РЕШЕНИЕ
10 января 2023 года г. Иркутск
Судья Кировского районного суда г. Иркутска Повещенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-88/2023 (12-1044/2022) по жалобе Ковшарова В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Кировского района г. Иркутска от 18 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ковшарова В.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Кировского района г. Иркутска от 18.11.2022 Ковшаров В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, Ковшаров В.Н. обратился в вышестоящий суд с жалобой, в которой просит отменить судебный акт, указав на отсутствие в деле доказательств получения им копии постановления, за неисполнение которого составлен протокол, а также отсутствие доказательств его извещения о составлении протокола.
Ковшаров В.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Как следует из протокола об административном правонарушении № 1644, составленного 19.10.2022 должностным лицом МИФНС России № 17 по Иркутской области, Ковшаров В.Н. 26.08.2022 нарушил требования ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не уплатил штраф в предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях шестидесятидневный срок по постановлению от 04.05.2022, вступившему в законную силу 27.06.2022, о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
При этом протокол об административном правонарушении составлен в соответствии требованиями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, и существенных нарушений закона при его составлении, безусловно влекущих к прекращению производства по делу, суд не усматривает. Протокол об административном правонарушении подписан должностным лицом, его составившим, составлен в отсутствие Ковшарова В.Н., извещенного надлежащим образом о времени и месте составления протокола.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Кировского района г. Иркутска от 18.11.2022 Ковшаров В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей со ссылкой на установленный факт неуплаты штрафа в установленный срок, на момент рассмотрения дела доказательства обратного не представлены.
Дело рассмотрено мировым судьей в условиях состязательности. Статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Постановление о привлечении министерства имущественных отношений Иркутской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Доводы поданной в районный суд жалобы являются несостоятельными, опровергаются материалами дела.
Так, копия постановления начальника МИФНС России № 17 по Иркутской области 04.05.2022 о признании Ковшарова В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей направлена Ковшарову В.Н. 06.05.2022, не получена по причине истечения срока хранения на почтовом отделении по месту жительства адресата, что подтверждается копией почтового конверта, возвращенного отправителю, ШПИ 80084772527411 (л.д. 5).
Извещение о времени, дате, месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направлено по месту жительства Ковшарова 06.09.2022, не получено последним, почтовое отправление возвращено отправителю с отметкой об истечении срока хранения на почтовом отделении, что подтверждается копией возращенного отправителю почтового конверта, ШПИ 80086076234996 (л.д. 7).
При этом нарушений Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 234, допущено не было.
Адрес, на который направлялись вышеназванные почтовые отправления, является адресом места фактического проживания Ковшарова В.Н., этот же адрес указан в качестве адреса места жительства Ковшарова В.Н. и в жалобе, поданной в районный суд.
При таком положении Ковшаров В.Н. не обеспечил получение поступающей по адресу его места жительства почтовой корреспонденции, поэтому несет риск возникновения неблагоприятных последствий, связанных с неполучением направленного в его адрес судебного отправления.
Состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным, и оснований для их отмены или изменения в соответствии с п. 2-5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 7 Кировского района г. Иркутска от 18 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ковшарова В.Н. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано или опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья Е.В. Повещенко