Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-588/2022 от 13.05.2022

Дело № 2-588/2022

УИД № 27MS0041-01-2022-001005-32

                     Р Е Ш Е Н И Е

     И М Е Н Е М     Р О С С И Й С К О Й     Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань                                  22 июня 2022 года.

    Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием истца Богачук Н.Г., действующей за себя лично, а также как представитель третьего лица Товарищества собственников жилья «Окочинское» на основании прав по должности

При секретаре Шарыповой В.И.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богачук Натальи Григорьевны к АО «Дальневосточная генерирующая компания» о признании незаконными доначисления платы за коммунальную услугу отопление, обязании произвести перерасчет

                   У С Т А Н О В И Л :

    Богачук Н.Г. обратилась в суд с иском к АО «Дальневосточная генерирующая компания» (далее также – АО «ДГК») указав, что в декабре 2021 года и январе 2022 года в платежном документе за отопление ответчиком уменьшена отапливаемая площадь помещений многоквартирного <адрес> (далее также – МКД) на <данные изъяты> кв.м. на основании акта о завершении переустройства квартиры № в МКД (переход на автономное отопление). МКД имеет центральное отопление о оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (далее также – ОДПУ). Она как собственник квартиры № МКД не давала согласия на уменьшение отапливаемой площади помещений МКД, собрание собственников помещений МКД не проводилось, выполненное собственником квартиры № переустройство является самовольным, документом, отражающим все технические характеристики МКД является технический паспорт дома, а не отдельно взятой квартиры, демонтаж отопительного оборудования в квартире и изоляция стояков отопления нарушает тепловой контур МКД. 02.11.2015 года судом вынесено решение об обязании собственника квартиры № восстановить центральное отопление в квартире, переход на автономное отопление отдельных помещений в МКД запрещен. В результате указанного размер платы за отопление для неё увеличился за декабрь 2021 года на 44 рубля 16 копеек, за январь 2022 года на 71 рубль 28 копеек, а всего на 115 рублей 44 копейки. На основании изложенного Богачук Н.Г. просила признать произведенное доначисление платы за отопление незаконным и обязать произвести перерасчет начисленной суммы.

    В возражениях на иск представитель ответчика З. указала, что с иском не согласна, поскольку собственником квартиры № в МКД представлены документы, подтверждающие законность произведенного переустройства, начисление платы за отопление истцу производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354. На основании изложенного З просила в иске отказать.

Судом на основании статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Гаврушенко Т.В. и Товарищество собственником жилья «Окочинское» (далее также – ТСЖ).

От Гаврушенко Т.В. до судебного заседания возражений относительно исковых требований в письменном виде в суд не поступало.

В отзыве на иск ТСЖ «Окочинское», председателем которого является истец, содержится та же позиция и доводы, что и в исковом заявлении, а также дополнительно указано, что собственник квартиры № по вопросу переустройства жилого помещения в ТСЖ не обращался, собственники помещений МКД не давали согласия на уменьшение отапливаемой площади помещений МКД.

В судебное заседание представитель ответчика и третье лицо Гаврушенко Т.В. не явились, о времени и месте его проведения были извещены судом надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не представили доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием или о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просили.

    Учитывая изложенное, а также мнение истца и представителя третьего лица, руководствуясь частями 1,3 и 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании истец Богачук Н.Г., действующая также как представитель ТСЖ, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Изучив материалы дела, обсудив исковые требования и возражения относительно них, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

          В судебном заседании установлено, что Богачук Н.Г. является собственником жилого помещения по адресу <адрес>, управление МКД осуществляет ТСЖ «Окочинское».

АО «ДГК» является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет поставку в МКД тепловой энергии для оказания коммунальной услуги отопление, производит начисление платы за коммунальную услугу отопление и выставляет платежные документы для оплаты начислений.

Ссылаясь на то, что собственник квартиры № в МКД Гаврушенко Т.В. самовольно переустроила жилое помещение путем установки в нем автономного отопления, а АО «ДГК» незаконно при расчете платы за отопление уменьшило общую площадь отапливаемых помещений МКД, что повлекло для неё увеличение платы за отопление, Богачук Н.Г. обратилась в суд с рассматриваемым иском.

В силу части 1, пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.ч.2 и 4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за тепловую энергию.

На основании ч.ч.1 и 2 ст.155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иные сроки не установлены договором управления многоквартирным домом.

Возможность внесения платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации предусмотрена ч.7.5 ст.155 и ст.157.2 ЖК РФ.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, истец, как собственник жилого помещения, расположенного в МКД, обязана ежемесячно вносить плату за коммунальную услугу отопление АО «ДГК» на основании предъявленных к оплате платежных документов.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее также – Правила).

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) – пункты 36,37 и 38 Правил.

На основании пункта 40 Правил, потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил. Потребитель коммунальной услуги по отоплению, произведенной и предоставленной с использованием тепловой энергии, поданной по централизованным системам теплоснабжения, и с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе с использованием индивидуальных тепловых пунктов, вносит плату за отопление, рассчитанную в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил.

Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (пункт 42(1) Правил).

Как следует из обстоятельств дела, плата за отопление начисляется истцу в соответствии с приведенными выше правовыми нормами, при этом при расчете платы из общей площади жилых и нежилых помещений дома ответчиком в декабре 2021 года и январе 2022 года исключена площадь жилого помещения Гаврушенко Т.В., поскольку та 14.10.2021 года обратилась в АО «ДГК» с заявлением о неначислении платы за отопление в связи с устройством в жилом помещении автономного отопления.

Как следует из материалов дела, 29.09.2021 года Гаврушенко Т.В. Администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» выдано решение о согласовании переустройства квартиры <адрес>, 08.10.2021 года Главой поселения утвержден акт межведомственной комиссии <адрес> о завершении переустройства в виде устройства в жилом помещении автономного отопления, 22.11.2021 года в технический паспорт жилого помещения внесены изменения об отоплении жилого помещения электрическими конвекторами и о изоляции проходящих через жилое помещение стояков системы центрального отопления.

Согласно части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч.1 ст.26 ЖК РФ).

На основании подп.7 ч.1 ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Решение органа, осуществляющего согласование переустройства, является основанием проведения переустройства помещения в многоквартирном доме (ч.6 ст.26 ЖК РФ).

На основании ч.1 ст.28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Согласно ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В данном случае третьим лицом Гаврушенко Т.В. представлены документы, подтверждающие законность произведенного в жилом помещении переустройства, в связи с чем ответчиком начисление платы за отопление жилого помещения истцу производится без учета площади жилого помещения Гаврушенко Т.В.

Законность произведенного третьим лицом переустройства истцом в судебном порядке не оспаривается (таких исковых требований не заявлено, в связи с чем в рамках данного спора законность переустройства судом не проверяется – ч.3 ст.196 ГПК РФ), разрешение на переустройство, выданное органом местного самоуправления, и акт о завершении переустройства, не отменялись, незаконными судом не признавались, на третье лицо ни в судебном порядке, ни органом, осуществляющим согласование переустройства не возлагалась обязанность привести помещение в прежнее состояние.

Как указано ТСЖ в отзыве на иск, решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 02.11.2015 года об обязании Гаврушенко Т.В. восстановить систему центрального отопления в своей квартире, было исполнено.

Восстановление системы отопления на основании решения суда не препятствует собственнику помещения повторно обратиться в орган местного самоуправления для получения нового разрешения на переустройство и осуществить такое переустройство после получения разрешения.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

    Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 198 и 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

                    Р Е Ш И Л :

    Исковое заявление Богачук Натальи Григорьевны оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение суда изготовлено 22.06.2022 года.

    Судья                подпись            К.П. Бугаёв

    Копия верна: судья                        К.П. Бугаёв