Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-164/2020 от 16.01.2020

59RS0004-01-2020-000240-84

№ 12-164/2020

Р Е Ш Е Н И Е

27 января 2020 года                                 г.Пермь    

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кучумовой ФИО4, <данные изъяты> на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, № 0411128704590000002778966 от 11.12.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии № 0411128704590000002778966 от 11.12.2019 Кучумова А.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края №460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае», а именно в том, что 29.10.2019 в период с 09:19 до 10:33 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская, 14, было размещено транспортное средство марки «КИА РИО», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Кучумова А.Р., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п.4.2.2,5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110 (далее – Порядок).

Кучумовой А.Р. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

    Кучумова А.Р., не согласившись с данным постановлением, считает его необоснованным и незаконным, поскольку платной парковки около дома 14 по ул. Петропавловская г. Перми нет. Отсутствие парковки указано на официальных документах и видно на фото, которое ею приложено. Ее машина стояла на придомовой территории и находилась не на проезжей части дороги. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Заявителю Кучумовой А.Р. судом по ее ходатайству было предоставлено время для привлечения к делу защитника, рассмотрение дела было для этого отложено с 23 на 27 января 2020, однако Кучумова А.Р. в судебное заседание не явилась, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не предоставила, административная комиссия своего представителя в судебное заседание не направила, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия заявителя и представителя административной комиссии.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела, представленный административный материал № 3-03-029 и видеоролик, судья приходит к следующему.

Частью 2 ст.6.12 закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В соответствии с положениями постановления администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» парковка, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская, 14, используется на платной основе, размер платы за ее использование составляет 20 рублей в час.

Согласно п.п.4.2.2,5.1,5.2 Порядка пользователи парковок обязаны: при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории.

Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка, с использованием: сайта; SMS-сообщения; паркомата (банковской картой); абонемента; платежного терминала.

Аналогичные положения содержатся в п.п.1.2,1.3 Порядка оплаты за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного постановлением администрацией г. Перми № 582 от 15.08.2016 (далее – Порядок оплаты). При этом способы внесения платы за пользование платными парковками подробно регламентированы в Порядке оплаты.

В соответствии с п.1.5 Порядка оплаты невыполнение требований, указанных в пунктах 1.3,1.4 настоящего Порядка, считается невнесением платы за пользование платными парковками и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Из представленных Административной комиссией материалов дела следует, что 29.10.2019 в период с 09:19 до 10:33 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Петропавловская, 14, было размещено транспортное средство марки «КИА РИО», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Кучумова А.Р., без внесения платы.Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак автомобиля идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «ПаркРайт», идентификатор № 558, имеющим свидетельство о поверке СП № 0469685 от 28.06.2019, действительной до 27.06.2020.

Вина Кучумовой А.Р. подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: видеороликом, на котором отражен факт парковки автомобиля заявителя по указанному адресу и в указанное время, а также наличие дорожных знаков платной парковки автотранспорта; сведениями из базы данных о транзакциях, из которых следует, что 29.10.2019 оплата за пользование платной парковкой транспортным средством с государственным регистрационным знаком № не произведена; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении; протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении № 00012980 от 11.12.2019; схемой расстановки дорожных знаков и разметки на ул. Петропавловская г. Перми.

Перечисленные доказательства согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, оснований не доверять им у суда не имеется, в своей совокупности они подтверждают факт допущенного Кучумовой А.Р. нарушения п.п.4.2.2,5.2 Порядка и использование ею 29.10.2019 парковки без внесения платы за это.

Доводы заявителя о том, что ее автомобиль находился на придомовой территории, не относящейся к зоне платной парковки, не нашли своего подтверждения.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

При этом в соответствии с примечанием к ст.1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В качестве собственника транспортного средства КИА РИО, государственный регистрационный знак М716РХ 159, при фиксации его (транспортного средства) видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирована Кучумова А.Р., которая обязана была оплатить парковку автомобиля в установленном порядке.

Согласно ПДД РФ при применении дорожных знаков необходимо руководствоваться также положениями ГОСТ Р52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (далее – ГОСТ Р52289-2004), который устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения.

Пункт 5.7.5 названного ГОСТа определяет, что знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств, с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 - для обозначения околотротуарных стоянок. Действие знака, обозначающего околотротуарную стоянку, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1.

Табличка 8.8 "Платные услуги", указывает, что услуги предоставляются только за плату.

Из представленных материалов дела, в частности из схемы расстановки дорожных знаков и разметки следует, что основной дорожный знак 6.4 совместно с табличками 8.6.5, 8.8 установлен по ул. Петропавловская г. Перми по ходу движения от ул.М.Горького в сторону ул. Н. Островского, при этом данный знак не ограничен табличкой 8.2.1, а ближайшим за ним перекрестком по ул. Петропавловская является перекресток улиц Н.Островского и Петропавловская.

Следовательно, действие основного дорожного знака 6.4 совместно с табличками 8.6.5, 8.8 не прерывалось и распространялось на место выявления рассматриваемого правонарушения, относящегося к зоне платной парковки.

Таким образом, с учетом установленных конкретных обстоятельств дела действия Кучумовой А.Р. правильно квалифицированы Административной комиссией по ч.2 ст.6.12 закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ее вина в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью изложенных доказательств, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены, существенных процессуальных нарушений при вынесении постановления, влекущих его отмену, не допущено, наказание назначено в пределах санкции статьи и с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения обжалуемого постановления, как и оснований для освобождения заявителя от административной ответственности, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, судья не усматривает.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, № 0411128704590000002778966 от 11.12.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Кучумовой ФИО5, оставить без изменения, жалобу Кучумовой А.Р. – без удовлетворения.

Решение в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья – подпись

Копия верна. Судья -             О.В.Порошин

Подлинное решение подшито в дело Ленинского районного суда г. Перми № 12-164/2020.