Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4589/2023 ~ М-3871/2023 от 20.07.2023

№ 2-4589/2023

    61RS0022-01-2023-005040-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года                   г. Таганрог Ростовской области

Таганрогский городской суд в составе:

Председательствующего судьи Шевченко Ю.И.,

при секретаре судебного заседания Латышевой В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кравченко В.И. к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Кравченко В.И.. обратилась в суд с иском к Администрации г. Таганрога о сохранении <адрес>, расположенной по <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью — 37,90 кв.м, в том числе жилой - 18,80 кв.м.

В обоснование заявленных требований указано, что Кравченко В.И.. является собственником <адрес>, на основании договора купли-продажи от <дата>, о чем сделана запись ЕГРН от 28.07.2017г., расположенная на первом этаже в лит. «А» общей площадью 24,5 кв.м., состоящая из двух жилых комнат. В <адрес> была произведена реконструкция, перепланировка и переоборудование, данные работы были произведены без разрешительных документов, в своем исковом заявлении истец ссылается на то, что он юридически неграмотен, добросовестно заблуждался в связи с чем нарушил процедуру легализации реконструкции квартиры.     На его обращение в отдел Архитектуры при Администрации <адрес> от 05.07.2023г. им был получен отказ в принятии решения о сохранении самовольно реконструированной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, с рекомендацией обратиться в судебные органы за защитой своих гражданских прав., что необходимо сохранить квартиру в реконструированном состоянии, в связи с чем истец обратился к специалисту Керцман А.А. для подготовки технической документации для легализации произведенных работ.

Специалистом Керцман А.А. было произведено исследование, по результатам которого выдано заключение №а от <дата>. Проведенным исследованием специалистом установлено, что исследуемая <адрес> расположена в литере «А,А3»» жилого дома литер «А,А2,А3,а7», на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 2492 кв.м., по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования:    в целях эксплуатации многоквартирного жилого дома. Общая площадь объекта исследования до реконструкции и перепланировки составляла 24,50 кв.м., после произведенных работ составляет 37,90 кв.м., площадь <адрес> изменилась за счет строительства служебной пристройки литер «А3», за счет учета площади прибывшей служебной пристройки литер «А3» с размещением помещений кухни № площадью 13,50 кв.м., санузла № площадью 2,50 кв.м. и коридора № площадью 3,10 кв.м. на месте демонтированной пристройки литер «а3» размерами 3,70х2,30 кв.м., а также между помещением № и № демонтировано дверное полотно. На основании проекта №ч-ИОС 5,6 на дополнительное газоснабжение <адрес> помещении № установлен газовый котел для обустройства индивидуального отопления в квартире. Энергоснабжение производится от воздушной линии, находящейся за пределами земельного участка. Водоснабжение и канализация осуществляется от городских сетей, что соответствует требованиям СпиН 2.<дата>-10. Водоотведение от санприборов осуществляется в сливную яму, расположенную на территории домовладения. Отопление помещений в <адрес> осуществляется от газового котла, установленного в помещении №, что соответствует требованиям СП 55.13330.2016

В жилых комнатах и кухне <адрес> имеются оконные проемы, что обеспечивает естественную инсоляцию. Расчет требуемой нормативной продолжительности инсоляции специалистом не производился, т.к. согласно п. 4.1.6. "СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства" такой расчет должен быть обоснован расчетом лицензированной организацией на стадии проекта застройки и рабочего проекта. Подача приточного воздуха осуществляется через регулируемые створки оконных блоков и вентканалы. Деформации стен, повреждения древесины гнилью, наличия временных креплений и подпорок не обнаружено. Все конструкции на момент обследования находятся в работоспособном состоянии. Техническое состояние объекта соответствует ст.7 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». В исследуемом строении выполнены конструктивные, объемно планировочные решения, обеспечивающие в случае пожара возможность эвакуации людей наружу на прилегающую к зданию территорию. Размеры и расположение эвакуационных выходов соответствуют установленным требованиям. Состояние основных конструктивных элементов помещения жилого дома литер «А,А3» после выполненной реконструкции не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в <адрес>, так и жилого дома литер «А» в целом, а также не затрагивает права и интересы граждан рядом расположенных соседних квартир.

В соответствии с п.3 ст.36, п.2 ст.40 ЖК РФ решение о реконструкции жилого помещения на общем земельном участке принимается при согласии всех собственников. В данном случае свое согласие на сохранение <адрес> реконструированном виде выразили все собственники. В ответе на обращение истца Администрация гор. Таганрога отказывает в принятии решения о сохранении самовольно реконструированной <адрес> расположенной по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Кравченко В.И., уведомленная надлежащим образом и заранее, по вызову суда не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Администрация г. Таганрога, извещенные надлежащим образом и заранее, в судебное заседание не явились, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по сути исковых требований приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется любыми, не запрещёнными законом способами, в том числе и в судебном порядке.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ).

Пункт 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ);

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что Кравченко В.И.. является собственником <адрес>, на основании договора купли-продажи от 17.04.2017г., о чем сделана запись ЕГРН от 28.07.2017г.

В суде нашло подтверждение, что с целью улучшения жилищных условий, в спорной квартире собственными силами и за личные денежные средства, была произведена перепланировка с переустройством, в результате чего общая площадь квартиры изменилась с 24,50 кв.м. до 37,90 кв.м., в т.ч. жилая – 18,80 кв.м.

Согласно ответу Администрации г. Таганрога представленному в материалы настоящего дела, в полномочия органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно возведённые и реконструированные объекты, в том числе вводить в эксплуатацию, и истцам было предложено обратиться в суд.

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Суду представлены проект дополнительной газификации квартиры истицы, акт выполненных работ по строительству объекта дополнительной газификации данной квартиры, акт обследования состояния дымовых и вентиляционных каналов, акт выполненных работ по установки ПУГ, что подтверждает, что дополнительная газификация квартиры истицы осуществлена в установленном порядке надлежащим образом уполномоченными техническими специалистами.

Суду представлено заключению специалиста А.А. Керцман №а от <дата>, согласно которому:

«При обследовании фактического состояния <адрес> жилом доме в литере «А,А3» общей площадью — 37,9 в реконструированном состоянии, расположенная по адресу: <адрес>, установлено, что выполненные мероприятия по реконструкции выполнены за счет строительства служебной пристройки литер «А3», увеличения объемно-планировочного решения квартиры, т. е. Образование в единое пространство за счет изменения внутренних площадей помещения дома». «Общая площадь объекта исследования до реконструкции и перепланировки составляла 24,50 кв.м., после произведенных работ составляет 37,9 кв.м., площадь <адрес> изменилась за счет строительства служебной пристройки литер «А3», за счет учета площади прибывшей служебной пристройки литер «А3» с размещением помещений кухни № площадью 13,50 кв.м., санузла № площадью 2,50 кв.м. и коридора № площадью 3,10 кв.м. на месте демонтированной пристройки литер «а3» размерами 3,70х2,30 кв.м., а также между помещением № и № демонтировано дверное полотно. На основании проекта №ч-ИОС 5,6 на дополнительное газоснабжение <адрес> помещении № установлен газовый котел для обустройства индивидуального отопления в квартире.Энергоснабжение производится от воздушной линии, находящейся за пределами земельного участка. Водоснабжение и канализация осуществляется от городских сетей, что соответствует требованиям СпиН 2.<дата>-10. Водоотведение от санприборов осуществляется в сливную яму, расположенную на территории домовладения. Отопление помещений в <адрес> осуществляется от газового котла, установленного в помещении №, что соответствует требованиям СП 55.13330.2016. В <адрес> созданы условия для отдыха, сна, приема и приготовления пищи, строение оборудовано необходимыми инженерными сетями и удобствами. Энергоснабжение производится от воздушной линии, находящейся за пределами земельного участка. Водоснабжение - центральное, канализация - сливная яма. Ввод отопления предусмотрен от котла отопительного газового, расположенного в <адрес> плита для приготовления пищи установлена в <адрес>-кухня. В жилых комнатах и кухне <адрес> имеются оконные проемы, что обеспечивает естественную инсоляцию. Расчет требуемой нормативной продолжительности инсоляции специалистом не производился, т.к. согласно п. 4.1.6. "СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства" такой расчет должен быть обоснован расчетом лицензированной организацией на стадии проекта застройки и рабочего проекта. Подача приточного воздуха осуществляется через регулируемые створки оконных блоков и вентканалы. Состояние основных конструктивнных элементов(капитальных ограждающих конструкций, перекрытий, оконных проемов) после выполненной реконструкции соответствует СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».    Дефектов, влияющих на несущую способность и эксплуатационные качества стен не выявлено. Дефектов, снижающих работоспособные характеристики перекрытий, визуально не обнаружено. Перегородки после выполненных работ находятся в работоспособном состоянии. При производстве работ в <адрес> жилого дома литер «А,А3» несущие стены находятся в работоспособном состоянии. При выполнении работ по реконструкции, существующие системы вентиляции и инженерных сетей (водоснабжения, отопления и канализации) соответствует требованиям СП 60.13330.2012 Снип 41-01-2003 « Отопление и вентиляция», СП 30.13330.2016 СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы зданий». Состояние основных конструктивных элементов помещения жилого дома литер «А,А3» после выполненной реконструкции не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в <адрес>, так и жилого дома литер «А» в целом, а также не затрагивает права и интересы граждан рядом расположенных соседних квартир».

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 "О судебном решении" и пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания, и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами. При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

Оценив заключение эксперта, в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, установлено, что заключение подготовлено лицом, обладающим необходимыми познаниями на проведение подобного рода исследования, оснований не доверять выводам эксперта у суда оснований не имеется, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.

Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, признается судом допустимым доказательством по делу. Данный вид доказательства представляет собой сделанные на основе исследования выводы эксперта, т.е. лица, которое обладает специальными познаниями.

Ответчиком опровергающих доводов не представлено.

Таким образом, данные заключения эксперта могут быть положены в основу судебного решения.

В соответствии с п.3 ст.36, п.2 ст.40 ЖК РФ решение о реконструкции жилого помещения на общем земельном участке принимается при согласии всех собственников.

В материалы настоящего гражданского дела представлен Бланк голосования собственников многоквартирного жилого дома (МЖД) по обращению собственника помещения Кравченко В.И. об улучшении жилищно-бытовых условий путем реконструкции квартиры, где все собственники многоквартирного <адрес> поименно отразили свое согласие на согласование осуществленную реконструкции,перепланировку и перенустройство. При этом предоставлены копии правоустанавливающих документов указанных сосбственников на принадлежащие им жилые и нежилые помещения в указанном МКД.

Учитывая вышеизложенное, судом установлено, что каких-либо притязаний на спорное имущество у третьих лиц не имеется; проведенное переустройство квартиры не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает им препятствия в пользования принадлежащим им недвижимым имуществом; общее имущество многоквартирного дома проведенная перепланировка не затрагивает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кравченко В.И. – удовлетворить.

    Сохранить <адрес>, расположенную по <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью — 37,90 кв.м., в том числе жилой — 18,80 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04 сентября 2023 года.

Судья         подпись     Ю.И. Шевченко