Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-520/2023 от 25.10.2023

Дело № 5-520/2023

УИД 02RS0002-01-2023-001826-09

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 ноября 2023 года                     с. Кош-Агач

Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Ватутина А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки Монголии Мунхцэрэг Наранбаяр, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

24.08.2023 в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста был осуществлен таможенный контроль сопровождаемого багажа гражданина Монголии Мунхцэрэг Наранбаяр, который следовал из Монголии на территорию Евразийского экономического союза (далее Союза) на транспортном средстве «TOYOTA», регистрационный номер №. В ходе осуществления таможенного контроля с использованием служебной собаки по кличке «Вега», в ручной клади гражданина Мунхцэрэг Наранбаяр было обнаружено значительное количество товаров народного потребления. Это дало основание для проведения таможенного досмотра на основании профиля риска 12/10600/18062021/082201(3), по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра в соответствии со ст. 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) №10605100/240823/100105. В сопровождаемом багаже гражданки Мунхцэрэг Наранбаяр были обнаружены сигареты: 1) Сигареты «MEVIUS SKY BLUE», в количестве 30 пачек - 600 штук сигарет; 2) Сигареты «RAISON French Black», в количестве 30 пачек - 600 штук сигарет; 3) Сигареты «ESSE CHANGE 3», в количестве 10 пачек - 200 штук; 4) Сигареты «RAISON French Yogo», в количестве 10 пачек - 200 штук: сигарет. Общее количество сигарет (разных наименований) составляет 80 пачек, в каждой пачке 20 сигарет, итого 1600 штук сигарет. Общий вес изъятого товара - 2,02 кг. (раздел 4, код ТН ВЭД ЕАЭС 2402).

В нарушение ст.ст.104, 105 ТК ЕАЭС, Мунхцэрэг Наранбаяр не заявила в установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже вышеуказанного товара.

Таким образом, своими действиями Мунхцэрэг Наранбаяр совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель Алтайской таможни на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Мунхцэрэг Наранбаяр в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. До судебного заседания представила заявление, в котором вину в правонарушении признал полностью, просила товар конфисковать без назначения административного штрафа в связи с тяжелым материальным положением.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, прихожу к следующему.

Согласно ст.7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст.310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

Согласно п. 2 ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, подается до их убытия с таможенной территории Союза.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Как установлено пп. «а» п. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение №107) стоимостные, весовые и количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению №1.

Пунктом 2 приложения №1 к Решению №107 предусмотрено, что стоимостные, весовые и (или) количественные нормы ввоза, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, для табака; табачных изделий; продукции, содержащей табак, никотин и предназначенной для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения) составляет 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г. Материалами дела установлено, что Мунхцэрэг Наранбаяр в ручной клади ввозила на территорию Евразийского экономического союза табачные изделия: 1) Сигареты «MEVIUS SKY BLUE», в количестве 30 пачек - 600 штук сигарет; 2) Сигареты «RAISON French Black», в количестве 30 пачек - 600 штук сигарет; 3) Сигареты «ESSE CHANGE 3», в количестве 10 пачек - 200 штук; 4) Сигареты «RAISON French Yogo», в количестве 10 пачек - 200 штук: сигарет. Общее количество сигарет (разных наименований) составляет 80 пачек, в каждой пачке 20 сигарет, итого 1600 штук сигарет. Общий вес изъятого товара - 2,02 кг. (раздел 4, код ТН ВЭД ЕАЭС 2402), что в соответствии с указанными выше нормами нельзя отнести к товарам для личного пользования.

Принимая во внимание, что на Мунхцэрэг Наранбаяр, как на декларанта товаров законодательством возложена обязанность осуществлять декларирование табачной продукции, ввозимой в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 200 сигарет, на таможенную территорию ЕАЭС, прихожу к выводу, что неисполнение указанной обязанности свидетельствует о наличии вины Мунхцэрэг Наранбаяр в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Осуществляя ввоз на таможенную территорию ЕАЭС недекларированной табачной продукции Мунхцэрэг Наранбаяр проявив должную степень внимательности и осмотрительности, должна была и могла предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий, поскольку обязана знать о существовании установленных обязанностей, ограничений и запретов, а также обеспечить их исполнение, однако не выполнила указанную обязанность.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считаю, что вина Мунхцэрэг Наранбаяр в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; докладной запиской; протоколом изъятия вещей и документов; фотографиями; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни; актом таможенного досмотра; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; объяснениями Мунхцэрэг Наранбаяр; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; протоколом опроса свидетеля; заключением эксперта от 31.08.2023 № 001-131-23.

Судьей установлено, что Мунхцэрэг Наранбаяр не заявила в установленной форме о наличии у него вышеуказанных товаров, им не были выполнены требования по таможенному декларированию в письменной форме. Это обстоятельство признается и самой Мунхцэрэг Наранбаяр как вина в совершенном административном правонарушении. Мунхцэрэг Наранбаяр, имея табачную продукцию, ввозимую на таможенную территорию ЕАЭС, обязана была принять все зависящие от него меры для соблюдения таможенного законодательства.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях Мунхцэрэг Наранбаяр содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Предусмотренных законом оснований для освобождения Мунхцэрэг Наранбаяр от административной ответственности не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, по делу не установлены.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает наличие смягчающего обстоятельства, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер допущенного нарушения, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами как того требует ст.3.1 КоАП РФ, Мунхцэрэг Наранбаяр необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Разрешая судьбу конфискованного имущества, судья приходит к выводу о необходимости его уничтожения в установленном законом порядке, поскольку на день рассмотрения дела изъятая у Мунхцэрэг Наранбаяр табачная продукция задекларирована не была. Доказательств, подтверждающих качество, безопасность перевозимой табачной продукции материалы дела не содержат.

При производстве экспертизы по делу об административном правонарушении понесены расходы, подтвержденные счет-фактурой №001-131-23 от 31.08.2023 в сумме 1 000 рублей 00 копеек, которые подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Мунхцэрэг Наранбаяр признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно, сигареты 1) Сигареты «MEVIUS SKY BLUE», в количестве 30 пачек - 600 штук сигарет; 2) Сигареты «RAISON French Black», в количестве 30 пачек - 600 штук сигарет; 3) Сигареты «ESSE CHANGE 3», в количестве 10 пачек - 200 штук; 4) Сигареты «RAISON French Yogo», в количестве 10 пачек - 200 штук: сигарет. Общее количество сигарет (разных наименований) составляет 80 пачек, в каждой пачке 20 сигарет, итого 1600 штук сигарет. Общий вес изъятого товара - 2,02 кг. (раздел 4, код ТН ВЭД ЕАЭС 2402), хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни, по вступлению постановления по делу об административном правонарушении в законную силу уничтожить.

Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 1 000 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья                          А.А. Ватутина