Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-84/2017 ~ М-83/2017 от 21.04.2017

Дело №2а-84/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Атюрьево                                                                                 27 апреля 2017 г.

        Атюрьевский районный суд Республики Мордовия,

в составе председательствующего судьи Тиминой В.В.,

при секретаре Девятаевой М.Н.,

с участием в деле:

помощника прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия Сидорова А.И.,

административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский», его представителя Тестовой С.Н., действующей на основании доверенности от 13.04.2017 года, имеющей высшее юридическое образование,

административного ответчика - Смирнова А.С.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский» к Смирнову А.С. об установлении административного надзора,

установил:

          Межмуниципальный отдел МВД России «Торбеевский» обратился в суд с административным иском к Смирнову А.С. об установлении административного надзора.

          В обоснование административного иска указано, что Смирнов А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 21.02.2012 года осужден Ветлужским районным судом Нижегородской области по части 1 статьи 161, части 1 статьи 161, пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, пункту «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. На основании определения Нижегородского областного суда от 13.04.2012 года по указанному приговору срок наказания снижен до 6 лет 11 месяцев лишения свободы. По приговору мирового судьи судебного участка Ветлужского района Нижегородской области от 04.05.2012 года, Смирнов А.С. осужден по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 1 год, с присоединением не отбытого срока по приговору Ветлужского районного суда Нижегородской области от 21.02.2012 года к лишению свободы на срок 7 лет 6 месяцев. На основании постановления Президиума Нижегородского областного суда от 21.02.2012 года и кассационного определения от 13.04.2012 года в отношении Смирнова А.С. изменен особо опасный рецидив преступлений на наличие опасного рецидива преступлений. По приговору Уренского районного суда Нижегородской области от 13.11.2013 года привлечен по части 3 статьи 313 Уголовного кодекса Российской Федерации. 28.02.2017 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 Нижегородской области. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Срок погашения судимости 28.02.2025 года.

          Смирнов А.С. отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». С целью необходимости введения системы последующего контроля за Смирновым А.С. способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны освобожденного из мест лишения свободы осужденного, следует установить административный надзор за поведением Смирнова А.С. для его исправления и безопасности других лиц, а также предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, с целью оказания индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

            Просит: установить административный надзор в отношении Смирнова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок погашения судимости одновременно установить ему следующие ограничения:

           - обязать явкой один раз в месяц в ОП №15 по обслуживанию Атюрьевского района ММО МВД России «Торбеевский» по адресу: Республика Мордовия, Атюрьевский район, с.Атюрьево, ул.Центральная, д.16;

          - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

            В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский» Тестова С.Н., действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала и просила его удовлетворить.

           Административный ответчик Смирнов А.С. не возражал против удовлетворения административного искового заявления об установлении в отношении него административного надзора, и установлении в отношении него административных ограничений.

           В судебном заседании помощник прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия Сидоров А.И. полагал необходимым административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский» к Смирнову А.С. об установлении административного надзора удовлетворить в полном объеме.

           Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия Сидорова А.И., исследовав представленные материалы дела, суд находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается на срок до погашения судимости в отношении лиц, совершивших преступление при опасном или особо опасном рецидиве.

При этом, в соответствии с пунктом 1 частью 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами приговором Ветлужского районного суда Нижегородской области от 21 февраля 2012 года, с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от 13 апреля 2012 года, постановления Президиума Нижегородского областного суда от 21 августа 2013 года Смирнов А.С. был осужден по части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 11 месяцам лишения свободы, по части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, по пункту «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 5 месяцам лишения свободы, по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 11 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы. На основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 6 годам 8 месяцам, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, совершенных при опасном рецидиве преступлений. Приговор вступил в законную силу 13 апреля 2012 года.

Смирнов А.С. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 28 февраля 2017 года.

Администрацией ФКУ ИК-1 УФСИН России по Нижегородской области Смирнов А.С. в период отбывания наказания характеризовался отрицательно.

Смирнов А.С. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Администрацией Атюрьевского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия по месту жительства Смирнов А.С. характеризуется удовлетворительно.

Согласно справке - характеристике УУП ОП №15 (по обслуживанию Атюрьевского района) ММО МВД России «Торбеевский» Смирнов А.С. по месту жительства характеризуется положительно, за период проживания в с.Атюрьево, зарекомендовал себя с положительной стороны, в нарушении общественного порядка замечен не был, от жителей села жалоб не поступало. К административной и уголовной ответственности не привлекался. В употреблении спиртных напитков замечен не был. Приводов В ОП №15 (по обслуживанию Атюрьевского муниципального района) ММО МВД России «Торбеевский», не имеет.

Срок административного надзора определяется конкретным периодом в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости.

Судимость административного ответчика погашается 28 февраля 2025 г., срок, оставшийся до погашения судимости, в отношении ответчика, должен быть установлен административный надзор на срок до момента погашения судимости, то есть на срок до 28 февраля 2025 г.

Исходя из задач административного надзора, предусмотренных статьей 2 Федерального закона, в отношении административного ответчика должны быть установлены следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток - промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Эти виды административных ограничений предусмотрены пунктами 3 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ. При этом в соответствии с требованием части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установление этих видов административных ограничений учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, при опасном рецидиве преступлений, а также учитывает характеристику и поведение ответчика после освобождения из мест лишения свободы - ответчик в целом характеризуется удовлетворительно, административных правонарушений не совершал.

Установление этих видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд, учитывая характеристику личности Смирнова А.С., время его освобождения из мест лишения свободы, то, что, освободившись из мест лишения свободы, Смирнов А.С. не совершал административных правонарушений, не трудоустроен, определяет количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, что считает разумным и обоснованным.

Согласно пункту 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного Смирнова А.С., характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения после отбывания наказания, установить над Смирновым А.С. административный надзор, установив административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский» к Смирнову А.С. об установлении административного надзора, удовлетворить.

           Установить в отношении Смирнова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - до 28 февраля 2025 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора в отношении Смирнова А.С. исчислять с момента его постановки на учет в орган внутренних дел.

          Одновременно установить в отношении Смирнова А.С. следующие ограничения

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток - промежуток времени с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Атюрьевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья -                                                                            В.В.Тимина