Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1702/2022 (2-9571/2021;) ~ М-7676/2021 от 13.12.2021

Дело № 2-1702/2022

УИД 59RS0007-01-2021-011347-85

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 октября 2022 года                                                                         г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре Орловой О.В.,

с участием представителя истца ФИО14,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о признании отказа незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периодов занятости, назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что решением ГУ – УПФ РФ в г.Березники от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по п.1 и п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Считает, что ответчиком незаконно не приняты в специальный стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «АРЕАЛ» электросварщиком по капитальному ремонту основного технологического оборудования с полным рабочим днем во вреднодействующих цехах ,2,510 (производство соды), 1/12 БПО «Сода»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Первом Березниковском калийном рудоуправлении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Березниковском участке треста «Востокметаллургмонтаж» электросварщиком ручной сварки по капитальному ремонту основного технологического оборудования с полным рабочим днем во вреднодействующих цехах №,2,5,10 (производство соды), 11,13,17,1/12 (производство металлического натрия) БПО «Сода»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Агрохим» х/р спорт.клуба «АЗОТ» электросварщиком по капитальному ремонту технологического оборудования во вреднодействующих цехах БХЗ с полным рабочим днем.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, ФИО1 просит:

- признать вышеуказанное решение незаконным:

- обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (Список ): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Березниковском участке треста «Востокметаллургмонтаж» электросварщиком ручной сварки по капитальному ремонту основного технологического оборудования с полным рабочим днем во вреднодействующих цехах №,2,5,10 (производство соды), 11,13,17,1/12 (производство металлического натрия) БПО «Сода»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «АРЕАЛ» электросварщиком по капитальному ремонту основного технологического оборудования с полным рабочим днем во вреднодействующих цехах ,2,510 (производство соды), 1/12 БПО «Сода»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии;

- обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (Список ): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Первом Березниковском калийном рудоуправлении, обогатительной сильвинитовой фабрики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Агрохим» х/р спорт.клуба «АЗОТ» электросварщиком по капитальному ремонту технологического оборудования во вреднодействующих цехах БХЗ с полным рабочим днем;

- назначить страховую пенсию по старости с момента достижения возраста с ДД.ММ.ГГГГ, произвести расчет пенсионных выплат с ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,0 руб.

При этом по уточненному требованию от ДД.ММ.ГГГГ истец не возражает против включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Березниковском участке треста «Востокметаллургмонтаж» электросварщиком ручной сварки по капитальному ремонту основного технологического оборудования с полным рабочим днем во вреднодействующих цехах №,2,5,10 (производство соды), 11,13,17,1/12 (производство металлического натрия) БПО «Сода» в специальный стаж по Списку .

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении свое отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения настаивал в полном объеме, пояснил, что с учетом собранных доказательств требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. Пояснил также, что истец не возражает против включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Березниковском участке треста «Востокметаллургмонтаж» электросварщиком ручной сварки по капитальному ремонту основного технологического оборудования с полным рабочим днем во вреднодействующих цехах №,2,5,10 (производство соды), 11,13,17,1/12 (производство металлического натрия) БПО «Сода» в специальный стаж по Списку .

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве. Согласно указанным возражениям, истец обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Оценив представленные документы, управление отказало ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 6 лет. Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, подсчет страхового стажа до указанной даты производится на основании выдаваемых работодателями или архивными организациями документов. Истец просит включить в специальный стаж спорные периоды работы, при этом, не представляя документов, подтверждающих факт занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Доказательств полной занятости истца в спорные периоды времени в работах с тяжелыми условиями труда не представлено. Периоды работы истца после ДД.ММ.ГГГГ отражены в выписке из лицевого счета без указания кода льготы.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) -(часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Пунктом 1 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу положений ч. 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим законодательством - Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с пп. «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.

Разделом «XXXII. Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» были предусмотрены газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики и их подручные.

Разделом XXXIII (общие профессии) Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (23200000-19905), электросварщики ручной сварки (23200000-19906).

Согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденному постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22, должности электросварщика ручной сварки, а также должности газорезчика и газосварщика были отнесены к должностям с вредными условиями труда (п. п. 1, 2, 13 раздела XIII «Сварочные работы»), впоследствии (с 05.11.1987 года) п. 13 указанного раздела, именовавшийся «электросварщик ручной сварки», был поименован как «электрогазосварщик, электросварщик ручной сварки».

Согласно пункта 16 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по за выслугу лет» работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На основании пункта 3 Порядка № 258н, периоды работы, дающей-право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, также предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

В аб. 2 п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1015 от 02.10.2014 г., закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Березники (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Березники (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа 6 лет в 54 года за работу с тяжелыми условиями труда по Списку и требуемого стажа 12 лет 6 месяцев в 55 лет по Списку , достаточного для снижения пенсионного возраста истца (том 1, л.д. 20, 109).

При этом при определении ответчиком продолжительности специального стажа не учтены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Березниковском участке треста «Востокметаллургмонтаж» электросварщиком ручной сварки по капитальному ремонту основного технологического оборудования с полным рабочим днем во вреднодействующих цехах БПО «Сода», т.к. отсутствуют документы, подтверждающие занятость на работах, предусмотренных Списками, в том числе журналы учета фактически отработанного времени во вреднодействующих цехах, период работы может быть зачтен в специальных стаж только по Списку ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Ареал» электросварщиком по капитальному ремонту основного технологического оборудования во вреднодействующих цехах БПО «Сода» с полным рабочим днем, т.к. отсутствует информация о занятости истца в качестве электросварщика на ручной сварке;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Агрохим» х/р спортклуба «Азот» электросварщиком по капитальному ремонту технологического оборудования во вреднодействующих цехах БХЗ с полным рабочим днем, т.к. не представлены документы, подтверждающие занятость на ремонте технологического оборудования, в трудовой книжке вид сварки не указан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в Советской Армии может быть включен в специальный стаж по Списку ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь по ремонту подвижного состава ЖДУ «Азоттранс» АООТ «Азот», в ООО «Уралхим-транс»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту подвижного состава в вагоноремонтном комплексе на участке подготовки и ремонта вагонов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осмотрщиком-ремонтником вагонов на участке подготовки и ремонта вагонов, с ДД.ММ.ГГГГ по н.в. осмотрщиком-ремонтником вагонов в железнодорожном комплексе, т.к. не представлены подтверждающие документы, работодателем сведения о работе поданы без кода льготы.

Согласно сведениям в открытом источнике (выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц) Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Березники (межрайонное) было реорганизовано в форме присоединения к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю, с 01.10.2021 прекратило свою деятельность.

Следовательно, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю является правопреемником Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники (межрайонное) с 01.10.2021.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом установления пенсий Управления установления пенсий ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Березниковском участке треста «Востокметаллургмонтаж» электросварщиком ручной сварки по капитальному ремонту основного технологического оборудования во вреднодействующих цехах БПО «Сода» был зачтен в специальный стаж по Списку при отсутствии документов, подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных списками. Специальный стаж у истца отсутствует (том 2 л.д. 114, 113).

С указанным решением истец не согласен, просит обязать включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период трудовой деятельности:

для досрочного назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Березниковском участке треста «Востокметаллургмонтаж» электросварщиком ручной сварки по капитальному ремонту основного технологического оборудования с полным рабочим днем во вреднодействующих цехах №,2,5,10 (производство соды), 11,13,17,1/12 (производство металлического натрия) БПО «Сода»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «АРЕАЛ» электросварщиком по капитальному ремонту основного технологического оборудования с полным рабочим днем во вреднодействующих цехах ,2,510 (производство соды), 1/12 БПО «Сода»;

для досрочного назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Первом Березниковском калийном рудоуправлении, обогатительной сильвинитовой фабрики;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Агрохим» х/р спорт.клуба «АЗОТ» электросварщиком по капитальному ремонту технологического оборудования во вреднодействующих цехах БХЗ с полным рабочим днем;

- назначить пенсию с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Березниковском участке треста «Востокметаллургмонтаж» электросварщиком ручной сварки по капитальному ремонту основного технологического оборудования с полным рабочим днем во вреднодействующих цехах №,2,5,10 (производство соды), 11,13,17,1/12 (производство металлического натрия) БПО «Сода» истец не возражает против включения в специальный стаж по Списку .

Как следует из записей в трудовой книжке истца (том 1 л.д. 16-19, 120-121, том 2 л.д.38-41), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на обогатительную сильвинитовую фабрику в отделение обогащения технической соли электрогазосварщиком по 3 разряду в Первое Березниковское калийное радиоуправление на основании приказа /к от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.29 п.3 КЗОТ ФИО4 (в Советскую Армию) на основании приказа /к от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной сварки 3го разряда по капитальному ремонту основного технологического оборудования во вреднодействующих цехах №,2,5,10 (производство соды), 11,13,17,1/12 (производство металлического натрия) БПО «Сода» с полным рабочим днем в Березниковском участке треста «Востокметаллургмонтаж» (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация электросварщика 4 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ по результатам перетарификации утвердить электросварщиком ручной сварки 3 разряда 8 участка (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании распоряжения §1 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 4 разряда по капитальному ремонту основного технологического оборудования во вреднодействующих цехах БПО «Сода» №,2,5,10 (производство соды), 1/12 с полным рабочим днем в Кооператив «Ареал» (приказ §8 от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ФИО15 исключить из членов кооператива и уволит по ст.31 КЗОТ ФИО4 (по собственному желанию) на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, протокол от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 5 разряда по капитальному ремонту технологического оборудования во вреднодействующих цехах ,18 БХЗ с полным рабочим днем в Малое предприятие «АГРОХИМ» х/р спорт.клуба «Азот» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗОТ ФИО4 (по собственному желанию) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

Истцом заявлены требования о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Березниковском участке треста «Востокметаллургмонтаж» электросварщиком ручной сварки по капитальному ремонту основного технологического оборудования с полным рабочим днем во вреднодействующих цехах №,2,5,10 (производство соды), 11,13,17,1/12 (производство металлического натрия) БПО «Сода» для досрочного назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом истец не возражает против включения указанного периода в стаж для досрочного назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список ).

Согласно записей в трудовой книжке истец:

- ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной сварки 3го разряда по капитальному ремонту основного технологического оборудования во вреднодействующих цехах №,2,5,10 (производство соды), 11,13,17,1/12 (производство металлического натрия) БПО «Сода» с полным рабочим днем в Березниковском участке треста «Востокметаллургмонтаж» (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация электросварщика 4 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ по результатам перетарификации утвердить электросварщиком ручной сварки 3 разряда 8 участка (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании распоряжения §1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений о трудовом стаже по форме СЗВ-К за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в отношении ФИО8 организацией Березниковский участок треста «Востокметаллургмонтаж» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поданы с кодом особых условий труда ЗП12Б 23200000-19906 (Список ) (том 1 л.д. 86-89, том 2 л.д. 34-37), общая продолжительность специального стажа 2 года 9 месяцев 26 дней при общей продолжительности работы истца в указанной организации 3 года 12 дней.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 так же следует что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем Березниковский участок треста «Востокметаллургмонтаж» поданы сведения о работе в особых условиях труда (Список ), специальный стаж истца составил общей продолжительностью 2 года 9 месяцев 26 дней (том 1 л.д. 90-91, 156)

Согласно сведений о стаже период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится как работа с тяжелыми условиями труда (Список 2) п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (том 1 л.д. 111).

Согласно ответа на запрос суда ГКБУ «Государственный архив <адрес>» в документах архивного фонда р-035 «АООТ «Сода» /<адрес> край/ личное дело ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не обнаружено. Лицевые счета, отметочные табеля ФИО1 за 1986-1992 не обнаружены. Информация об услугах, заключении договоров, документы по личному составу треста «Востокметаллургмонтаж», кооперативов «Ареал» не обнаружены. Перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение на хранение в архив не поступал. Информация о выдаче пропусков сотрудникам треста отсутствует (том 2 л.д. 33).

Согласно пункту 1 подраздела 1 раздела VIII «Химическое производство» Списка производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в указанный список включены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: минеральных удобрений, полифосфатов, технических и кормовых фосфатов, минеральных и органических кислот, их производных, денитрации и концентрации минеральных и органических кислот, селена, селеновых, медных, ванадиевых, цинковых и сурмяных соединений, мышьяка и его солей, минеральных солей, цинковой пыли, бикарбонатов, кальцинированной и каустической соды, аммиака (включая газовое сырье), уротропина, мочевины, порофора, метилхлорформиата, формальгликоля, сульфоугля, хлорпикрина, нитросмесей, нитрита натрия, этилированных и метилированных аминов, графитно-коллоидных препаратов, осеина, силикагеля, алюмогеля, аэрогеля, коагулянта, цианатов и диизоцианатов и их производных, производства сернистого натрия, радиоактивных изотопов и сцинтилляционных материалов; рабочие, мастера и старшие мастера цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и цехах

Таким образом, совокупностью представленных доказательств не подтверждается полная занятость ФИО1 именно в качестве рабочего во вреднодействующих цехах №,2,5,10 (производство соды), 11,13,17,1/12 (производство металлического натрия) БПО «Сода» с полным рабочим днем в Березниковском участке треста «Востокметаллургмонтаж».

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения указанного периода работы в специальный стаж истца по Списку производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ .

Данный период работы истца общей продолжительностью 2 года 9 месяцев 26 дней может быть рассмотрен судов в целях включения его в специальный стаж истца по Списку производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ .

При этом суд считает необходимым отметить, что истцом заявлено требование о включении в специальный стаж истца по Списку или Списку периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с общей продолжительностью работы в указанной организации 3 года 12 дней, тогда как период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Ареал» истец требует включить в специальный стаж по Списку .

Специальный стаж истца Березниковским участком треста «Востокметаллургмонтаж» подтвержден путем подачи сведений в ИЛС и выдачи истцу справки форме СЗВ-К по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 2 года 9 месяцев 26 дней.

В связи с этим, судом рассматривается период работы ФИО8 в Березниковском участке треста «Востокметаллургмонтаж» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью специального стажа 2 года 9 месяцев 26 дней.

Истцом заявлены требования о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «АРЕАЛ» электросварщиком по капитальному ремонту основного технологического оборудования с полным рабочим днем во вреднодействующих цехах ,2,510 (производство соды), 1/12 БПО «Сода» для досрочного назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца в указанной части подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно записей в трудовой книжке истец:

- ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 4 разряда по капитальному ремонту основного технологического оборудования во вреднодействующих цехах БПО «Сода» №,2,5,10 (производство соды), 1/12 с полным рабочим днем в Кооператив «Ареал» (приказ §8 от ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ФИО15 исключить из членов кооператива и уволит по ст.31 КЗОТ ФИО4 (по собственному желанию) на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, протокол от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки -Т от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Архив <адрес>» на основании документов архивного фонда «Архивная коллекция документов по личному составу ликвидированных организаций <адрес>» (кооператив «Ареал») приказа по личному составу за 1989г., журналов учета рабочего времени отработанных во вредно-действующих цеха за 1989-1991 гг. установлено, что ФИО1 (дата рождения не указана):

- ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 4 разряда по капитальному ремонту основного технологического оборудования во вредно-действующих цехах №,2,5,10, 1/12 БПО «Сода» с полным рабочим днем – приказ §8 от ДД.ММ.ГГГГ;

В расчетных ведомостях по начислению заработной платы ФИО1 значится с января 1989 (10/79, 9/72) по июль 1989 электросварщиком 4 разряда, с августа 1989 по ноябрь 1991 (1/18) электросварщиком 5 разряда (том 2 л.д.1 оборот,51).

Представлены копии приказов:

- §8 от ДД.ММ.ГГГГ принять электросварщиком 4 разряда по капитальному ремонту основного технологического оборудования во вредно-действующих цехах №,2,5,10.1/12 БПО «СОДА» с полным рабочим днем с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (том 1 л.д. 28-29, 124-125, том 2 л.д. 2-3, 52-54);

Из исторической справки Кооператива «Ареал» следует, что производственный кооператив «Ареал» начал свою деятельность в январе 1989 на базе монтажного участка треста «Востокметаллургмонтаж» (решение горисполкома об организации кооператива от ДД.ММ.ГГГГ ).

В разное время председателями были ФИО9, ФИО10,, ФИО11, ФИО12 В сферу деятельности кооператива входили: проведение капитальных ремонтов оборудования, трубопроводов, металлоконструкций, зданий и сооружений, объектов производственного, жилищно-бытового и коммунального назначения, проведение монтажных работ при техническом перевооружении производственных объектов и внедрении новой техники и технологии. Работники кооператива работали в цехах с вредными условиями труда ПО «АЗОТ» (ц. №,5,6, КАК, ВОО), ПО «СОДА» (ц. №,2,5,10 (пр-во соды), 1/12, 17), флотационном и сушильном отделениях Соликамского калийного рудоуправления , Александровском машиностроительном заводе, гг.Тольятти, Москва. Среднесписочная численность членов кооператива – 152 человека, работников, принятых по трудовому соглашению и по совместительству – 128 человек. В связи с отсутствием объемов работ, в апреле 1994 общим собранием членов кооператива было принято решение о ликвидации кооператива (Том 1 л.д. 22, 124оборот, том 2 л.д. 3 оборот,55).

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «Архив <адрес>» в документах архивного фонда «Архивная коллекция документов по личному составу ликвидированных организаций <адрес>» (кооператив «Ареал») в приказах по личному составу за 1989г. имеется приказ § от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 (дата рождения не указана) электросварщиком по капитальному ремонту основного технологического оборудования во вредно-действующих цехах ,2,5,10,1/12 с полным рабочим днем с ДД.ММ.ГГГГ. В расчетных ведомостях по начислению заработной платы ФИО1 значится в должности электросварщика 4 разряда да июля 1989, эл.св (так в документе) 5 разряда в период с августа 1989 по ноябрь 1991, указано количество отработанных дней, часов (том 1 л.д. 23, 123).

ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола постоянно действующей комиссии «СОДА» ФИО1 выдано удостоверение сварщика ручной электродуговой сварки в соответствии с которым он допущен к ручной электродуговой сварке углеродистых сталей во всех положениях (том 1 л.д.163-166).

Так же в представленных журналах учета рабочего времени во вреднодействующих цехах п.о. «СОДА» за 1989, 1990,1991, 1991-1993 гг. имеются сведения о трудовой деятельности ФИО1 в качестве электросварщика, указаны фактически отработанные смены, характер его работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не изменялся (том 1 л.д. 30-85, 126-154, том 2 л.д. 4-31, 56-111).

Из указанных журналов учета рабочего времени следует, что ФИО1 в течение всего спорного периода работы отрабатывал полную рабочую смену (8 часов) ежедневно во вреднодействующих цехах ПО «СОДА», отвлечений не имел.

Согласно пункту 1 подраздела 1 раздела VIII «Химическое производство» Списка производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в указанный список включены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: минеральных удобрений, полифосфатов, технических и кормовых фосфатов, минеральных и органических кислот, их производных, денитрации и концентрации минеральных и органических кислот, селена, селеновых, медных, ванадиевых, цинковых и сурмяных соединений, мышьяка и его солей, минеральных солей, цинковой пыли, бикарбонатов, кальцинированной и каустической соды, аммиака (включая газовое сырье), уротропина, мочевины, порофора, метилхлорформиата, формальгликоля, сульфоугля, хлорпикрина, нитросмесей, нитрита натрия, этилированных и метилированных аминов, графитно-коллоидных препаратов, осеина, силикагеля, алюмогеля, аэрогеля, коагулянта, цианатов и диизоцианатов и их производных, производства сернистого натрия, радиоактивных изотопов и сцинтилляционных материалов; рабочие, мастера и старшие мастера цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и цехах

Таким образом, совокупностью представленных доказательств подтверждается полная занятость ФИО1 на оплачиваемом рабочем месте рабочего - электросварщика по капитальному ремонту основного технологического оборудования с полным рабочим днем во вреднодействующих цехах ,2,510 (производство соды), 1/12 БПО «Сода» в кооперативе «АРЕАЛ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отвечающем требованиям Списка производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ .

Данный период работы подлежит включению в специальный стаж истца по Списку 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ .

Общая продолжительность указанного периода - 2 года 10 месяцев 8 дней.

Истцом заявлены требования о включении спорных периодов работы для досрочного назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Первом Березниковском калийном рудоуправлении, обогатительной сильвинитовой фабрики электрогазосварщиком по 3 разряду;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Агрохим» х/р спорт.клуба «АЗОТ» электросварщиком по капитальному ремонту технологического оборудования во вреднодействующих цехах БХЗ с полным рабочим днем.

Дополнительно судом оценена возможность включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Березниковском участке треста «Востокметаллургмонтаж» электросварщиком ручной сварки по капитальному ремонту основного технологического оборудования с полным рабочим днем во вреднодействующих цехах №,2,5,10 (производство соды), 11,13,17,1/12 (производство металлического натрия) БПО «Сода» в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца в указанной части подлежат удовлетворению в силу следующего.

По периоду работы в Первом Березниковском калийном рудоуправлении, обогатительной сильвинитовой фабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записей в трудовой книжке истец:

- ДД.ММ.ГГГГ принят на обогатительную сильвинитовую фабрику в отделение обогащения технической соли электрогазосварщиком по 3 разряду в Первое Березниковское калийное радиоуправление на основании приказа /к от ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.29 п.3 КЗОТ ФИО4 (в Советскую Армию) на основании приказа /к от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда ПАО «Уралкалий» .4-15/15865 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в том, что он работал на Первом Березниковском калийном производственном рудоуправлении в должности электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, предусмотренной Списком , разделом ХХХIII «Общие профессии», 23200000-19756 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , пп.2 п.1 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в производстве резка и ручная сварка в структурном подразделении обогатительная фабрика продолжительностью 2 месяца 10 дней в режиме полной рабочей недели, полный рабочий день. Работал на сварочных трансформаторах, предусмотренных для ручной сварки: трансформатор сварочный ТДМ-401-1У2, ТДМ-503-У2, ТД-500, ТДМ-317-1У2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указаны особые условия труда ЗП12Б, код 23200000-19756 (том л.д. 24-26).

Таким образом, специальный характер работы и полная занятость истца подтверждёна уточняющей справкой работодателя.

По периоду работы в малом предприятии «Агрохим» х/р спорт.клуба «АЗОТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно записей в трудовой книжке истец:

- ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 5 разряда по капитальному ремонту технологического оборудования во вреднодействующих цехах ,18 БХЗ с полным рабочим днем в Малое предприятие «АГРОХИМ» х/р спорт.клуба «Азот» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗОТ ФИО4 (по собственному желанию) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ответа на запрос суда ГКБУ «Государственный архив <адрес>» в документах архивного фонда р-1434 «ОАО «Бератон» /<адрес>/ личное дело ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не обнаружено. Лицевые счета, отметочные табеля ФИО1 за 1986-1991 не обнаружены. Информация об услугах, заключении договоров, документы по личному составу малого предприятия «Агрохим» х/р спор.клуба «АЗОТ» не обнаружены. В перечне рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение имеется информация о цехах, а так же о производимой продукции (необходимо уточнить номер цеха) (том 2 л.д. 32,116).

Согласно Приказа Минтруда ФИО4 , Минсоцзащиты ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении разъяснения «О порядке применения на территории ФИО4 Списков и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и введенных в действие на территории ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ », право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ обязательным условием для включения периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, является занятость работника на работах с тяжелыми, особыми условиями труда в течение полного рабочего дня. До ДД.ММ.ГГГГ такого требования пенсионное законодательство не содержало.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

К спорным периодам работы истца до 01.01.1992 г. подлежит применению Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 г. № 1173, в котором в разделе ХХХII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».

К периодам работы после 01.01.1992 г. подлежит применению Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в котором в разделе ХХХII «Общие профессии», в подразделе 23200000-19906 указаны «электросварщики ручной сварки».

Как следует из Информационного письма Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» - «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Это означает, что периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Первом Березниковском калийном рудоуправлении, обогатительной сильвинитовой фабрики (2 месяца 10 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Березниковском участке треста «Востокметаллургмонтаж» электросварщиком ручной сварки по капитальному ремонту основного технологического оборудования с полным рабочим днем во вреднодействующих цехах №,2,5,10 (производство соды), 11,13,17,1/12 (производство металлического натрия) БПО «Сода» (2 года 9 месяцев 26 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Агрохим» х/р спорт.клуба «АЗОТ» электросварщиком по капитальному ремонту технологического оборудования во вреднодействующих цехах БХЗ с полным рабочим днем (1 месяц 27 дней);

подлежат включению в специальный стаж истца по Списку , так как указанные должности соответствовала наименованию должности, поименованной в Списке производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ .

Кроме того, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Первом Березниковском калийном рудоуправлении, обогатительной сильвинитовой фабрики (2 месяца 10 дней) в особых условиях труда подтвержден уточняющей справкой правопреемника работодателя, а специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Березниковском участке треста «Востокметаллургмонтаж» подан работодателем в ИЛС застрахованного лица (л.д. 156 том. 1) с указанием кода льготы по Списку общей продолжительностью 2 года 9 месяцев 26 дней, подтвержден формой СЗВ-К.

Более поздние спорные периоды работы истца могут быть включены в льготный специальный стаж только при условии документального подтверждения полной занятости работника в течении рабочего дня то есть, не менее 80% рабочего времени в условиях, предусмотренных Списком, а также при условии документального подтверждения вида сварки, используемого при выполнении работ.

Из представленных суду документов не усматривается вид сварки, используемый истцом при выполнении работ за период с ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика по капитальному ремонту технологического оборудования во вреднодействующих цехах БХЗ с полным рабочим днем в малом предприятии «Агрохим» х/р спорт.клуба «АЗОТ», а также документов, подтверждающих занятость истца не менее 80% рабочего времени в условиях, предусмотренных Списком. Иных документов в подтверждение специального характера работы истца не имеется.

В связи с изложенным, требование истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика по капитальному ремонту технологического оборудования во вреднодействующих цехах БХЗ с полным рабочим днем в малом предприятии «Агрохим» х/р спорт.клуба «АЗОТ», не подлежит удовлетворению.

Истец так же просит включить период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для досрочного назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд при рассмотрении данного требования истца приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (далее по тексту - Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсии), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (абзац четырнадцатый пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсии).

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

На основании пункта 16 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» в специальный трудовой стаж истца, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды его фактической работы в этих профессиях и должностях согласно Списка № 2 от 26.01.1991 (в том числе и по периодам до введения его в действие). Включение в такой стаж периодов службы в армии указанным Постановлением не предусмотрено.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, пенсионное законодательство, действовавшее до 01 января 1992 года, позволяло включать период действительной военной службы, как в общий, так и в специальный стаж (подпункты «а» и «б» пункта 16 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсии) с соблюдением приведенных выше условий.

После 01.01.1992 пенсионное законодательство, не позволяет включать период действительной военной службы, в специальный стаж.

Судом периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Первом Березниковском калийном рудоуправлении, обогатительной сильвинитовой фабрики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Березниковском участке треста «Востокметаллургмонтаж» электросварщиком ручной сварки по капитальному ремонту основного технологического оборудования с полным рабочим днем во вреднодействующих цехах №,2,5,10 (производство соды), 11,13,17,1/12 (производство металлического натрия) БПО «Сода» включен в специальный стаж истца ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 2 года 9 месяцев 26 дней) – по Списку , утвержденному постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ .

Как следует из копии военного билета (том 1 л.д. 122), ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 22 дня) проходил службу в рядах Советской Армии. Указанный период службы отражен в его данных о стаже в материалах пенсионного дела.

Поскольку период работы истца до и после периода военной службы подлежит включению в специальный стаж по Списку от 1956 года, период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 11 месяцев 22 дня не превышает имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях по Списку от 1956 года, то указанный период службы истца в Советской Армии подлежит включению в специальный стаж истца по Списку от 1956 года без ограничений по продолжительности.

В связи с этим, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца в данной части, и включении периода службы в специальный стаж по Списку от 1956 года, так как пенсионным органом при решении вопроса о назначении пенсии истцу оценивался вопрос включения спорных периодов работы как по Списку , так и по Списку .

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что собранными по делу письменными доказательствами подтверждается специальный стаж ФИО1 :

- по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список ):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «АРЕАЛ» электросварщиком по капитальному ремонту основного технологического оборудования с полным рабочим днем во вреднодействующих цехах ,2,510 (производство соды), 1/12 БПО «Сода»;

- п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список ):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Первом Березниковском калийном рудоуправлении, обогатительной сильвинитовой фабрики;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Березниковском участке треста «Востокметаллургмонтаж» электросварщиком ручной сварки по капитальному ремонту основного технологического оборудования с полным рабочим днем во вреднодействующих цехах №,2,5,10 (производство соды), 11,13,17,1/12 (производство металлического натрия) БПО «Сода»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Агрохим» х/р спорт.клуба «АЗОТ» электросварщиком по капитальному ремонту технологического оборудования во вреднодействующих цехах БХЗ с полным рабочим днем.

В этой части решение УПФР в г. Березники Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ признается судом не законным, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования истца в данной части и в части требования об обязании ответчика включить указанные спорные периоды в специальный стаж истца.

Специальный стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по п.1 и п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона 400-ФЗ при вынесении решения ответчиком отсутствует.

Таким образом, общая продолжительность специального стажа истца с учетом спорного периода по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона 400-ФЗ составляет 2 года 10 месяцев 8 дней.

По п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона 400-ФЗ общая продолжительность специального стажа истца составляет 5 лет 1 месяц 25 дней (2 месяца 10 дней + 1 год 11 месяцев 22 дня + 2 года 9 месяцев 26 дней + 1 месяц 27 дней).

Истцом заявлены требования назначить страховую пенсию по старости с момента достижения возраста с ДД.ММ.ГГГГ, произвести расчет пенсионных выплат с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд при рассмотрении указанного требования приходит к следующему.

Как указано выше, в силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Статьей 21 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ определен порядок установления страховых пенсий, выплаты и доставки страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 года № 2920-О, от 24.04.2018 года № 948-О).

Из части 6 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ следует, что правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила № 884н).

В силу пункта 19 Правил № 884н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Пунктом 23 Правил № 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

Как было сказано выше, согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом признано право истца на включение в специальный стаж истца периодов его работы по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона 400-ФЗ общей продолжительностью 2 года 10 месяцев 8 дней; по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона 400-ФЗ общей продолжительностью 5 лет 1 месяц 25 дней.

В соответствие с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пунктов 2 - 3 указанных Правил от 11 июля 2002 года № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, к периодам работ с тяжелыми условиями труда (подпункт 2 пункт 2) суммируются периоды работ с вредными условиями труда (подпункт 1 пункта 2).

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, (абзац 3 пункт 3) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в настоящее время пункт 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Таким образом, общий стаж истца по Списку № 1 и Списку № 2 в целях определения общей продолжительности стажа по Списку № 2 составляет 08 лет 00 месяцев 03 дня (2 года 10 месяцев 8 дней + 5 лет 1 месяц 25 дней).

Как было сказано выше, согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно редакции статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

С учетом признания судом за истцом специального стажа по Списку № 2 продолжительностью 08 лет 00 месяцев 03 дня, истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по достижению им возраста 57 лет.

Из выписки из ИЛСЗЛ следует, что величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) ФИО1 составляет существенно выше 30 (л.д. 156-160).

Как следует из сведений о стаже, имеющихся в материалах пенсионного дела (л.д.111) на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составлял 35 лет 6 месяцев 8 дней.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 54 года (ДД.ММ.ГГГГ), имел ИПК выше 30, страховой стаж более 20 лет, то есть, не имел права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, так как не достиг возраста 57 лет, необходимого для досрочного назначения пенсии по пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом выработки специального стажа продолжительностью 08 лет 00 месяцев 03 дня.

То есть, по состоянию на дату первоначального обращения (ДД.ММ.ГГГГ) условия для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости не имелись.

Однако истец имеет право на досрочное назначение пенсии в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента достижения им возраста 57 лет.

Так как ответчиком решениями об отказе в установлении пенсии исключены из специального стажа периоды работы, требования о включении которых в специальный стаж частично судом удовлетворены частично, суд признает необходимым в целях восстановления прав истца обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца.

Истцом уплачена государственная пошлина при подаче иска в сумме 300,00 руб. как при подаче требования неимущественного характера (том 1 л.д. 3), исковые требования удовлетворены частично, сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, СНИЛС к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ОГРН 1035900505200) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кооперативе «Ареал» электросварщиком по капитальному ремонту технологического оборудования во вредно действующих цехах БПО «Сода».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности электрогазосварщика Первого Березниковского калийного рудоуправления;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в Советской армии;

- с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ работа в Тресте Востокметаллургмонтаж в должности электросварщика ручной сварки по капремонту основного технологического оборудования во вредно действующих цехах ,2,5,10 БПО «Сода» (общей продолжительностью 2 года 9 месяцев 26 дней);

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в МП «Агрохим» х/р спорт. Клуба «Азот» в должности электросварщик по капитальному ремонту технологического оборудования во вредно действующих цехах 1,18 БХЗ.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии УПФР в г. Березники Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального стажа ФИО1 указанных периодов работы и службы.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю в пользу ФИО1 понесенные при подаче иска расходы в виде государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 31 октября 2022 года.

Судья:                                                                               О.П. Берсенёва

2-1702/2022 (2-9571/2021;) ~ М-7676/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Радионов Юрий Валентинович
Ответчики
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Пермском крае
Другие
Паршаков Сергей Владимирович
Суд
Свердловский районный суд г. Перми
Судья
Берсенёва Ольга Петровна
Дело на странице суда
sverdlov--perm.sudrf.ru
13.12.2021Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
13.12.2021Передача материалов судье
15.12.2021Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
15.12.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
15.12.2021Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
09.02.2022Предварительное судебное заседание
09.02.2022Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
26.04.2022Предварительное судебное заседание
26.04.2022Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
01.06.2022Предварительное судебное заседание
01.06.2022Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
17.08.2022Предварительное судебное заседание
17.08.2022Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
23.09.2022Предварительное судебное заседание
23.09.2022Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
13.10.2022Предварительное судебное заседание
21.10.2022Судебное заседание
31.10.2022Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
03.11.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
18.11.2022Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле
21.11.2022Изучение поступившего ходатайства/заявления
24.11.2022Рассмотрение ходатайства/заявления/вопроса без назначения с.з. и без вызова лиц, участвующих в деле
01.12.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства после рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса
01.12.2022Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле
01.12.2022Изучение поступившего ходатайства/заявления
20.01.2023Судебное заседание
09.02.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства после рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса
15.02.2023Дело оформлено
06.04.2023Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее