорной квартиры не имеется, указанное жилое помещение в силу закона должно было быть обращено в муниципальную собственность. Указанным имуществом истец владела с момента вселения на условиях социального найма до момента заключения договора безвозмездной передачи жилья в собственность от 04.01.2002.

Сведений о том, что истец ранее участвовала в приватизации, в материалах дела не имеется, в собственности иных жилых объектов недвижимости истец не имеет. Право истца на приобретение в собственность занимаемого на законном основании жилого помещения предусмотрено ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Счета за предоставленные коммунальные услуги истцу выставляются как собственнику.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что истец постоянно с момента заселения в спорное жилое помещение проживает и зарегистрирована по указанному адресу и в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» вправе приобрести жилое помещение в собственность в порядке приватизации, суд полагает, что исковые требования законны и обоснованы, поэтому подлежат удовлетворению.

За истцом следует признать право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Обстоятельств, свидетельствующих о реализации истцом права на приватизацию иного жилого помещения, судом не установлено, при этом суд учитывает, что из спорного жилого помещения истец не выезжала, о чем свидетельствует ее регистрация по месту жительства с момента заселения. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

При этом суд полагает, что Управление Росреестра по РК надлежащим ответчиком по делу не является, поэтому в удовлетворении исковых требований к данному ответчику суд отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать за Нестеровой Ниной Гавриловной право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ..., кадастровый №... в порядке приватизации.

В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                     М.А. Ронгонен

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ изготовлено 04.09.2020.