Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-451/2023 ~ М-430/2023 от 01.08.2023

05RS0№-63 Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     4 сентября 2023 года                                                                             <адрес>

            Левашинский районный суд РД в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.М., при секретаре ФИО2, с участием старшего помощника прокурора Дербентской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО3, ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Дербентской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации в порядке ст.45 ГПК РФ к ФИО1 о конфискации диких животных: бурого медведя по кличке «Миша» мужского пола,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, бурого медведя по кличке «Гриша» мужского пола,ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

                                                            у с т а н о в и л :

       Дербентская межрайонная природоохранная прокуратура в интересах Российской Федерации в порядке ст.45 ГПК РФ обратилась в суд с иском к ФИО1 о конфискации диких животных: бурого медведя по кличке «Миша» мужского пола,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, бурого медведя по кличке «Гриша» мужского пола,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указывая на то, что Дербентской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены нарушения требований законодательства об ответственном обращении с животными при содержании ФИО1 двух бурых медведей в <адрес> Республики Дагестан.

     В ходе выездного обследования, проведенного в мае 2023 г. сотрудниками Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора установлено, что при въезде в <адрес>, на расстоянии 50 м. с левой стороны автомобильной дороги Сергокала-Леваши, в клетке содержатся два бурых медведя.

Согласно ветеринарным паспортам бурые медведи «Миша» и «Гриша» рождены ДД.ММ.ГГГГ. Указанные животные приобретены ФИО1 у владельца ресторана «Лесная усадьба», что подтверждается информацией ГБУ РД «<адрес>ное ветеринарное управление» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также ветеринарными паспортами указанных животных.

Осуществление деятельности, предусматривающей использование животных в культурно-зрелищных целях, допускается в местах их содержания, в специально предназначенных для этого зданиях, сооружениях или на обособленных территориях, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1937 утверждены требования к использованию животных в культурно - зрелищных целях и их содержанию (далее - Требования).

В силу п. 2 Требований содержание указанных животных осуществляется в зоопарках, зоосадах, зоотеатрах.

В силу п. 45 Требований руководитель зоопарка (зоосада), являющегося юридическим лицом, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарке (зоосаде), обязаны обеспечить соблюдение требований, установленных настоящим разделом, включая особенности содержания различных видов животных и условий использования животных.

Как следует из п. 46 Требований, при размещении животных в помещениях зоопарка (зоосада) соблюдаются следующие требования, в том числе: обеспечение пространства и обстановки, удовлетворяющих потребности животных в физической активности, необходимой для поддержания благополучия их конкретных видов; наличие вольеров, учитывающих видовые особенности животных и их размеры согласно приложениям №.

В соответствии с приложением № к указанным Требованиям, площадь уличного вольера для содержания медведей должна быть не менее 80 кв.м., площадь помещения - не менее 20 кв.м.

Вместе с тем, по результатам проведенного ГБУ РД «<адрес>ное ветеринарное управление» осмотра установлено, что медведи содержатся в клетке круглой формы, изготовленной из металлической арматуры. Примерный диаметр клетки -6 м, внутренняя часть клетки покрыта соломой. Территория вокруг клетки по периметру огорожена дополнительной металлической перегородкой из арматуры.

Таким образом, условия содержания бурых медведей не соответствует требованиям действующего законодательства.

В соответствии с положениями п. 54 ч.1 ст. 12 Федерального закона №- ФЗ, лицензированию подлежат следующие виды деятельности, в том числе деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах, обязаны получить лицензию на ее осуществление до ДД.ММ.ГГГГ. После ДД.ММ.ГГГГ осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.

Вместе с тем ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, деятельность по демонстрации животных в культурно-зрелищных целях не осуществляет, лицензии на осуществление указанной деятельности не имеет.

Согласно ч.З ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» животные, включенные в перечень животных, запрещенных к содержанию, и приобретенные до ДД.ММ.ГГГГ, могут находиться на содержании их владельцев до наступления естественной смерти таких животных.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 795 утвержден Перечень животных, запрещенных к содержанию, из которого следует, что медвежьи запрещены к содержанию.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при обращении с животными не допускаются содержание и использование животных, включенных в перечень животных, запрещенных ксодержанию, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Действующим законодательством запрещено содержание физическими лицами животных, включенных в перечень, запрещенных к содержанию и приобретенных после ДД.ММ.ГГГГ. Использование указанных животных в культурно-зрелищных целях может осуществляться индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на основании лицензии, выданной уполномоченными органами.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дикие животные, содержащиеся или используемые в условиях неволи с нарушением требований, установленных настоящим Федеральным законом, подлежат конфискации в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Конфискованные дикие животные в неволе подлежат возвращению в среду их обитания. В случае, если возвращение указанных животных в среду их обитания невозможно, дальнейшее обращение с указанными животными осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил обращения с конфискованными дикими животными в неволе, возврат которых в среду их обитания невозможен, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1659, решение об обращении с конфискованными животными принимается руководителем Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или уполномоченными им лицами, руководителями территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - уполномоченные органы) с учетом заключения органов, осуществляющих федеральный государственный ветеринарный надзор, о безопасности их дальнейшего использования в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда о конфискации указанных животных.

Как следует из п.8 указанных Правил, дикие животные передаются органом, должностные лица которого осуществили их изъятие, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, на ответственное хранение с оформлением акта приема-передачи по форме согласно приложению до принятия уполномоченными органами решения об обращении с конфискованными животными.

         Таким образом, указанные животные содержатся ФИО1 в нарушение требований действующего законодательства и подлежат конфискации в соответствии с Правилами обращения с конфискованными дикими животными в неволе, возврат которых в среду их обитания невозможен, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1659.

           Истец просит: конфисковать у ФИО1 диких животных: бурого медведя по кличке «Миша» мужского пола, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; бурого медведя по кличке «Гриша» мужского пола, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;     передать конфискованных животных в места, определенные решением Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора в порядке, предусмотренном Правилами обращения с конфискованными дикими животными в неволе, возврат которых в среду их обитания невозможен, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1659.

           В судебном заседании старший помощник прокурора Дербентской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО3исковые требования продержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

          Ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения иска и пояснил, что он бурых медведей не приобретал, они в 2020 году родились у них. Он не против передачи бурых медведей, если будут обеспечивать надлежащее содержание.

            Представитель Министерства природных ресурсов и экологии РД ФИО4 в судебном заседании не участвовал. Представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования удовлетворить, указывая, что Минприроды РД считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования и.о. Дербентского межрайонного природоохранного прокурора.

             Северо-Кавказское межрегиональное Управление Росприроднадзора и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РД, привлеченные по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, не направили своих представителей в судебное заседание, о месте и времени рассмотрения дела руководства привлеченных третьих лиц были извещены надлежащим образом.

           Выслушав объяснения сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

         Так, из акта выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО5 усматривается, что при выезде в <адрес>, на расстоянии 50 м. по левой стороне автомобильной дороги Сергокала-Леваши содержатся два бурых медведя. Медведи содержатся в клетке круглой формы, изготовленной из металлической арматуры, что препятствует прямому контакту медведей с людьми и предотвращает возможность подкопа. Примерный диаметр клетки 6 м.. Внутреняя часть клетки покрыта соломой, Территория вокруг клетки по периметру огорожена дополнительной металлической перегородкой из арматуры. Также на расстоянии 5 м. от клетки имеется накопительное строение из металлоконструкции(металлических труб, арматуры и профнастила) не имеющей прочной связи с землей, площадью 20 кв.м., для содержания вышеуказанных диких животных в зимнее время. К территории, на которой расположены медведи, подведен водопровод. Разрешительные документы на содержание диких животных в условиях неволи у ФИО1 отсутствовали.

     В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обращение с животными основывается на таких принципах гуманности и нравственных принципах, как отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания, ответственности человека за судьбу животного, гуманном и нравственном отношении граждан к животным. При этом под гуманностью (человечностью) подразумевается система психических установок личности, моральных убеждений, в основе которых лежат любовь, внимание и уважение, доброе отношение ко всему живому.

В силу ст. 10 ч. 1 и 2 указанного выше Закона, при обращении с животными не допускаются содержание и использование животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию, утвержденный Правительством Российской Федерации. Данный запрет не распространяется на случаи содержания и использования таких животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах или в качестве служебных животных, содержания и использования объектов животного мира в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания либо диких животных в неволе, которые подлежат выпуску в среду их обитания, а также на иные случаи, установленные Правительством Российской Федерации.

    В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах, обязаны получить лицензию на ее осуществление до ДД.ММ.ГГГГ. После ДД.ММ.ГГГГ осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.

Вместе с тем ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, деятельность по демонстрации животных в культурно-зрелищных целях не осуществляет, лицензии на осуществление указанной деятельности не имеет.

Согласно ч.З ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» животные, включенные в перечень животных, запрещенных к содержанию, и приобретенные до ДД.ММ.ГГГГ, могут находиться на содержании их владельцев до наступления естественной смерти таких животных.

      При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                    р е ш и л :

             Исковое заявление Дербентской межрайонной природоохранной прокуратуры к ФИО1 о конфискации диких животных: бурого медведя по кличке «Миша» мужского пола,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, бурого медведя по кличке «Гриша» мужского пола,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

          Конфисковать у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, диких животных: бурого медведя по кличке «Миша» мужского пола,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, бурого медведя по кличке «Гриша» мужского пола,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

          Передать конфискованных животных : бурого медведя по кличке «Миша» мужского пола,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, бурого медведя по кличке «Гриша» мужского пола,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в места, определенные решением Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора в порядке, предусмотренном Правилами обращения с конфискованными дикими животными в неволе, возврат которых в среду их обитания невозможен, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

               Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Левашинский районный суд РД в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

                             Резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

                           Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

                 Председательствующий                                          А.М.Ибрагимов