Дело №12-9/2023
РЕШЕНИЕ
6 марта 2023 года пгт. Апастово
Апастовский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Л.Ф. Гафиатуллиной,
при секретаре судебного заседания М.Р. Хузягалиевой,
рассмотрев жалобу ООО «ТОПЭКС» на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Установил:
Постановлением Центрального МУГАДН №10673342223416991822 от 10 января 2023 года ООО «ТОПЭКС» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в форме штрафа 5000 рублей. Из постановления следовало, что 29 декабря 2022 года по адресу: 78 км. 142 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р241 «Казань-Буинск» Республика Татарстан заявитель, как собственник (владелец) транспортного средства марки «VOLVO FH-TRUCK 4Х2 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак № (С№) допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. ООО «ТОПЭКС» считает постановление незаконным и не обоснованным ввиду того, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «VOLVO FH-TRUCK 4Х2 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак № находилось во владении ООО «Бирон» (ИНН: 6829129906, ОЕРН1176820001698: юридический адрес: 392022, <адрес>), которому данное транспортное средство на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от 27 октября 2022 года предоставил в аренду сроком с 27 октября 2022 года по 26 октября 2023 года. Факт того, что транспортное средство на момент фиксации административного правонарушения находилось в фактическом владении арендатора транспортного средства: ООО «Бирон» подтверждается следующими документами: путевым листом грузового автомобиля 551 №3 от 2022 года, выданном ООО «Бирон», на основании которого транспортное средство находилось в рейсе на момент фиксации административного правонарушения; трудовым договором, подтверждающим трудовые отношения Макаров С.В. (водителя, который согласно путевого листа управлял транспортным средством на момент фиксации правонарушения) с ООО «Бирон»; данными из личного кабинета ООО «Бирон» в системы взимания платы «Платон», из которого следует, что в системе взимания Платон транспортное средство зарегистрировано за ООО «Бирон». Данные документы в совокупности с договором аренды подтверждают, что момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во фактическом владении иного лица (арендатора), в связи с чем заявитель просит постановление №10673342223416991822 по делу об административном правонарушении от 10 января 2023 года в отношении ООО «ТОПЭКС» отменить и производство по делу прекратить.
Заявитель – представитель ООО «ТОПЭКС» в суд не явился, надлежащим образом извещался, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно статье 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.
В соответствии со ст.12.21.3 КоАП РФ, 1. Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, 3. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения исключает производство по делу об административном правонарушении.
В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
На основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В ходе судебного разбирательства по жалобе установлено, что ООО «ТОПЭКС» является собственником транспортного средства марки «VOLVO FH-TRUCK 4Х2 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак О551УР68 (С№), что подтверждается сведениями ГИБДД.
ДД.ММ.ГГГГ государственный инспектор ЦМУГАДН Сафарян А.Ф. вынес постановление по делу об административном правонарушении № в отношении лизингополучателя ООО «ТОПЭКС» по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ. Согласно данному постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 06:00:08 часов на 78 км 142 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р241 "Казань-Буинск" Республики Татарстан, собственник транспортного средства марки «VOLVO FH-TRUCK 4Х2 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак О551УР68 (С№), в нарушение пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования Федерального значения.
Признавая лизингополучателя ООО «ТОПЭКС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что он в указанные в постановлении по делу об административном правонарушении время и месте не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения управляемым им транспортным средством с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства КАП «АвтоУраган-ВСМ-2», идентификатор 1604176, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/13-05-2021/63516050, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТОПЭКС» по договору аренды транспортного средства без экипажа передало вышеуказанное транспортное средство марки «VOLVO FH-TRUCK 4Х2 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак О551УР68 (С№) ООО «БИРОН», что подтверждается договором аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в материалах дела имеется путевой лист серии 551 № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому водитель Макаров С.В. на вышеуказанном транспортном средстве выехал ДД.ММ.ГГГГ и возвратился на парковку ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» от ДД.ММ.ГГГГ, на дату фиксации правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ТС с грз О551УР68 зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с ДД.ММ.ГГГГ за владельцем транспортного средства ООО «БИРОН» на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем). В соответствии с договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ и актом передачи бортового устройства, за ТС с грз. О551УР 68 с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №.
Таким образом, в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство грузовой седельный тягач, марка, модель «VOLVO FH-TRUCK 4Х2 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак О551УР68 (С№) находилось во владении ООО «БИРОН». Поэтому состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в действиях лизингополучателя ООО «ТОПЭКС» отсутствует.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях ООО «ТОПЭКС состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Решил:
Жалобу ООО «ТОПЭКС» удовлетворить.
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Государственным инспектором Центрального МУГАДН Сафарян А.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ТОПЭКС» о наложении административного штрафа отменить, производство по делу - прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Апастовский районный суд Республики Татарстан в течение 10 (десяти) суток.
Председательствующий: Л.Ф. Гафиатуллина