Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-227/2015 ~ М-243/2015 от 30.11.2015

Дело № 2а-227/2015     

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Атюрьево 04 декабря 2015 г.

Атюрьевский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Тиминой В.В.,

при секретаре Девятаевой М.Н.,

с участием:

представителя административного лица - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торбеевский» Турлаевой О.А., представившей доверенность от 02.12.2015 года, имеющей высшее юридическое образование,

административного ответчика Лемяскина ФИО8,

помощника прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия Сидорова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торбеевский» об установлении дополнительных ограничений в отношении Лемяскина ФИО9,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торбеевский» обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административного надзор Лемяскину ФИО10, по тем основаниям, что Лемяскин ФИО11. 22.11.2005 года осужден Атюрьевским районным судом Республики Мордовия по части первой статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы. 22.06.2011 года освобожден условно-досрочно. 21.12.2012 года Атюрьевским районным судом Республики Мордовия вынесено решение, которым в отношении Лемяскина ФИО12. установлен административный надзор и определены ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запретить выезд за пределы Республики Мордовия, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов по местному времени. Решением Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 11 августа 2014 года в отношении Лемяскина ФИО14 установлено дополнительное ограничение в виде: запрет пребывания в местах оказывающих реализацию спиртных напитков в розлив. Решением Атюрьевского районного суда Республики Мордовия в отношении Лемяскина ФИО13. установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Лемяскин ФИО15 на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, систематически совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Лемяскиным ФИО16. совершены административные правонарушения, относящиеся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Согласно характеристики по месту жительства и рапорта - характеристики участкового уполномоченного полиции, за время Лемяскин ФИО17 характеризуется с отрицательной стороны, так как злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, просит: установить дополнительные ограничения в отношении Лемяскина ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Мордовия, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения: являться на регистрацию 2 раза в месяц, с учетом ранее установленной явкой в ОП №15 по обслуживанию Атюрьевского района межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский».

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торбеевский», Турлаева О.А., действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала по изложенным основаниям, просила удовлетворить его в полном объеме.

Административный ответчик Лемяскин ФИО19 не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений. В настоящее время он занимается ведением подсобного хозяйства, проживает совместно с родной теткой.

Помощник прокурора Сидоров А.И. в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить исковое административное заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торбеевский» об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, в отношении Лемяскина ФИО20

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд считает исковое административное заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Из копии приговора Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 22 ноября 2005 г. следует, что Лемяскин ФИО21 осужден по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 05 марта 2006 года.

Как следует из копии постановления Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от 20.06.2011г., Лемяскин ФИО22 от отбытия наказания освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 2 месяца 18 дней. Постановление вступило в законную силу 01.07.2011 г.

Согласно справке об освобождении №№ ФКУ ЛПУ-21, Лемяскин ФИО23 освобожден из мест лишения свободы 20 июня 2011 года по Постановлению Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от 20.06.2011 г. на основании статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации условно-досрочно на срок 2 года 2 месяца 18 дней.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 21 декабря 2012 года в отношении Лемяскина ФИО24 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 22 ноября 2005 года, то есть до 20 июня 2017 года включительно, с установлением ограничений в виде обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время суток (промежуток времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут по местному времени); запрета выезда за пределы территории Республики Мордовия. Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицо установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением обязанностей, возложено на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, Лемяскина ФИО25 разъяснены его обязанности.

Решением Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 11 августа 2014 года Лемяскину ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, фактически проживающему по адресу: <адрес>, дополнены ранее установленные решением Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 21 декабря 2012 года административные ограничения, установлено ограничение в виде запрета пребывание в местах оказывающих реализацию спиртных напитков в розлив. Решением Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 09 июля 2015 года Лемяскину ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, фактически проживающему по адресу: <адрес>, дополнены ранее установленные решением Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 21 декабря 2012 года и решением Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 11 августа 2014 года административные ограничения, установлено ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

При рассмотрении дела установлено, что Лемяскин ФИО28. в период нахождения под надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающие на общественный порядок и общественную безопасность по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении Лемяскина ФИО29 оформлено предупреждение от 01.04.2015 года о возможности продления административного надзора за допущенные нарушения общественного порядка, за которые на него были наложены административные взыскания.

Материалами дела подтверждено, что Лемяскин ФИО30 14 июля 2015 года и 02 октября 2015 года был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения).

Пунктом 2 статьи 11 Закона № 64-ФЗ установлено, что поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им, установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ и части 1 статьи 261.5 ГПК РФ с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 вышеуказанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как следует из представленных доказательств Лемяскин ФИО31., в отношении которого установлен административный надзор неоднократно допускал нарушения общественного порядка, в течение одного года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Данные обстоятельства, с учетом данных о личности осужденного Лемяскина ФИО32., характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период нахождения под административным надзором, подтверждают обоснованность заявленных требований о дополнении ранее установленных ограничений - являться на регистрацию 2 раза в месяц, с учетом ранее установленной явкой в ОП №15 по обслуживанию Атюрьевского района межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский».

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, поэтому заявление в части установления в отношении Лемяскина ФИО33 дополнительных ограничений, а именно являться на регистрацию 2 раза в месяц, с учетом ранее установленной явкой в ОП №15 по обслуживанию Атюрьевского района межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский», подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торбеевский» об установлении дополнительных ограничений в отношении Лемяскина ФИО34, удовлетворить.

Лемяскину ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Республики Мордовия, зарегистрированному по адресу: <адрес>, фактически проживающему по адресу: <адрес>, дополнить ранее установленные решением Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 21 декабря 2012 года, решением Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 11 августа 2014 года, решением Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 09 июля 2015 года административные ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц, с учетом ранее установленной явкой в ОП №15 по обслуживанию Атюрьевского района межмуниципального отдела МВД России «Торбеевский» на срок установленного административного надзор до 20 июня 2017 года.

Наблюдение за соблюдением осужденным Лемяскиным ФИО36., установленных судом дополнительных административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в Верховный Суд Республики Мордовия через Атюрьевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий - судья В.В. Тимина

Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2015 года.

Судья - Тимина В.В.