Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-88/2024 ~ М-70/2024 от 02.02.2024

Дело №2-88/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2024 г. с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сызрановой Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Байжариковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бойкова Даниила Валерьевича к Администрации муниципального образования «Енотаевский муниципальный район Астраханской области» о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Бойков Д.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Енотаевский муниципальный район Астраханской области» о признании права собственности на самовольную постройку, мотивировав свои требования тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ему принадлежит на праве собственности земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, общей площадью 11022 кв. м, расположенный по адресу <адрес>, вид разрешенного использования: магазин (4.4) общей площадью 66 кв.м.

На данном земельном участке им хозяйственным способом самовольно возведено нежилое здание – магазин общей площадью 128,3 кв. м, расположенное по адресу <адрес> <адрес>, без разрешительных на то документов, и в настоящее время данный объект недвижимости имеет статус самовольной постройки, поскольку отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Строительство объекта недвижимости осуществлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст. 218 ГК РФ, ст. 222 ГК РФ ст. 40 Земельного кодекса РФ, просит признать право собственности на нежилое здание – магазин общей площадью 128,3 кв. м, расположенное по адресу <адрес> <адрес> <адрес>.

Истец Бойков Д.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно заявлению о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца Бойкова Е.М., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно заявлению о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО «Енотаевский муниципальный район Астраханской области» в судебное заседание не явился, о дне слушания гражданского дела извещен надлежащим образом, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания гражданского дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 26-27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному им с Управлением сельского хозяйства администрации муниципального образования «Енотаевский муниципальный район Астраханской области», ему принадлежит на праве собственности земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, общей площадью 11022 кв. м, расположенный по адресу <адрес>, вид разрешенного использования: магазин (4.4) общей площадью 66 кв.м.

На данном земельном участке Бойков Д.В. хозяйственным способом самовольно построил нежилое здание – магазин общей площадью 128,3 кв. м, расположенное по адресу <адрес> с. <адрес> Томилина <адрес>, без разрешительных на то документов.

В настоящее время данный объект недвижимости имеет статус самовольной постройки, поскольку отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Строительство объекта недвижимости осуществлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Так, в соответствии с заключением по оценке противопожарного состояния объекта: «Нежилого здания», по адресу: <адрес>, строительные и конструктивные решения здания, а так же расположение на местности «Нежилого здания», по адресу: <адрес>, <адрес>, не противоречит требованиям нормативных правовых документов по пожарной безопасности и требованиям Федерального закона № 123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии с техническим заключением о состоянии несущих и ограждающих конструкций нежилого здания магазин по адресу: <адрес>, <адрес>, и о соответствии требованиям действующих нормативных документов, установлено, что в результате визуального обследования технического состояния строительных конструкций, покрытий и коммуникаций нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, сделаны следующие выводы: основные несущие конструкции нежилого здания находятся в работоспособном состоянии, при обследовании основных конструкций нежилого здания, отмечено, что в здании отсутствуют неравномерная осадка несущих стен, отклонения от вертикали, повреждения антикоррозийной защиты, повреждения гидроизоляции, что обуславливает их работоспособность и устойчивость. Состояние основных конструкций нежилого здания общей площадью 123,8 кв. м обеспечивает эксплуатационную пригодность и надежность здания, а так же безопасное нахождение в нем людей без угрозы их жизни и здоровью.

В настоящее время истцу необходимо узаконить самовольно возведенное здание, чтобы полностью владеть и распоряжаться вышеуказанным объектом недвижимости.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской ФедерацииРоссий, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы истца о том, что нежилое здание, соответствует строительным нормам и правилам, отвечает требованиям безопасности и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, а также не нарушают прав других лиц, подтверждаются материалами дела.

Доказательств того, что строительство нежилого здания осуществлено иными лицами, затрагивает чьи-либо права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Таким образом, поскольку земельный участок, принадлежит истцу на праве собственности, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 194-199, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 128,3 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░. <░░░░░> <░░░░░> <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░.