Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-155/2023 от 04.09.2023

№ 5-155/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 сентября 2023 года                         г. Уфа

    Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Байбулатова И.И.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Нарзуллаева ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Нарзуллаева З.Ф. УУП ОП № 5 УМВД России по г. Уфе составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

04 сентября 2023 года протокол об административном правонарушении в отношении Нарзуллаева З.Ф. и другие материалы дела поступили в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из положений ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

Согласно ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Однако из протокола об административном правонарушении в отношении Нарзуллаева З.Ф. следует, что положение вышеуказанных норм при его составлении соблюдены не были.

Так в соответствующих графах отсутствуют подписи Нарзуллаева З.Ф. о том, что ему разъяснены его права, в том числе право пользоваться услугами переводчика, и, о том, что он ознакомлен с протоколом и получил его копию, при этом соответствующие отметки должностного лица об отказе Нарзуллаева З.Ф. от подписи в данных графах отсутствуют.

Кроме того из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что датой совершения Нарзуллаевым З.Ф. административного правонарушения является – ДД.ММ.ГГГГ, однако согласно рапорта должностного лица данное правонарушение выявлено им – ДД.ММ.ГГГГ.

Также в материале отсутствуют надлежащим образом распечатанные документы из базы миграционного учета.

Вышеуказанные недостатки протокола являются существенными, поскольку несоблюдение требований, предъявляемых ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения.

В связи с вышеизложенным, протокол об административном правонарушении в отношении Нарзуллаева З.Ф. и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, которое его составило.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Нарзуллаева ФИО6 и другие материалы дела УУП ОП № 5 УМВД России по г. Уфе ФИО7.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                             И.И. Байбулатова