Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3333/2023 ~ М-3402/2023 от 31.10.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года                                                                             г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Беспаловой Е.А., при секретаре судебного заседания Елизовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2023-004785-27 (2-3333/2023) по исковому заявлению Администрации города Иркутск к Вишневской Татьяне Андреевне о взыскании задолженности за пользование земельными участками,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> было получено заявление Вишневской Т.А. о выдаче разрешения на использование земельного участка (части земельного участка) для размещения объекта(ов), виды которых установлены Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», с кадастровым (данные изъяты) и земельного участка (части земельного участка), относящегося к землям, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 877 кв.м и 73 кв.м, расположенных по адресу: с восточной и западной стороны от земельного участка с кадастровым (данные изъяты) по адресу: <адрес>, для размещения элементов благоустройства территории, в том числе малые архитектурные формы, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории, на срок три года. По указанному заявлению принято распоряжение от 24.08.2022 (данные изъяты) «О выдаче разрешения на использование части земельного участка с кадастровым (данные изъяты) и земель в кадастровом (данные изъяты) по адресу: <адрес>», для размещения элементов благоустройства территории, в том числе малых архитектурных форм, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории, в соответствующих координатах. Приложением к распоряжению от 24.08.2022 (данные изъяты) является расчёт платы за период с 24.08.2022 по 23.08.2023 за размещение объектов (данные изъяты), согласно которому Вишневской Т.А. необходимо было оплатить в срок до 10.11.2022 сумму в размере 20 734,73 руб., в срок до 10.02.2023 – 22 333,81 руб., в срок до 10.05.2023 – 22 581,96 руб., в срок до 10.08.2023 – 13 400,28 руб. Распоряжением от 07.07.2023 (данные изъяты) в порядке самоконтроля отменено распоряжение от 24.08.2022 (данные изъяты) «О выдаче разрешения на использование части земельного участка с кадастровым (данные изъяты) и земель в кадастровом (данные изъяты) по адресу: <адрес>». Согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок с кадастровым (данные изъяты), расположенный по адресу: <адрес>, площадью 349 580 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под автомобильную дорогу общего пользования, временные сооружения и сети инженерно-технического обеспечения, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию <адрес>. Ввиду издания распоряжения от 07.07.2023 (данные изъяты) был изменен период по расчёту платы (данные изъяты), (данные изъяты) с 24.08.2022 по 06.07.2023. Направлено письмо с требованием оплаты задолженности, которое не было получено ответчиком. Вишневской Т.А. произведена оплата в размере 20 734,73 руб. по расчёту платы (данные изъяты), а также 32 259,95 руб. по расчёту платы (данные изъяты). 25.05.2023 в адрес ответчика было направлено предупреждение (данные изъяты), в котором было предложено погасить имеющуюся задолженность по расчёту платы (данные изъяты), (данные изъяты) в срок до 30.06.2023. Данное предупреждение ответчиком получено не было. До настоящего времени оплата задолженности не произведена.

Просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по разрешению на использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 544 кв.м., с кадастровым (данные изъяты), за период с 01.01.2023 по 06.07.2023 в размере 46 404,69 руб.; задолженность по разрешению за использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 333 кв.м., в кадастровом (данные изъяты), за период с 01.01.2023 по 06.07.2023 в размере 29 826,10 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.02.2023 по 20.07.2023 в размере 1 109,30 руб. по имеющейся задолженности за использование земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 544 кв.м., с кадастровым (данные изъяты); проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.02.2023 по 20.07.2023 в размере 712,99 руб. по имеющейся задолженности за использование земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 333 кв.м.

Представитель истца Администрации г. Иркутска Манжигеева А.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 38), в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом (л.д. 39), представила суду письменные дополнения к исковому заявлению, в которых просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца (л.д. 37).

Ответчик Вишневская Т.А. в судебное заседание не явилась о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства, в суд вернулся почтовый конверт с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 40). В соответствии с п. 1 ст. 117, ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В силу ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ)», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений.

Положениями статьи 22 ЗК РФ установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Отсутствие договора аренды не освобождает фактического землепользователя от обязанности вносить плату за пользование и не лишает лицо, имуществом которого пользовался ответчик, права предъявить требование о взыскании стоимости такого пользования.

Частью 7 ст. 1 ЗК РФ, установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 ЗК РФ, формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Размер платы за размещение объектов в год рассчитывается как размер арендной платы за использование таких земельных участков за год. При этом кадастровая стоимость земель или земельного участка принимается равной значению среднего уровня кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка по соответствующему муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу), в котором расположен земельный участок и в котором планируется размещение объектов, умноженному на площадь испрашиваемых земель или земельного участка (п. 8 Постановления Правительства Иркутской области от 04.06.2015 № 271-пп «Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления таких земельных участков и установления сервитутов на территории Иркутской области»).

В п. 1 ст. 395 ГК РФ указано, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым (данные изъяты) находится в собственности муниципального образования <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.10.2023 (л.д. 26-27).

На основании письменного заявления от 22.07.2022 Вишневской Татьяны Андреевны (л.д. 16), распоряжением Администрации г. Иркутска от 24.08.2022 (данные изъяты) «О выдаче разрешения на использование части земельного участка с кадастровым (данные изъяты) и земель в кадастровом (данные изъяты), адрес (описание местоположения): <адрес>» ответчику выдано разрешение на использование части земельного участка с кадастровым (данные изъяты) и земель в кадастровом (данные изъяты), общей площадью 877 кв.м., расположенных на землях населенных пунктов, адрес (описание местоположения): <адрес>, в целях размещения элементов благоустройства территории, в том числе малых архитектурных форм, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории, в следующих координатах характерных точек:

№	Х	Y
1	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Установлен срок использования земельного участка 3 года. Внесение платы за размещение объекта осуществляется в соответствии с приложением (л.д. 13-14).

Согласно расчёту платы за размещение объектов от 24.08.2022 (данные изъяты) на земельном участке в кадастровом (данные изъяты), площадью 333 кв.м., размер платы за период с 24.08.2022 по 23.08.2023 составил 58 216,73 руб. (10.11.2022 – 20 734,73 руб., 10.02.2023 – 14354,81 руб., 10.05.2023 – 14 514,31 руб., 10.08.2023 – 8612,88 руб.) (л.д. 14 оборот).

Из расчёта платы за размещение объектов от 24.08.2023 (данные изъяты) на земельном участке с кадастровым (данные изъяты), площадью 544 кв.м., размер платы за период с 24.08.2022 по 23.08.2023 составил 90 576 руб. (10.11.2022 – 32 259,95 руб., 10.02.2023 – 22 333,81 руб., 10.05.2023 – 22 581,96 руб., 10.08.2023 – 13 400,28 руб.) (л.д. 15).

25.05.2023 Комитетом по управлению муниципальным имуществом вынесено письменное предупреждение в адрес Вишневской Т.А. о необходимости погашения имеющейся задолженности по расчёту платы (данные изъяты) в размере 28 869,12 руб., пени в размере 359,23 руб., по расчёту платы (данные изъяты) в размере 44 915,77 руб., пени в размере 558,89 руб. в срок до 30.06.2023 (л.д. 17), которое не было получено ответчиком (л.д. 18-20).

Распоряжением Администрации г. Иркутска от 07.07.2023 (данные изъяты) «Об отмене распоряжения заместителя мэра – председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города от 24.08.2022 (данные изъяты)» вышеуказанное распоряжение отменено (л.д. 22), произведён перерасчёт размера платы за размещение объектов 24.08.2022 (данные изъяты) на земельном участке в кадастровом (данные изъяты), площадью 333 кв.м., размер платы за период с 24.08.2022 по 06.07.2023 составил 50 560,83 руб. (10.11.2022 – 20 734,73 руб., 10.02.2023 – 14354,81 руб., 10.05.2023 – 14 514,31 руб.) (л.д. 23).

Из расчёта платы за размещение объектов от 24.08.2023 (данные изъяты) на земельном участке с кадастровым (данные изъяты), площадью 544 кв.м., размер платы за период с 24.08.2022 по 06.07.2023 составил 78 664,64 руб. (10.11.2022 – 32 259,95 руб., 10.02.2023 – 22 333,81 руб., 10.05.2023 – 22 581,96 руб.) (л.д. 23 оборот).

Копии указанных документов направлены в адрес ответчика, не получены ею (л.д. 21, 24-25).

Из представленного истцом расчёта задолженности следует, что 09.11.2022 Вишневской Т.А. было оплачено 32 259,95 руб. по расчёту платы за размещение объектов от 24.08.2023 (данные изъяты), в период с 01.01.2023 по 06.07.2023 образовалась задолженность в размере 46 404,69 руб. На данную задолженность начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.02.2023 по 20.07.2023 – 1 109,30 руб. (л.д. 11).

Из расчёта задолженности следует, что 09.11.2022 ответчиком было оплачено 20 734,73 руб. по расчёту платы за размещение объектов от 24.08.2023 (данные изъяты), в период с 01.01.2023 по 06.07.2023 образовалась задолженность в размере 29 826,10 руб. На данную задолженность начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.02.2023 по 20.07.2023 – 712,99 руб. (л.д. 12).

Указанный расчет признаётся судом верным и обоснованным, соответствующим законодательству. Ответчиком указанный расчет не оспорен, контррасчёт не представлен, как не представлено и доказательств внесения каких-либо платежей в счёт погашения задолженности в спорный период.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации г. Иркутск к Вишневской Т.А. в полном объеме.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, в размере 2 541,59 руб. (800 + ((78053,08 - 20000)* 3) / 100).

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░)) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░ (░░░░░░ ░░░░░░)) ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ 544 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░), ░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2023 ░░ 06.07.2023 ░ ░░░░░░░ 46 404,69 ░░░., ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 11.02.2023 ░░ 20.07.2023 ░ ░░░░░░░ 1 109,30 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░)) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░ (░░░░░░ ░░░░░░)) ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ 333 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░), ░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2023 ░░ 06.07.2023 ░ ░░░░░░░ 29 826,10 ░░░., ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 11.02.2023 ░░ 20.07.2023 ░ ░░░░░░░ 712,99 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░)) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 541,59 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 06.12.2023

░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>