Судебный акт #1 (Решение) по делу № 71-832/2022 от 07.09.2022

УИД 59RS0005-01-2022-004791-87

Судья Долматов А.О.

Дело № 71-832/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 19 сентября 2022 г.

Судья Пермского краевого суда Алексеев А.А., с участием Котельникова М.А., рассмотрев жалобу Котельникова Михаила Алексеевича на постановление судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 29.08.2022, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Котельникова М.А.,

у с т а н о в и л :

постановлением судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 29.08.2022 Котельников М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Котельников М.А. просит отменить постановление судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 29.08.2022, ссылаясь на отсутствие с его стороны действий, образующих административное правонарушение, и истечение срока давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления, так как днем обнаружения административного правонарушения следует считать 17.05.2022.

При рассмотрении жалобы в краевом суде Котельников М.А. поддержал доводы жалобы.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (статья 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Котельникова М.А., судья Мотовилихинского районного суда г. Перми, исследовав представленные доказательства, счел их достаточными, оценил их в совокупности и, исходя из оценки доказательств, пришел к выводу о том, что Котельниковым М.А. на Интернет сайте http://vk.com, на своей странице в социальной сети «Вконтакте», размещены графические изображения, в которых содержится публичное демонстрирование нацистской символики, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ. При этом судья исходи из того, что нарушение выявлено 30.05.2022.

Однако при вынесении постановления судьей районного суда были допущены нарушения норм КоАП РФ.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, событие административного правонарушения, послужившего основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, выявлено в ходе осмотра 17.05.2022, проведенного начальником отдела ЦПЭ МВД по Республике Татарстан (акт исследования предметов и документов л.д. 23). При этом нарушение выявлено органом, должностные лица которого имеют право на составление протокола об административном правонарушении.

Оснований для приостановления срока давности привлечения к административной ответственности из материалов административного дела не усматривается. Сроки передачи материалов административного дела между подразделениями МВД России к таким основаниям не относятся.

Повторный осмотр Интернет-ресурса, произведенный 30.05.2022 старшим оперуполномоченным ЦПЭ ГУ МВД России по Пермскому краю, не влечет возобновления сроков давности привлечения к административной ответственности. Новых обстоятельств в ходе повторного осмотра не зафиксировано, выявлены те же фотоматериалы, что и при осмотре 17.05.2022.

Таким образом, срок привлечения к административной ответственности Котельникова М.А. по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, составляющий три месяца, истек 17.08.2022.

Разрешая вопрос о привлечении Котельникова М.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, судья не учел, что на момент вынесения постановления 29.08.2022 (как и на момент поступления материалов административного дела судье) срок давности привлечения Котельникова М.А. к административной ответственности истек.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах постановление судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 29.08.2022, вынесенное в отношении Котельникова М.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, является незаконным и подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

постановление судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 29.08.2022 о привлечении к административной ответственности Котельникова Михаила Алексеевича по ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, прекратить производство по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья – подпись