Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1436/2021 ~ М-1057/2021 от 01.07.2021

32RS0015-01-2021-002497-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2021 года                                                г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием истца Колесниковой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1436/2021 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>». В обоснование своих требований указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в д. <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>. Территория <адрес>, д. Суббовичи в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала во время обучения в общежитии ГАПОУ «Новозыбковский профессионально-педагогический колледж» в <адрес>, на территории зоны отселения. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в МБОУ – СОШ № <адрес>, на территории <адрес>, в зоне проживания с правом на отселение. Однако ответчиком ей предоставляется компенсация возмещения вреда и меры социальной поддержки за работу не в полном объеме, а как вновь прибывшей из чистой зоны. Считает действия ответчика незаконными. Просит суд признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Обязать ответчика предоставить ей ежемесячные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования в части даты назначения компенсации - с ДД.ММ.ГГГГ, и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Клинцовского района» в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований ФИО1 не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ.

    Представитель третьего лица МБОУ – СОШ №3 г.Клинцы в судебное заседание не прибыл, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без участия представителя.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней, со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей, со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей;

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

Из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Смолевичской сельской администрацией <адрес> усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в д.<адрес> пер. Песчаный <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в п. <адрес> Селикатный <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в <адрес>.

Территория с. Песчанка, д. Суббовичи, п. Чемерна Клинцовского района после аварии на Чернобыльской АЭС с 26.04.1986 г. по 31.01.1998 г. относилась к зоне проживания с правом на отселение, с 01.02.1998 г. относится к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом. Основание: Распоряжение Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №237-р, Постановление Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582, Постановление Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Согласно справок ГАПОУ «Новозыбковский профессионально-педагогический колледж» №, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (Недозор) Г.С. проживала в студенческом общежитии по адресу <адрес> период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Территория г. Новозыбкова после аварии на Чернобыльской АЭС с 26.04.1986 г. по 20.10.2015 г. относилась к зоне отселения, с 21.10.2015 г. относится к зоне проживания с правом на отселение, на основании Распоряжения Правительства РСФСР от 28.12.1991года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года №1582, Постановления Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжки серии ТК-II №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в МБОУ – СОШ № им. С.Орджоникидзе <адрес> в должности учителя начальных классов, работа протекает на территории <адрес>.

Территория г. Клинцы в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Из справки ГКУ «ОСЗН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что по представленным ФИО1 документам с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена выплата ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне радиоактивного загрязнения в размере 169,64 рублей и дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за работу в зоне радиоактивного загрязнения из расчета 7 календарных дней.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Федерального Закона о ЧАЭС, гражданам, которые постоянно проживали в зоне отселения и в зоне проживания с правом на отселение в период с 26 апреля 1986 года по 1 января 1991 года, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду на приобретение жилья, а так же в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в период времени с момента рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории зоны проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории зоны с льготным социально – экономическим статусом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны отселения, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает на территории зоны с льготным социально – экономическим статусом. В чистую зону на постоянное место жительства не выезжала. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет свою трудовую деятельность в зоне проживания с правом на отселение.

Так как ФИО1 до 2 декабря 1995 года проживала на территории зоны проживания с правом на отселение, и в настоящее время работает на территории зоны проживания с правом на отселение, в чистую зону на постоянное место жительства не выезжала, то в соответствии с нормами Примечания к разделу III Чернобыльского закона, она приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающая на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме с 01.01.2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное казенное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения Клинцовского района» предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 августа 2021 года.

Судья                                                                              Е.Н. Кобызь