РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2023 года г. Иркутск
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Касьяновой Н.И.,
при секретаре ФИО2,
в отсутствие истца, ответчика, третьего лица,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа,
установил:
ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 101335,55 руб. из них 80681,17 руб. – сумма задолженности, состоящая из излишне перечисленных средств, уплаченных ФГКУ «Росвоенипотека по ипотечному кредиту ответчика», 20654,38 руб. – пени в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки (начисленная на день составления расчета задолженности ****год); взыскании пени в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с ****год по день вступления решения суда в законную силу.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчик, являясь военнослужащим по контракту, в соответствии со ст. 9 ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» был включен в реестр участников. Согласно п. 13 ст. 13 ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» внесение сведений о военнослужащем в реестр участников является основанием для открытия ему именного накопительного счета. ФГКУ «Росвоенипотека» на основании сведений, поступивших из регистрирующего органа, открыло ответчику именной накопительный счет, на котором осуществлялся учет накоплений для жилищного обеспечения. В соответствии со ст. 14 указанного федерального закона каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа. Ответчик, являясь участником НИС, решил воспользоваться предоставленным ему правом на заключение договора ЦЖЗ, и приобрел жилье в рамках программы «Военная ипотека». Целевой жилищный займ предоставлялся на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору от ****год №, предоставленного банком ВТБ 24 (ПАО), для приобретения в собственность ответчика жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 71,90 кв.м., за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 1 360 000 руб.; на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика. Квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и на основании п.4 ст. 77 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от ****год, считается находящейся одновременно в залоге у кредитной организации, предоставившей ипотечный кредит и у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека» с даты государственной регистрации права собственности на квартиру. На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа, именной накопительный счет ответчика закрыт ****год (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части ****год) с правом на использование накоплений. В случае невозврата участником излишне перечисленных денежных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки. ****год ответчику было направлено уведомление о наличии задолженности с требование о погашении задолженности с указанием реквизитов для ее погашения. По состоянию на ****год задолженность ответчика составляет 101335,55 руб., из которых 80681,17 руб. – сумма задолженности, состоящая из излишне перечисленных средств, уплаченных ФГКУ «Росвоенипотека по ипотечному кредиту ответчика, 20654,38 руб. – пени в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
В судебное заседание представитель истца ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, направил возражения, в которых указал, что в квартире по адресу: <адрес>, после перевода в 2015 г. на службу в г.Иркутск не проживает. ****год уволился из рядов ВС РФ. После увольнения с военной службы и посещения отделения Промсвязьбанка ****год, не позднее ****год он посредством официального сайта ФГКУ «Росвоенипотека» направил обращение, в котором сообщил о своем увольнении и исключении из рядов ВС РФ. В г.Иркутск для прохождения военной службы прибыл в 2015 г., был временно зарегистрирован на территории воинской части 52929. В 2018 г. оформил временную регистрацию по адресу: <адрес>. Постоянная регистрация по данному адресу оформлена ****год. Не отказывается возвратить основной долг по излишне уплаченным платежам ФГКУ «Росвоенипотека» в счет погашения ипотечного кредита. Точную сумму не знает, по его расчетам сумма примерно равняется 77002 руб. После ****год оплатил 4 платежа на общую сумму 93336 руб. Просил сумму основного долга по излишне уплаченным платежам назначить к выплате после выплаты им ипотечного кредита, то есть после ****год, разбить выплаты основного долга на 4 месяца (три месяца по 20000 руб., 4-ый месяц – оставшаяся сумма долга). Не согласился с требованием о взыскании пени на том основании, что истец не направлял уведомление по месту его жительства, не обращался к нему с вопросом о погашении задолженности.
3-е лицо: ПАО «Промсвязьбанк» в судебное заседание не явился, пояснений по иску не представил.
На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Положениями п. 1 ст. 3 ФЗ от 20 августа 2004 г. "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Закон N 117-ФЗ) установлено, что накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона N 117-ФЗ участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.
Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Закона N 117-ФЗ).
Согласно п. 3 ст. 14 Закона N 117-ФЗ целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником НИС военной службы.
В силу частей 6, 7 ст.14 Закона N 117-ФЗ источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на НИС участника. Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на НИС участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 11 Закона N 117-ФЗ участник НИС обязан возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом.
Положениями ч. 3 ст. 9 Закона N 117-ФЗ определено, что одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба из реестра участников, является увольнение его с военной службы.
Судом установлено, что ****год между истцом и ответчиком был заключен договор № целевого жилищного займа, предоставляемого участнику НИС.
В соответствии с условиями договора, целевой жилищный заем предоставляется для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи в собственность ФИО1 с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от ****год №, предоставленного Банком ВТБ 24 (ПАО) за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 1 360 000 руб.; на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика (пункт 3).
В соответствии с пунктом 6 договора займа целевой жилищный заем погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов.
****год между ПАО «Промсвязьбанк» и ФИО1 заключен кредитный договор № (рефинансирование кредитного договора № от ****год, заключенного с Банком ВТБ (ПАО).
****год между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к договору целевого жилищного займа № от ****год, предметом договора является предоставлением Заимодавцем Заемщику целевого жилищного займа за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Заемщика.
П. 3 Дополнительного соглашения определено, что займ предоставляется Заемщику: п. 3.1. в размере 1360000 руб. для уплаты первоначального взноса в целях приобретения в собственность Заемщика: жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи в собственность ФИО1 с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от ****год №, выданного Банком ВТБ 24 (ПАО); п. 3.2. для погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу) в соответствии с кредитным договором от ****год №, выданным ПАО «Промсвязьбанк» в целях погашения рефинансируемого кредита.
ФГКУ "Росвоенипотека" исполнило свои обязательства по договору надлежащим образом, перечислив на основании условий договора № целевого жилищного займа денежные средства в погашение обязательств ФИО1 ****год – 1360000 руб. - первоначальный взнос на приобретение квартиры, затем с ****год по ****год - ежемесячные платежи в погашение кредита.
Всего, с учетом первоначального взноса, истцом было выплачено 3463681,64 руб. Ответчик приобрел квартиру в свою собственность, обязательства ФИО1 перед банком по кредитному договору не исполнены, ипотека в отношении спорной квартиры в пользу банка не погашена.
На квартиру сохранена ипотека в пользу залогодержателя Российская Федерация в лице ФГКУ "Росвоенипотека".
Участник накопительно-ипотечной системы обязан возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены данным Федеральным законом (п. 1 ч. 2 ст. 11 Закона N 117-ФЗ).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 г. N 449 "Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 года N 800 ФГУ "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (ФГКУ "Росвоенипотека") является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
В соответствии с пунктами 5, 6 Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 февраля 2005 года N 89 (далее Правила N 89) регистрирующим органом является структурное подразделение федерального органа исполнительной власти, назначаемое или создаваемое по решению руководителя федерального органа исполнительной власти для формирования и ведения реестра в соответствии с настоящими Правилами. Включение военнослужащего в реестр или исключение его из реестра, а также изменение сведений об участниках производится путем внесения соответствующей записи в реестр.
Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. N 370 "О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих".
Согласно п. 77 указанных Правил (в редакции, действующей на момент заключения дополнительного соглашения 27.06.2019) при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов.
В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.
В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.
Именной накопительный счет ФИО1 закрыт ****год на основании сведений регистрирующего органа (вх. № от ****год) с датой возникновения основания для исключения из реестра ****год. На дату закрытия ИНС у участника НИС образовалась задолженность перед ФГКУ "Росвоенипотека" в размере 80681,17 руб. как разница между суммой накоплений (3359666,47 руб.), на которую он имел право за период с ****год по ****год, и суммой денежных средств (344047,64руб.), предоставленных Учреждением по договору целевого жилищного займа (справка ФГКУ «Росвоенипотека» от ****год).
****год истцом ответчику по месту нахождения приобретенной квартиры: <адрес> было направлено извещение о том, что в связи с исключением его из реестра участников НИС с правом использования накоплений, его именной накопительный счет закрыт, погашение обязательств по кредитному договору в дальнейшем осуществляется самостоятельно. Также ответчику сообщено о сумме задолженности по договору ЦЖЗ от ****год № в размере 80681,17 руб. и необходимости возврата данных денежных средств в течение 06 месяцев, указаны реквизиты для возврата. Разъяснен п. 77 Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ****год N 370 "О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих "В случае невозврата задолженности в указанный срок, со дня следующим за истечением 6-месячного срока, будет начисляться неустойка в виде пеней в размере 0,1 процент от суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату.
****год истцом ответчику было направлено письмо с требованием возврата задолженности в размере 96817,40 руб. (80681,17 руб.- сумма задолженности после закрытия именного накопительного счета, 16136,23 руб. – пени по состоянию на ****год), указаны реквизиты для возврата.
До настоящего момента задолженность ответчиком не погашена, наличие задолженности ФИО1 не оспаривает, в связи с чем сумма задолженности после закрытия именного накопительного счета в размере 80681,17 руб. подлежит возврату ответчиком.
На указанную сумму задолженности 80681,17 руб. начислены пени в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки за период с ****год по ****год, согласно представленного истцом расчета пени составили 20654,38 руб. Данный расчет судом проверен, арифметический расчет пени ответчиком не оспорен.
В соответствии с п. 79 Правил уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений, указанных в пункте 78 настоящих Правил, направляет участнику, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы, график возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа.
Довод ответчика о том, что истцом не предпринимались меры для досудебного урегулирования спора судом не принимаются во внимание, так как в адрес ответчика (по местонахождению объекта недвижимости) направлялись уведомления о необходимости оплаты образовавшейся задолженности.
Как следует из материалов дела, уведомления были направлены в соответствии с п. 79 Правил по адресу нахождения жилого помещения. Материалы дела доказательств, свидетельствующих о том, что после увольнения ФИО1 сообщил адрес для направления корреспонденции, известил почту о необходимости переадресации корреспонденции, поступающей по месту нахождения имущества, т.е. имел реальную возможность ее получения, не содержат.
В связи с чем истец не мог направлять уведомления по иным адресам, кроме как по адресу местонахождения приобретенного объекта недвижимости в соответствии с п. 79 Правил. Кроме того, из пояснений истца следует, что он знал об образовавшейся задолженности перед истцом, однако действий для погашения данной задолженности не предпринимал, в связи с чем начисление пени в соответствии с п. 77 Правил является законным и обоснованным.
Также истцом заявлено о взыскании пени в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с ****год по день вступления решения суда в законную силу, данное требование также подлежит удовлетворению на основании п. 77 Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов.
Доводы ответчика ФИО1 о назначении к выплате взысканных денежных средств после выплаты им ипотечного кредита, то есть после ****год, выплате основного долга частями в течение 4 месяцев суд не принимает во внимание, так как с данными требованиями ответчик вправе обратиться в порядке исполнения решения суда (ст. 434 ГПК РФ) после вступления решения в законную силу.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Как следует из п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Подпункт 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ устанавливает, что государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, оплачивается при цене иска от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей, подпункт 3 п.1 ст. 333.19 НК РФ устанавливает также, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц 300 рублей;
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Тем самым с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Иркутск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3227 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» с ФИО1, 13<...>, денежные средства в размере 101335,55 руб., из них 80681,17 руб. – сумма задолженности, состоящая из излишне перечисленных средств, уплаченных ФГКУ «Росвоенипотека по ипотечному кредиту ответчика, 20654,38 руб. – пени в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки за период с ****год по ****год ;
пени в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с ****год по день вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «город Иркутск» госпошлину в размере 3227 руб.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья Н.И. Касьянова
Решение в окончательной форме изготовлено ****год.