Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8352/2022 ~ М-7323/2022 от 05.07.2022

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГ г. Люберецкий горсуд Московской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.В., при секретаре Романенко А.И., рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО «Управляющая Компания «Котельники» о понуждении к исполнению требований предписания,

УСТАНОВИЛ:

Истец указал, что Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - Инспекция) утвержденного Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ № Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Истец указал, что ДД.ММ.ГГ инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГ № № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:

-локально нарушена герметизация межпанельных швов по периметру фасада ПП РФ от ДД.ММ.ГГ № п. 3,4,9;

-в подъезде № на этажах № на лестничной клетке, межквартирных и лифтовых холлах имеются повреждения штукатурно-окрасочного слоя на стенах и потолке, имеются надписи ПП РФ от ДД.ММ.ГГ № п. 11;

-в подъезде № на 1 этаже частично заложена бетонными блоками оконная рама ПП РФ от ДД.ММ.ГГ № п. 13;

-в подъезде № на отдельных ступенях имеются надписи;

-в подъезде № на этажах № выявлено отсутствие уборки, навалы мусора в зоне пожарных шкафов и пожарных шкафах, отсутствует график уборки на информационном стенде ПП РФ от ДД.ММ.ГГ № п. 23.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК «Котельники» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГ.

При проведении ДД.ММ.ГГ проверки исполнения предписания установлено, что оно не исполнено.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию в указанной части, не предоставлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО УК «Котельники» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № Люберецкого судебного района Московской области.

По результатам рассмотрения данного дела постановлением мировым судьей № Люберецкого судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГ № ООО «УК «Котельники» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 100 000 рублей

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Таким образом, ООО «УК «Котельники» на протяжении длительного времени не принимается меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Указал, что ООО «УК «Котельники» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ №.

Согласно указанному Положению задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственнике помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с ч. 2 ст. 36, ч.ч. 1, 2 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный федеральным законом или исполнительным документом. В случае, если в исполнительном документе устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в нем, то в случае не исполнения должником данных требований, по истечению такого срока судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного, истец просил обязать ООО «УК «Котельники» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГ по адресу: <адрес>, а именно:

-произвести локальный ремонт напольного покрытия в холле квартир №, локальный ремонт штукатурно-окрасочного слоя стен в лифтовом холле и на лестничной клетке (эт. 1-14);

-установить маяки, вести журнал наблюдения;

-локальный ремонт дверей/произвести установку дверей;

-локальный ремонт отмостки;

-произвести уборку подвального помещения.

Представитель истца в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом по известному суду адресу, корреспонденция возвращена, что суд расценивает, как уклонение от принятия судебного извещения.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

В соответствии с п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1,9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд первой инстанции пришел к верному выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося ответчика в соответствии со ст. ст. 167 ГПК РФ и в отсутствие истца, просившегося рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно постановлению Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ № «Об утверждении Порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории Московской области и Положения о Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использование и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

Согласно ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - Инспекция) утвержденного Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ № Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГ № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:

-локально нарушена герметизация межпанельных швов по периметру фасада ПП РФ от ДД.ММ.ГГ № п. 3,4,9;

-в подъезде № на этажах № на лестничной клетке, межквартирных и лифтовых холлах имеются повреждения штукатурно-окрасочного слоя на стенах и потолке, имеются надписи ПП РФ от ДД.ММ.ГГ № п. 11;

-в подъезде № на 1 этаже частично заложена бетонными блоками оконная рама ПП РФ от ДД.ММ.ГГ № п. 13;

-в подъезде № на отдельных ступенях имеются надписи;

-в подъезде № на этажах № выявлено отсутствие уборки, навалы мусора в зоне пожарных шкафов и пожарных шкафах, отсутствует график уборки на информационном стенде ПП РФ от ДД.ММ.ГГ № п. 23.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК «Котельники» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГ.

При проведении ДД.ММ.ГГ проверки исполнения предписания установлено, что оно не исполнено.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию в указанной части, не предоставлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО УК «Котельники» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № Люберецкого судебного района Московской области.

По результатам рассмотрения данного дела постановлением мировым судьей № Люберецкого судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГ № ООО «УК «Котельники» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 100 000 рублей

Судом установлено, что выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Из материалов дела следует, что ответчик ООО «УК «Котельники» на протяжении длительного времени не принимается меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

Дав оценку всем обстоятельствам по делу в их совокупности, суд полагает, что следует обязать ООО «УК «Котельники» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГ по адресу: <адрес>, а именно:

-произвести локальный ремонт напольного покрытия в холле квартир №, локальный ремонт штукатурно-окрасочного слоя стен в лифтовом холле и на лестничной клетке (эт. 1-14);

-установить маяки, вести журнал наблюдения;

-локальный ремонт дверей/произвести установку дверей;

-локальный ремонт отмостки;

-произвести уборку подвального помещения.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «УК «Котельники» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГ по адресу: <адрес>, а именно:

-произвести локальный ремонт напольного покрытия в холле квартир №, локальный ремонт штукатурно-окрасочного слоя стен в лифтовом холле и на лестничной клетке (эт. 1-14);

-установить маяки, вести журнал наблюдения;

-локальный ремонт дверей/произвести установку дверей;

-локальный ремонт отмостки;

-произвести уборку подвального помещения.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Люберецкий горсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.