Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-279/2023 от 03.11.2023

Дело № №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 ноября 2023 года                город Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Царева Е.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Икромовой С.Н., переводчика ФИО4, рассмотрев материалы в отношении

Икромовой Севарахон Нурмахаматовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, Андижанской области, временно пребывающей без постановки на миграционный учет в Чувашской Республике, в отсутствии заключенного на территории Российской Федерации брака, не состоящей в трудовых отношениях на территории Российской Федерации, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей - граждан Российской Федерации,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ ОМВД России по г. Новочебоксарску в отношении Икромовой С.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в 00 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ в ОВМ ОМВД России по г. Новочебоксарску по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения требований миграционного законодательства гр. Узбекистан Икромовой Севарахон Нурмахаматовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Установлено, что Икромова С.Н. въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке не требующем получения визы и уклонившаяся от выезда за пределы РФ по истечении срока его возможного пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Икромова С.Н. на территории РФ находится незаконно. Таким образом, Икромова С.Н. нарушила требования ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда и въезда в РФ», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Икромова С.Н. в судебном заседании признала себя виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав Икромову С.Н., изучив представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ иностранный гражданин - это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По сведениям из АС ЦБДУИГ ФМС России, Икромова С.Н. въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, возможный срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ.

Документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации по истечении установленного срока, отсутствуют.

Вышеизложенное подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении №, письменным объяснением Икромовой С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ и данными в судебном заседании; справкой миграционного учета и другими письменными документами.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о виновности Икромовой С.Н. в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины и раскаяние. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Согласно п.23.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (в ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

Оснований для неприменения административного выдворения в отношении Икромовой С.Н. судом не установлено. Данное административное наказание является целесообразным и не противоречит целям административной ответственности, не приводит к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод иностранного гражданина.

С учетом обстоятельств дела, длительного срока незаконного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, суд считает необходимым поместить Икромову С.Н. в специальное учреждение в целях исполнения административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать гражданку Республики Узбекистан Икромову Севарахон Нурмахаматовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Гражданку Республики Узбекистан Икромову Севарахон Нурмахаматовну до принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Чебоксары (<адрес>).

Срок содержания Икромовой Севарахон Нурмахаматовны в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД России по г. Чебоксары исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, с момента ее фактического доставления в данное учреждение.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. (ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.      

Судья                                                  Е.Е. Царева