Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-277/2022 от 20.01.2022

дело №

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

17 марта 2022 года                                                       город Симферополь

Судья Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым Цыкуренко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №14 Киевского судебного района г. Симферополя РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1,-

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №14 Киевского судебного района г. Симферополя (Киевский район городского округа Симферополь) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, которая мотивирована тем, что мировой судья не учет все обстоятельства дела, в связи с чем просит обжалуемое постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель поддержали доводы, изложенные в жалобе, просили ее удовлетворить.

В судебном заседании представитель государственного инспектора РК по использованию и охране земель ФИО7 – ФИО8 возражала против жалобы, просила в ее удовлетворении отказать, обжалуемое постановление оставить без изменения.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как усматривается из предоставленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ заместителем председателя Госкомрегистра Республики Крым было издано распоряжение № о проведении внеплановой выездной проверки физического лица - ФИО1 по соблюдению требований земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый №.

ФИО1 был извещен о проведении проверки почтовой корреспонденцией заблаговременно.

Согласно Акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 принадлежат земельный участок общей площадью 841 кв.м., с кадастровым номером №. В ходе сопоставления координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № и границ земельного участка, фактически используемого ФИО9, установлено, что в ходе освоения земельного участка с кадастровым номером № он вышел за границы отвода, самовольно заняв при этом несформированный земельный участок общей площадью 339 кв.м., в том числе: 160 кв. м. земельного участка муниципальной собственности; 162 кв. м. земельного участка частной собственности, с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2; 5 кв.м. земельного участка частной собственности с кадастровым номером № принадлежащего ФИО3; 4 кв.м. земельного участка частной собственности с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО4; 8 кв.м., земельного участка частной собственности с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО5.

Самовольно занятый земельный участок частной собственности площадью 5 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО3, используется ФИО9 посредством размещения части объекта капитального строительства.

По результатам проведенной проверки, в отношении ФИО1 было составлено предписание №.3 к Акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, которым в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно ему было предписано устранить указанное нарушение путем оформления прав на используемый земельный участок, либо его освобождении.

Постановлением Госземнадзора Госкомрегистра РК от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ по факту самовольного занятия земельного участка частной собственности площадью 5 кв.м., принадлежащего ФИО3, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ заместителем председателя Госкомрегистра Республики Крым было издано распоряжение № о проведении внеплановой выездной проверки ФИО1 в рамках государственного земельного надзора, с целью проверки выполнения предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства России №.3 от ДД.ММ.ГГГГ, срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ. Срок проведения проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ    года, о чем ФИО1 был надлежаще извещен почтовой корреспонденцией.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником государственного земельного надзора Госкомрегистра Республики Крым была проведена указанная проверка и составлен соответствующий Акт №, согласно которому предписание №.3 от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок не выполнено, ФИО1 не представлены документы, подтверждающие уважительность причин невыполнения предписания.

ДД.ММ.ГГГГ по факту невыполнения ФИО1 предписание №.3 к Акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно, путем оформления прав на используемый земельный участок, либо его освобождении, Государственным земельным надзором Госкомрегистра Республики Крым был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1

Таким образом, оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, в том числе на предмет относимости и допустимости, установив фактические обстоятельства дела, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Предоставленные стороной заявителя и его представителем решение о продлении срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ судом не принимаются во внимание, так как данные решения продлевали срок выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, и не относится к предписанию №.3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Иные доводы жалобы отклоняются судом, как несостоятельные, так как представляют собой субъективную оценку обстоятельств происшедшего, не содержат аргументов, опровергающих выводы мирового судьи, а также направлены на переоценку собранных по делу доказательств и не свидетельствуют о неправильной квалификации действий заявителя.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1 не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление мирового судьи судебного участка №14 Киевского судебного района г. Симферополя РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, по делу не имеется.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние ФИО1 квалифицированы по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с произведенной оценкой доказательств по делу не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные нарушения Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы свидетельствовать об отсутствии всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств настоящего дела, не выявлено.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления мирового судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10., ст. 30.6., п. 1 ч. 1 ст. 30.7. и ст. 30.8. КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №14 Киевского судебного района г. Симферополя РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья                                                                               А.С. Цыкуренко