Дело № 12-4/2022
УИД21RS0015-01-2020-000576-16
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
06 октября 2022 года гор. Цивильск
Судья Цивильского района Чувашской Республики Ильин В.Г., рассмотрев жалобу Трофимова Дмитрия Анатольевича на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,
установил:
Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ Трофимов Д.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей, как собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, на котором в 12 часов 42 минуты33 секундыДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга» (Чувашская Республика), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», повторно осуществлено движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Не согласившись с данным постановлением, Трофимов Д.А. обжаловал его в суд, считая, что оно подлежит отмене в связи с отсутствием вины во вмененном правонарушении.
Трофимов Д.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился. Неявка заявителя не препятствует рассмотрению дела полностью.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
В силу ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.
В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которыхболее чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
В силу ч. 1 ст. 31.1 указанного Закона № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Из материалов дела следует, что движение транспортного средства марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, принадлежащего Трофимову Дмитрию Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, было зафиксировано в 12 часов 42 минуты33 сек. ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> автодороги М-7 «Волга» с применением работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» Идентификатор №, имеющим свидетельство о поверке №, действительным до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу пункта 10.2 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504, маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте.
Согласно сведениям, представленным ООО «РТИТС», на момент фиксации проезда в 12 часов 42 минуты33 сек. ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> м автомобильной дороги М-7 за транспортным средством заявителя Трофимова Д.А. было закреплено бортовое устройство №, которое не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Списание денежных средств с расчетной записи по указанному бортовому устройству за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (дата возврата бортового устройства) отсутствует. На момент фиксации проезда водитель указанного транспортного средства не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства №.
Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила).
Пунктом 7 Правил определено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 8 Правил в случае неисправности или утраты закрепленного за транспортным средством бортового устройства или стороннего бортового устройства собственник (владелец) транспортного средства до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.
Согласно п. п. "а" п. 12 Правил движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил, считается движением без внесения платы.
В силу п. 106 Правил контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства) осуществляет собственник (владелец) транспортного средства.
Из акта возврата бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ видно, что заявитель Трофимов Д.А. возвратил ООО «РТИТС» бортовое устройство №, установленный на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком №, в связи с неисправностью- бортовое устройство перестало выходить на связь с ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, транспортное средство заявителя ТрофимоваД.А. в 12:42:33 ч. ДД.ММ.ГГГГ двигалось по автодороге М-7 «Волга» без работающего бортового устройства и без оформления маршрутной карты, т.е. без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Поскольку Трофимов Д.А. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ на основании должностного лица Центрального ЦАФАП от ДД.ММ.ГГГГ, действия заявителя обоснованно квалифицированы по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ №о привлечении Трофимова Дмитрия Анатольевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Трофимова Д.А.- без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии путем подачи жалобы через Цивильский районный суд ЧР.
Судья Ильин В.Г.