Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-153/2022 от 22.08.2022

Дело № 12-153/2022 Копия.

Уникальный идентификатор дела № 59RS0040-01-2022-002205-73

РЕШЕНИЕ

29 сентября 2022 года город Чайковский

Судья Чайковского городского суда Пермского края Титова И.А.

при секретаре судебного заседания Бурнышевой Д.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Городилова А.С.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Городилова АС, <данные изъяты>, на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

установил:

По постановлению Административной комиссии Чайковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № Городилов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:12 часов возле дома по адресу: <адрес>, в месте, не предназначенном для стоянки (остановки) автотранспорта, произведена стоянка транспортного средства <данные изъяты>, собственником которого является Городилов А.С. Ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе Городилов А.С. просит указанное постановление отменить, указывая, что место парковки автомобиля не является объектом зеленых насаждений или газоном, является зоной застройки среднеэтажными жилыми домами, при этом к управлению автомобилем допущены, кроме него, иные лица, он отсутствовал в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и не управлял автомобилем.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Городилов А.С. на жалобе настаивал по изложенным в ней доводам.

Представитель Административной комиссии Чайковского городского округа ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, выслушав участников судебного заседания, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по части 2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» наступает за проезд транспортного средства по объекту озеленения, а также размещение (оставление) транспортных средств на указанном объекте.

Примечанием 1 к статье 6.5.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлено, что под объектом озеленения понимается территория с зелеными насаждениями, в том числе газоны.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2.4 Правил благоустройства территории муниципального образования «Чайковский городской округ», утверждённых решением Думы Чайковского городского округа от 20 марта 2019 года № 165, на территории Чайковского городского округа запрещается размещение нестационарных объектов различного назначения, включая торговые, и стоянка, остановка и движение автотранспорта, прицепов автотракторной техники и других средств передвижения на газонах, цветниках, в скверах и зелёных массивах, детских и спортивных площадках, в арках зданий, на остановках общественного транспорта.

Согласно подпункту 2 пункта 14.6.10 Правил благоустройства территории муниципального образования «Чайковский городской округ» при эксплуатации автомобильного транспорта на территории городского округа запрещается постоянное или временное размещение транспортных средств вне специально отведённых мест, в том числе на детских и спортивных площадках, газонах и тротуарах, участках с зелёными насаждениями или на проезжей части дворовых, придомовых территорий, препятствующее механизированной уборке и вывозу твёрдых коммунальных отходов.

В силу подпункта 3 пункта 16.22 Правил благоустройства территории муниципального образования «Чайковский городской округ» в целях сохранения зелёных насаждений запрещается передвигаться на транспортных средствах по газонам и цветникам, а также ставить их на газонах и цветниках, за исключением случаев проведения необходимых работ на данных территориях, с условием обязательного проведения восстановительных работ.

В соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования «Чайковский городской округ» благоустройством территории является деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территории населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Газон – участок земли, территория которого ограничена бортовым (бордюрным камнем, бровкой или иным ограждением или обозначением искусственного происхождения, а поверхность покрыта травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначена для озеленения.

Зеленые насаждения – древесные, кустарниковые и травянистые растения естественного происхождения или посаженные на определенных территориях, в том числе в парках, скверах, газонах, цветниках.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15.12 часов на территории общего пользования, расположенной возле дома по адресу: <адрес>, в месте, не предназначенном для стоянки автотранспорта, произведена стоянка автомобиля «<данные изъяты>, собственником которого является Городилов А.С.

Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения Городилов А.С. к административной ответственности по части 2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, административной комиссией установлены верно, подтверждены собранными по делу доказательствами.

Вина Городилов А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», при изложенных в обжалуемом постановлении обстоятельствах установлена совокупностью доказательств, имеющихся в деле, в том числе:

протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии со статьёй 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 3);

актом № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, согласно которым автомобиль <данные изъяты>, в 15:12 часов стоит около дома по адресу: <адрес>, в непредназначенном для стоянки автотранспорта месте, на объекте озеленения (л.д. 4-5);

карточкой учёта транспортного средства, согласно которой владельцем транспортного средства <данные изъяты> является Городилов А.С. (л.д. 5).

Имеющиеся по делу доказательства добыты с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу и фактическим обстоятельствам дела, являются достаточными для вывода о виновности Городилов А.С. в совершении административного правонарушения.

Постановление о привлечении Городилов А.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», вынесено административной комиссией в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, и отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным органом, в соответствии со статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нём приведены все имеющие значение для дела сведения.

Довод жалобы о том, что место стоянки автомобиля не является объектом озеленения, опровергается материалами дела и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Факт размещения транспортного средства Городилов А.С. на газоне подтверждается материалами фотофиксации правонарушения, представленными Административной комиссией Чайковского городского округа.

Отсутствие травяного покрова на земельном участке также не свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения, поскольку в данном случае как видно из фотоматериала, отсутствие травянистой растительности является следствием неоднократной стоянки на этом месте иных транспортных средств, что негативно влияет на рост травы и препятствует восстановлению плодородности почвы, усугубляет состояние окружающей среды и влечет гибель травянистых, дикорастущих растений.

Утверждение Городилов А.С. о наличии на месте, где был припаркован автомобиль, остатков бетонного покрытия, строительного мусора, свидетельствующих о том, что место парковки автомобиля не является объектом зеленых насаждений или газоном, опровергается совокупностью исследованных доказательств. Представленные Городилов А.С. фотоматериалы, вырезка из Генерального плана Чайковского городского округа, публичной кадастровой карты г. Чайковского Пермского края не могут являться доказательством отсутствия события правонарушения.

Также Городилов А.С. не представлены документы, которые бы свидетельствовали о наличии решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об устройстве на спорном земельном участке парковочных мест. На отсутствие соответствующего документа, принятого в установленном порядке, указывает и сам Городилов А.С.

К доводу Городилов А.С. о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15.12 часов около дома по адресу: <адрес>, стоянка автомобиля <данные изъяты>, произведена не им, а ГСИ или ГАА, поскольку Городилов А.С. отсутствовал в <адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ, следует отнестись критически, расценивая как позицию защиты с целью избежать Городилов А.С. административного наказания.

Обстоятельств, исключавших возможность совершения нарушения непосредственно Городилов А.С., доказательств невозможности управления им автомобилем и в подтверждение факта нахождения его транспортного средства на момент фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ во владении и пользовании иного лица, не установлено.

В связи с изложенным, постановление Административной комиссии Чайковского городского округа является законным и обоснованным, действия Городилов А.С. правильно квалифицированы по части 2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей Городилов А.С. назначено с соблюдением требований статей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе с учётом отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии с санкцией части 2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление Административной комиссии Чайковского городского округа от 7 июля 2022 года № 410 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.5.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении Городилова АС оставить без изменения, жалобу Городилов А.С. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Чайковского городского суда Пермского края	подпись		И.А. Титова
"КОПИЯ ВЕРНА" подпись судьи __________________________ Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по уголовным делам Д.Г. Бурнышева "29" сентября 2022 г.		Решение вступило в законную силу Подлинный документ подшит в деле № 12-153/2022. УИД № 59RS0040-01-2022-002205-73. Дело находится в производстве Чайковского городского суда Пермского края.