Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-656/2023 ~ М-44/2023 от 09.01.2023

Дело № 2-656/2023

49RS0001-01-2023-000047-53                           03 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

    в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В.,

при секретаре Львовой Е.А.

с участием прокурора Полищук Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда 03 марта 2023 года гражданское дело по исковому прокурора города Магадана в интересах муниципального образования «Город Магадан» к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» о возложении обязанности устранить нарушения требований жилищного законодательства при содержании общедомового имущества, многоквартирного дома по адресу: г. Магадан, пр. Карла Маркса, дом 54,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Магадана обратился в Магаданский городской суд в интересах муниципального образования «Город Магадан» с названным иском.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г. Магадана проведен мониторинг соблюдения жилищного законодательства в части надлежащего содержания общедомового имущества многоквартирного дома 54 по пр. Карла Маркса в г. Магадане, управление которым осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (далее - ООО «Жилсервис») на основании договора управления от 10 февраля 2011 года.

В ходе проведенного прокуратурой г. Магадана 13 декабря 2022 года осмотра первого подъезда указанного дома выявлены нарушения требований действующего законодательства, а именно: на первом этаже внутреннее остекление окна разбито; бетонные полы с 1 по 5 этаж имеют сколы, выбоины; электромонтажные ниши находятся в открытом состоянии, запирающих устройств не имеется; перила с первого по пятый этаж имеют повреждения (часть металлических перегородок отсутствует).

Считает, что невыполнение управляющей организацией обязанностей по обеспечению проведения ремонта общедомового имущества первого подъезда дома 54 по пр. Карда Маркса в г. Магадане нарушает жилищные права граждан на благоприятные условия проживания, а также создает угрозу причинения вреда имуществу, жизни и здоровью граждан.

По информации управления по учету и распределению жилой площади мэрии г. Магадана в вышеуказанном многоквартирном доме в собственности муниципального образования «Город Магадан» находятся жилые помещения, а именно квартиры №№

Полагает, что дальнейшее непринятие ответчиком мер, направленных на устранение выявленных нарушений, может привести к необходимости дополнительного расходования денежных средств муниципального образования «Город Магадан» на восстановление общедомового имущества, что является недопустимым.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, с учетом уточнения требований просит суд обязать ответчика в срок до 30 августа 2023 года устранить нарушения жилищного законодательства при содержании общедомового имущества первого подъезда дома 54 по пр. Карла Маркса в г. Магадане, а именно: на бетонных полах с первого по пятый этаж устранить сколы, выбоины, обеспечить электромонтажные ниши запирающими устройствами.

    Представитель муниципального образования «Город Магадан» для участия в судебном заседании не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в связи с чем суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании прокурор требования поддержал по основаниям, изложенным в иске с учетом их уточнения, дополнительно указав, что до настоящего времени ответчиком в полной мере не приняты меры к устранению нарушений жилищного законодательства, что подтверждается актом осмотра от 14 февраля 2023 года.

Представитель ответчика в судебном заседании, состоявшемся 09 февраля 2023 года, указала, что нарушения жилищного законодательства, поименованные в иске, в настоящее время частично устранены.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Положениями ст. 161 ЖК РФ определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

- доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

- постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, управляющей организацией многоквартирного дома 54 по пр. Карла Маркса в г. Магадане является ООО «Жилсервис», которая осуществляет управление данным домом на основании договора управления № Н-КМ54 от 10 февраля 2011 года.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом № Н-КМ54 от 10 февраля 2011 года управляющая организация ООО «Жилсервис» приняла на себя обязательства оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в вышеуказанном многоквартирном доме.

Согласно информации, представленной департаментом имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана, квартиры № в многоквартирном доме 54 по пр. Карла Маркса в г. Магадане являются собственностью муниципального образования «Город Магадан».

Положениями ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491).

В силу п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются, в том числе: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.

Таким образом, полы и электрическое оборудование, находящиеся в подъездах многоквартирного дома, относятся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.

В силу подп. «а», «б» п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 указанных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подп. «а» - «д» п. 2 указанных Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила № 170).

Согласно Правилам № 170 располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты (п. 3.2.18.), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития (п. 4.4.1.)

Таким образом, приведенным правовым регулированием предусмотрена обязанность управляющей организации обеспечить устранение повреждений полов, обеспечить электромонтажные ниши, располагаемые в лестничных клетках запирающими устройствами.

Акт осмотра от 13 декабря 2022 года свидетельствует о том, что помощником прокурора г. Магадана произведен осмотр общедомового имущества первого подъезда многоквартирного дома 54 по пр. Карла Маркса в г. Магадане. В ходе осмотра установлено, что на первом этаже внутреннее остекление окна разбито, бетонные полы с первого по пятый этаж имеют сколы, выбоины, электромонтажные ниши находятся в открытом состоянии, запирающих устройств не имеется, перила с первого по пятый этаж имеют повреждения (часть металлических перегородок отсутствует).

Между тем, акт осмотра от 14 февраля 2023 года, составленный совместно помощником прокурора г. Магадана и представителем ООО «Жилсервис», свидетельствует о том, что в ходе осмотра первого подъезда многоквартирного дома 54 по пр. Карла Маркса в г. Магадане установлено, что бетонные полы с первого по пятый этаж имеют сколы, выбоины, электромонтажные ниши на 1, 2, 4, 5 этажах находятся в открытом состоянии, запирающих устройств не имеется.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что управляющая организация мер к полному устранению выявленных в ходе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ первого подъезда вышеназванного многоквартирного дома нарушений не приняла, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт невыполнения управляющей организацией работ по содержанию вышеназванного многоквартирного дома в интересах собственников помещений многоквартирного дома, что может привести к снижению допустимого уровня надежности многоквартирного дома и создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе жильцов данного многоквартирного дома, что, в свою очередь, нарушает конституционное право жильцов дома на благоприятные и безопасные условия проживания, равно как и законных интересов муниципального образования «Город Магадан» на надлежащее содержание общедолевой собственности в части доли, принадлежащей ему в общем праве собственности на общедомовое имущество.

Учитывая, что на ответчике, как на управляющей организации спорного многоквартирного дома, во исполнение договора управления лежит обязанность принять меры по обеспечению надлежащего технического состояния имущества собственников, в том числе инициировать собрание собственников для решения вопроса о проведении текущего ремонта в первом подъезде дома, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности устранить нарушения требований жилищного законодательства при содержании общедомового имущества первого подъезда дома 54 по пр. Карла Маркса в г. Магадане путем устранения сколов на бетонных полах с первого по пятый этаж, обеспечения электромонтажных ниш запирающими устройствами.

При таких обстоятельствах исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения судом принимается во внимание срок и порядок вступления судебного постановления в законную силу, правовой статус ответчика, характер и длительность допущенного нарушения.

Доказательств наличия объективных причин относительно невозможности исполнения решения к сроку, определенному прокурором в соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, суду ответчиком не представлено и материалы дела не содержат.

Учитывая временные и финансовые затраты, необходимые на исполнение решения суда, объем подлежащих выполнению работ, суд приходит к выводу, что заявленный прокурором срок - до 30 августа 2023 года является разумным и достаточным для исполнения судебного решения.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает следующее.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора города Магадана в интересах муниципального образования «Город Магадан» к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» о возложении обязанности устранить нарушения требований жилищного законодательства при содержании общедомового имущества многоквартирного дома по адресу: г. Магадан, пр. Карла Маркса, дом 54.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (ОГРН 1034900019330, ИНН 4909908647) в срок до 30 августа 2023 года устранить нарушения жилищного законодательства при содержании общедомового имущества первого подъезда многоквартирного дома 54 по проспекту Карла Маркса в городе Магадане, а именно: на бетонных полах с первого по пятый этаж устранить сколы, выбоины; обеспечить электромонтажные ниши запирающими устройствами.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (ОГРН 1034900019330, ИНН 4909908647) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить срок принятия решения в окончательной форме – 13 марта 2023 года.

    Судья                                                                                           С.В. Доброходова