Дело 2-3282(2023)
59RS0005-01-2023-002579-46
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 сентября 2023г.
Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Опря Т.Н.,
при секретаре Горшуновой Л.Н..
с участием истца Малыгиной Т.Е., представителя истца Гилевой Ю.В. представителя ответчика Шалкеева А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малыгиной Татьяны Евгеньевны к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Волжский государственный университет водного транспорта» о признании незаконным приказов,
у с та н о в и л :
Малыгина Т.Е. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Волжский государственный университет водного транспорта» о признании незаконным приказов, указав, что 06.03.2023 г., истцу, приказом № «О привлечении к дисциплинарной ответственности» объявлен выговор за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей по организации и контролю ведения бухгалтерского учета, контролю над использованием финансовых ресурсов филиала, обеспечению расчетов по заработной плате, выразившееся в отсутствии контроля правильности начисления заработной платы работникам филиала за январь 2023 г., что повлекло за собой переплату по заработной плате Чабановой Е.В. на сумму 36 785,45 руб. Также 06.03. 2023 г. истцу, приказом №/ок «О привлечении к дисциплинарной ответственности» объявлен выговор за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в ненадлежащем обеспечении расчетов по зарплате, а именно: отсутствии карточек-справок (код формы №) на сотрудников филиала (сведений о ежемесячных суммах начисленной заработной платы по видам выплат, суммах удержаний (по видам удержаний), суммах к выдаче за периоды 26.03-2021-31.12.2021, 01.01.2022-31.12.2022, 01.01.2023-16.01.2023), что повлекло за собой некорректное начисление заработной платы за январь 2023 г. сотрудникам филиала (Давыдову Д.Р., Попову Д.В., Россыпко С.В., Михайловой М.Н.). С данными приказами не согласна, считает их незаконными. Относительно приказа №/ок, истец является главным бухгалтером Пермского филиала ФГБОУ ВО «ВГУВТ» на протяжении почти 11 лет. 26.03.2021 г. между истцом и Пермским филиалом ФГБОУ ВО «ВГУВТ» заключен трудовой договор №, согласно которого работодатель принимает работника на работу на 1 ставку по должности главный бухгалтер в структурном подразделении Бухгалтерия Пермского филиала ФГБОУ ВО «ВГУВТ». Согласно п. 2.2. Трудового договора на Работника возлагаются следующие функции: планирование, организация и контроль ведения бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности, составления и представления финансовой отчетности филиала, контроль над экономным использованием материальных и финансовых ресурсов филиала, обеспечение расчетов по зарплате, начислениями и перечислениям налогов и сборов в бюджеты разных уровней, платежей в банковские учреждения, обеспечение мероприятий по выполнению учетной политики филиала, выполнение иных поручений руководителя филиала, связанных с выполнением возложенных функциональных обязанностей. Временное выполнение дополнительных обязанностей по начислению и перечислению заработной платы, сдаче необходимой отчетности по заработной плате - до отмены поручения. Срок действий договора с 26.03.2021 по 25.03.2024. Согласно п. 3.1. Трудового договора работник обязуется добросовестно выполнять работу и трудовые функции по занимаемой должности с соблюдением требований, установленных трудовым законодательством РФ, уставом, положением о филиале и иными локальными нормативными актами. Истец добросовестно выполняла работу по занимаемой должности в данном учреждении с 2021 года, всегда справлялась со своими должностными обязанностями. Нареканий со стороны руководства учреждения не было. Приказом от 16.01.2023 №/ок «Об отмене поручения дополнительной работы» с 17.01.2023 отменено поручение Малыгиной Т.Е. - главному бухгалтеру о выполнении следующих дополнительных работ: подготовка и сдача отчетности в ПФ РФ (в том числе по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М), подготовка и отправка в ФСС РФ реестров по электронным листам нетрудоспособности; выполнение обязанностей по начислению, перечислению заработной платы, сдаче необходимой отчетности по заработной плате; увеличение объема работ. В связи с отменой поручения были отменен дополнительные выплаты. На основании данного приказа были внесены изменения в трудовой договор № от 26.03.2021, пп.7.1.2., 7.1.3, 7.1.4. исключены, о чем составлено дополнительное соглашение от 02.02.2023 (настоящее соглашение вступило в силу с 17.01.2023). Обязанности по начислению заработной платы с 17.01.2023 переданы зам. гл. бухгалтера Плешаковой Е.Г. с соответствующими доплатами (приказ №/ок от 06.02.2023). Таким образом, начисления заработной платы и ее перечисление, в том числе за январь 2023 г. осуществлял иной работник - Плешакова Е.Г. Однако истцом, в целях обеспечения расчетов по зарплате (п. 2.2. Трудового договора), при частичной проверке начислений по зарплате в феврале 2023 г. были выявлены нарушения по начислению заработной платы за январь 2023 г., о чем истцом было подписано Распоряжение №-Р от 01.02.2023 «О даче объяснений, исправлении ошибок», согласно которому зам. главного бухгалтера Плешаковой Е.Г. было предложено в срок до 03.02.2023 дать объяснения по следующим нарушениям: о неверном начислении заработной платы Попову Д.В., зам. директора по организационным и хозяйственным вопросам; о не начислении заработной платы Давыдову Д.Р., инженеру по ГО и ЧС; о выплате суммы 40 322,03 руб. Чабановой Е.В., зав. кафедрой, находящейся на больничном с 7 по 13 января и в отпуске с 13 января по 11 марта 2023 г.; о неверном начислении отпускных Зубаревой Е.Н., заведующей столовой; о неверном начислении отпускных Михайловой М.Н., преподавателю. Также зам. главного бухгалтера Плешаковой Е.Г. было предложено исправить все начисления по заработной плате по вышеуказанным сотрудникам, а задолженность сотрудникам перечислить до 03.02.2023. Также было предложено исправить количество отработанных смен. С данным распоряжением Плешакова Е.Г. ознакомлена 01.02.2022, о чем имеется личная подпись на распоряжении. На данное распоряжение зам. главного бухгалтера Плешаковой Е.Г. был дан ответ 07.02.2023 о том, что все ошибки были исправлены, в том числе те, которые она нашла сама, а в связи с тем, что в феврале 2023 г. ожидается переход на новую программу по начислению заработной платы, январь 2023 г. будет начислен полностью заново. Таким образом, к 07.02.2023 ошибки согласно ответа Плешаковой Е.Г. были исправлены. Тем не менее, Распоряжением № от 17.02.2023 директором филиала с Малыгиной Т.Е. запрошены объяснения по поводу ненадлежащего выполнения своих должностных обязанностей, выразившегося в недостаточной организации и отсутствии контроля правильности начисления заработной платы за январь 2023 г. работникам филиала, что повлекло за собой переплату по заработной плате Чабановой Е.В. на сумму 36 785,45 руб. Объяснительная № на данное Распоряжение № была предоставлена 22.02.2023. Данная объяснительная ко вниманию принята не была. И Приказом №/ок от 06.03.2023 истца привлекли к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Считает, что данный Приказ вынесен с нарушением норм трудового законодательства поскольку: отсутствует ее вина в нарушениях по расчету начислений и перечислению заработной платы в связи с тем, что расчет был произведен другим работником, не ей, поскольку с нее данные обязанности были сняты с 17.01.2023; обеспечивая расчеты по зарплате (п. 2.2. трудового договора), истцом 01.02.2023 были обнаружены ошибки, которые были указаны в Распоряжении №-Р от 01.02.2023, и которые на момент вынесения Распоряжения № от 17.02.2023 и оспариваемого приказа были в основном устранены, о чем свидетельствует ответ зам. главного бухгалтера Плешаковой Е.Г. от 07.02.2023; также считает необходимым обратить внимание на то, что в Трудовом договоре от 26.03.2021 за ней не прописана такая функция как «организация и контроль правильности начисления заработной платы». Следовательно, Приказ №/ок является незаконным.
Относительно приказа №/ок. В феврале 2023 года на имя главного бухгалтера поступает письмо, исх. № от 16.02.2023, за подписью директора филиала Шалкеева А.А. о необходимости на основании служебной записки зам. главного бухгалтера Плешаковой Е.Г. № от 07.02.2023 предоставить в срок до 15:00 17.02.2023 карточки-справки, оформленные надлежащим образом на всех работников Пермского филиала ФГБОУ ВО «ВГУВТ», осуществлявших трудовую деятельность в период с 26.03.2021 по 16.01.2023, по форме ОКУД №, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 30.03.2015 №н. 16.02.2023 за № в ответе на обращение № истцом была предоставлена информация директору филиала о том, что сведения в карточке-справке формируются за каждый конкретный год. Такие карточки всегда распечатывались в конце января-начале февраля каждого года после сдачи годового отчета. Процесс достаточно медленный и он уже начат. В качестве образца директору направлена карточка-справка на 1 сотрудника. 17.02.2023 было выпущено Распоряжение № от 17.02.2023 «О даче объяснений» со ссылкой на служебную записку заместителя главного бухгалтера Плешаковой Е.Г. № от 07.02.2023 с предложением дать объяснения по поводу ненадлежащего обеспечения расчетов по заработной плате и нарушении учетной политики учреждения, а именно: отсутствии карточек-справок формы по ОКУД № на сотрудников филиала (сведения за период с 26.03.2021 по 16.01.2023), что повлекло за собой некорректное начисление заработной платы за январь 2023 года. Данное распоряжение составлено некорректно, а именно: не отражает конкретных нарушений, допущенных со стороны главного бухгалтера Малыгиной Т.Е., в отношении учетной политики; не отражает сведения, в отношении каких сотрудников произошло некорректное начисление заработной платы; карточки за 2021 год были распечатаны и подшиты в начале 2022 года и сданы в архив; карточка-справка применяется для регистрации справочных сведений о заработной плате работника учреждения, в которой, помимо общих сведений о работнике, ежемесячно отражаются по всем источникам финансового обеспечения (деятельности) суммы начисленной заработной платы по видам выплат, суммы удержаний (по видам удержаний), сумма к выдаче. И заполняется на основании Расчетно-платежной ведомости (ф. №), Расчетной ведомости (ф. №). Учреждение вправе использовать Карточку-справку (ф. №) для обобщения сведений о суммах вознаграждения, начисленного (выплаченного) физическому лицу - исполнителю работ (услуг) по гражданско- правым договорам, заключенным учреждением (приказ №н от 30.03.2015); у сотрудника бухгалтерии, исполняющего обязанности по начислению заработной платы, всегда есть возможность посмотреть карточку на каждого сотрудника при возникновении сомнений в начислениях, поскольку данные карточки формируются в программе 1C: зарплата, которой зам. главного бухгалтера Плешакова Е.Г. владеет. То есть отсутствие данных карточек никак не влияет на правильность начисления заработной платы. Вышеперечисленные доводы были указаны истцом в объяснительной записке № от 22.02.2023. Этого же числа все карточки за 2022г. были дораспечатаны, подшиты и предоставлены директору на подпись. 06.03.2023 издан приказ №/ок о привлечении истца к дисциплинарной ответственности в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в ненадлежащем обеспечении расчетов по зарплате, а именно: отсутствии карточек-справок (код формы №) на сотрудников филиала (сведений о ежемесячных суммах начисленной заработной платы по видам выплат, суммах удержаний (по видам удержаний), суммах к выдаче за периоды 26.03-2021-31.12.2021, 01.01.2022-31.12.2022, 01.01.01.2023-16.01.2023), что повлекло за собой некорректное начисление заработной платы за январь 2023 г. сотрудникам филиала (Давыдову Д.Р., Попову Д.В., Россыпко С.В., Михайловой М.Н.). Считает, что данный приказ является незаконным, вынесен также с нарушением норм трудового законодательства: в распоряжении о предоставлении объяснений речь идет о нарушения истцом учетной политики, в приказе таких нарушений нет; в распоряжении о предоставлении объяснений ни сказано, по каким работникам выявлено некорректное начисление заработной платы. Однако в приказе о привлечении к ответственности уже появляются конкретные фамилии сотрудников. На лицо нарушение процедуры применения дисциплинарного взыскания. С 17.01.2023 начислением заработной платы она не занимается. Данная дополнительная работа была передана зам. главного бухгалтера Плешаковой Е.Г. Также истцом было указано, что 01.02.2023 Малыгиной Т.Е. при частичной проверке были выявлены некорректные начисления заработной платы - и как раз по работникам, указанным в Приказе №/ок, и зам. главного бухгалтера было указано сделать перерасчет, все исправить и верно отразить количество смен. В ответе на распоряжение 1-р от 01.02.2023 Плешакова Е.Г. указала, что все исправлено и в связи с новой программой весь январь 2023 г. будет заведен заново. Таким образом, неверные начисления заработной платы были выявлены истцом самостоятельно, Плешаковой Е.Г. в основном исправлены, и на момент издания Распоряжения о даче объяснений и Приказа №/ок нарушения отсутствовали; отсутствует ее вина в нарушениях по расчету начислений и перечислению заработной платы в связи с тем, что расчет был произведен другим работником, не ей, поскольку с нее данные обязанности были сняты с 17.01.2023; обеспечивая расчеты по зарплате (п. 2.2. трудового договора), истцом 01.02.2023 были обнаружены ошибки, которые были указаны в Распоряжении №-Р от 01.02.2023, и которые на момент вынесения Распоряжения № от 17.02.2023 и оспариваемого приказа были практически устранены, о чем свидетельствует ответ зам. главного бухгалтера Плешаковой Е.Г. от 07.02.2023; по сути истца дважды привлекли за одно и то же нарушение, которого нет. Следовательно, считает, что Приказ №/ок является незаконным и подлежит отмене. Истец работает в должности главного бухгалтера на протяжении почти 11 лет. За это время не было ни одного выговора, ни одного замечания. Все проверки, которые проходили в учреждении со стороны государственных органов, заканчивались выводами о соответствии действующему законодательству. Учреждение ни разу не было привлечено к ответственности за нарушение законодательства в области начисления и перечисления заработной платы и соответствующих налогов. Вынося Приказы №№/ок и 40/ок о привлечении ее к дисциплинарной ответственности в виде выговора, работодатель не представил и не указал ни на одно доказательство совершения истцом конкретных виновных действий, которые бы давали ему основания для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, а также соблюдения процедуры применения дисциплинарного взыскания.
Просит суд признать незаконным приказ №/ок от 06.03.2023 «О привлечении к дисциплинарной ответственности», приказ №/ок от 06.03.2023 № «О привлечении к дисциплинарной ответственности».
Истец Малыгина Т.Е. представитель истца, в судебном заседании на требованиях настаивали, поддержав доводы изложенные в заявлении. Также считают что основания для наложения дисциплинарного взыскания не имелось, поскольку истец не занималась начислением заработной платы для сотрудников, за январь 2023, после установленного срока выплаты она проверила выборочно начисления обнаружила несоответствия о чем сказал работнику занимающему начислением заработной платы, все недочеты были устранены. Карточки справки ведутся автоматически, как со стороны отдела кадров, так и бухгалтера, при начислении заработной платы. Все имеется в программе компьютерной. Необходимости ее распечатывать не имеется. Кроме того, фактически ее дважды привлекли за одно и тоже нарушение. Просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФГБОУВО «Волжский государственный университет водного транспорта» в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Дал пояснения, аналогичные письменным возражениям на исковое заявление, в которых указано, что согласно п.3.3.1 правил внутреннего трудового распорядка Пермского филиала ФГБОУ ВО «ВГУВТ», утвержденных 12.04.2017, работник обязан добросовестно выполнять должностные и иные обязанности, предусмотренные трудовым договором, должностной инструкцией, правилами внутреннего распорядка, соблюдать трудовую дисциплину. Между истцом и университетом 26.03.2021 заключен трудовой договор №. Университетом в соответствии с трудовым договором истцу поручены следующие постоянные работы: планирование, организация и контроль ведения бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности, составления и представления финансовой отчетности филиала: контроль над экономным использованием материальных и финансовых ресурсов филиала; обеспечение расчетов по зарплате, начислениям и перечислениям налогов и сборов в бюджеты разных уровней, платежей в банковские учреждения; обеспечение мероприятий по выполнению учетной политики филиала; выполнение иных поручений руководителя филиала, связанных с выполнением возложенных функциональных обязанностей (п.2.2 трудового договора). Добросовестное выполнение работы и трудовой функции по занимаемой должности с соблюдением требований, установленных трудовым законодательством Российской Федерации, уставом, положением о филиале и иными локальными нормативными актами университета, является одной из основополагающих обязанностей работника (истца), что следует из пункта 3.1.1 трудового договора. Кроме этого, работник (истец) обязан своевременно оповещать работодателя (университет, филиал) о невозможности по уважительным причинам выполнить обусловленную договором работу (п.3.1.4. трудового договора). Выполнение трудовых обязанностей истца также регламентируется должностной инструкцией главного бухгалтера, утвержденной 06.07.2012 №. В силу п.3.4.,3.7 должностной инструкции на истца возложена обязанность по осуществлению контроля над соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы, проведением инвентаризаций основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, проверок организации бухгалтерского учета и отчетности, а также документальных ревизий, контроль выполнения расчетов по заработной плате, правильности начисления и перечисления налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения, а также отчислений средств на материальное стимулирование работников филиала. Истец, являясь главным бухгалтером Пермского филиала университета, руководителем бухгалтерии филиала в силу вышеперечисленных документов и положений, обязана организовать и контролировать работу бухгалтерии в том числе, в части расчетов по заработной плате и бухгалтерского учета, следить за финансовым состоянием филиала. Ненадлежащее выполнение указанных обязанностей может привести к ухудшению финансового состояния Пермского филиала университета, привлечению университета к ответственности за финансовые нарушения, нарушение бюджетного законодательства. В соответствии с п.4.5. коллективного договора университета выплата заработной платы производится два раза в месяц 1 и 16 числа. Срок действия коллективного договора с 30.11.2017 по 29.11.2023. Выплата заработной платы работникам Пермского филиала университета за январь 2023 года осуществлена 01.02.2023. Реестры на выплату заработной платы подписаны 31.01.2023 (в отделение ПАО «Сбербанк»), 01.02.2023 (исполнен 07:22, в банк «ФК Открытие»), в том числе истцом, о чем свидетельствует её подпись на указанных реестрах. Истец о ненадлежащем расчете по заработной плате работодателю (руководству университета, Пермского филиала университета) не сообщала, при этом подтвердила верность произведенных заместителем главного бухгалтера филиала Плешаковой Е.Г. расчетов заработной платы работникам Пермского филиала университета за январь 2023, путем подписания реестров. 07.02.2023 в адрес директора Пермского филиала университета поступили служебные записки заместителя Пермского филиала университета Плешаковой Е.Г. № о допущенных ошибках при расчете заработной платы за январь 2023. Из служебной записки данного работника от 07.02.2023 № следует, что при начислении заработной платы за январь 2023 была допущена переплата по заработной плате Чабановой Е.В. в сумме 36 785,45 руб. В связи с указанной переплатой распоряжением Пермского филиала университета от 17.02.2023 № с истца были затребованы объяснения о ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, что повлекло за собой переплату по заработной плате Чабановой Е.В. Истец ознакомлена с распоряжением 20.02.2023. В своих объяснениях от 22.02.2023 главный бухгалтер ссылается на то, что ошибки в виде переплаты по заработной плате Чабановой Е.В. за январь 2023 были выявлены ею уже после расчета, начисления и выплаты заработной платы - 01.02.2023. С учетом данных объяснений и ненадлежащего исполнения должностных обязанностей по организации и контролю ведения бухгалтерского учета, контролю над использованием финансовых ресурсов филиала, обеспечению расчетов по зарплате, выразившееся в отсутствии контроля правильности начисления заработной платы работникам филиала за январь 2023 года, что повлекло за собой переплату по заработной плате Чабановой Е.В. на сумму 36 785,45 рублей, к истцу 06.03.2023 было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора, что следует из приказа Пермского филиала университета №/ок. Также истцом было допущено ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в ненадлежащем обеспечении расчетов по зарплате, что повлекло за собой некорректное начисление заработной платы за январь 2023 года сотрудникам филиала (Давыдову Д.Р., Попову Д.В., Россыпко С.В., Михайловой М.Н.). После выплаты заработной платы работникам Пермского филиала университета за январь 2023 заместитель главного бухгалтера филиала Плешакова Е.Г. обратилась к руководству филиала со служебной запиской от 07.02.2023 №. Из текста служебной записки следует, что истец передала заместителю главного бухгалтера (ответственному за расчет заработной платы с 17.01.2023) не все документы по начислению заработной платы за предыдущие периоды, истец отказывается оказывать консультативную и иную помощь. Указано, что отсутствуют карточки-справки по форме ОКУД № на каждого сотрудника филиала. 17.02.2023 было принято распоряжение Пермского филиала университета № с требованием к истцу о даче объяснений относительно ненадлежащего обеспечения расчетов по зарплате и нарушении учетной политики учреждения, а именно отсутствия карточек-справок формы по ОКУД № на сотрудников филиала (сведения за период с 26.03.2021 по 16.01.2023), что повлекло за собой некорректное начисление заработной платы за январь 2023 года сотрудникам филиала. Истец ознакомлена с распоряжением 20.02.2023. В ходе анализа данных по выплате заработной за январь 2023 работникам Пермского филиала университета было выявлено, что заработная плата за указанный период некорректно выплачена Давыдову Д.Р., Попову Д.В., Россыпко С.В., Михайловой М.Н. Исходя из объяснений истца от 22.02.2023, зарегистрированных под №, служебной записки истца в адрес директора Пермского филиала университета от 16.02.2023 №, следует, что карточки-справки по форме ОКУД № за 2022 год на всех работников отсутствуют. С учетом данных объяснений и ненадлежащего исполнения должностных обязанностей по обеспечению расчетов по зарплате, а именно: отсутствия карточек-справок (код формы №) на сотрудников филиала (сведений о ежемесячных суммах начисленной заработной платы по видам выплат, суммах удержаний (по видам удержаний), суммах к выдаче за периоды 26.03.2021 – 31.12.2021, 01.01.2022 - 31.12.2022, 01.01.2023 - 16.01.2023), что повлекло за собой некорректное начисление заработной платы за январь 2023 года сотрудникам филиала (Давыдову Д.Р., Попову Д.В., Россыпко С.В., Михайловой М.Н.) к истцу 06.03.2023 было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора, что следует из приказа Пермского филиала университета №/ок. Таким образом, требования трудового законодательства при привлечении истца к дисциплинарной ответственности не нарушены. Полагают, что доводы истца, в том числе относительно отсутствия обязанности по контролю правильности начисления заработной платы, изложенные в исковом заявлении, полностью опровергаются представленными документами (трудовым договором, должностной инструкцией). Не нашли своего подтверждения и доводы истца относительно отсутствия ранее принятых в отношении неё дисциплинарных взысканий. Так истец привлечена к дисциплинарной ответственности на основании приказов Пермского филиала университета от 22.11.2022 №, от 13.01.2023 №. В данных случаях дисциплинарные взыскания применены к истцу за ненадлежащее исполнение обязанностей по выплате заработной платы, и направлением связанных с этим отчетов. Одним из оснований применения дисциплинарного взыскания (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/ок) стало нарушение законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (несвоевременное направление отчета (сведений) в Фонд социального страхования). Истец, являясь главным бухгалтером Пермского филиала университета, руководителем бухгалтерии филиала, после назначения 17.01.2023 заместителя главного бухгалтера филиала Плешаковой Е.Г. ответственным работником за расчет заработной платы, не передала ей в добровольном порядке все необходимые для расчета заработной платы документы. Документы, необходимые для расчета заработной платы, были переданы от истца заместителя главного бухгалтера филиала Плешаковой Е.Г. только 05.04.2023 на основании акта приема-передачи документов. Основанием для такой передачи стал приказ Пермского филиала ФГБОУ ВО «ВГУВТ» от 29.03.2023 №. Данное обстоятельство характеризует недобросовестное отношение истца к исполнению своих должностных обязанностей и руководству бухгалтерией филиала, что в конечном счёте, привело к неправильному расчету заработной платы работникам Пермского филиала университета за январь 2023. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину. Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами. При этом работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В соответствии со ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.
Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
В соответствии со ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
На основании ст. 193 ТК РФ, дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.
В судебном заседании установлено, что 26.03.2021 года между истцом Малыгиной Т.Е. и ответчиком ФГБОУВО «Волжский государственный университет водного транспорта», в лице временно исполняющего обязанности директора Пермского филиала ФГБОУ ВО «ВГУВТ» заключен трудовой договор №, согласно которого работодатель принимает работника на работу на 1 ставку по должности главный бухгалтер в структурном подразделении Бухгалтерия Пермского филиала ФГБОУ ВО «ВГУВТ» (л.д. 56-60).
Согласно п. 2.2. Трудового договора работодатель возлагает на Работника следующие трудовые функции (поручает следующий вид работы): планирование, организация и контроль ведения бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности, составления и представления финансовой отчетности филиала, контроль над экономным использованием материальных и финансовых ресурсов филиала; обеспечение расчетов по зарплате, начислениями и перечислениям налогов и сборов в бюджеты разных уровней, платежей в банковские учреждения; обеспечение мероприятий по выполнению учетной политики филиала; выполнение иных поручений руководителя филиала, связанных с выполнением возложенных функциональных обязанностей. Временное выполнение дополнительных обязанностей по начислению и перечислению заработной платы, сдаче необходимой отчетности по заработной плате - до отмены поручения.
Согласно п. 2.4 Трудового договора, договор заключается на определенный срок (ст. 59 ТК РФ –срочный трудовой договор с главным бухгалтером).
Срок действий договора с 26.03.2021 года по 25.03.2024 года (п. 2.5 трудового договора).
Согласно п. 3.1. Трудового договора работник обязуется добросовестно выполнять работу и трудовые функции по занимаемой должности с соблюдением требований, установленных трудовым законодательством РФ, уставом, положением о филиале и иными локальными нормативными актами университета.
Приказом пермского филиала ФГБОУВО «Волжский государственный университет водного транспорта» от 26.03.2021 г. №/ок Малыгина Т.Е. принята в ФГБОУВО «Волжский государственный университет водного транспорта» на должность главного бухгалтера (л.д. 55).
Согласно п.3.3.1 правил внутреннего трудового распорядка Пермского филиала ФГБОУ ВО «ВГУВТ», утвержденных 12.04.2017, работник обязан добросовестно выполнять должностные и иные обязанности, предусмотренные трудовым договором, должностной инструкцией, правилами внутреннего распорядка, соблюдать трудовую дисциплину (л.д. 64-75).
Выполнение трудовых обязанностей главного бухгалтера также регламентируется должностной инструкцией главного бухгалтера, утвержденной 06.07.2012 № (л.д. 76-80).
Согласно п.3.4.,3.7 должностной инструкции осуществление контроля над соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы, проведением инвентаризаций основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, проверок организации бухгалтерского учета и отчетности, а также документальных ревизий. Контроль выполнения расчетов по заработной плате, правильности начисления и перечисления налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения, а также отчислений средств на материальное стимулирование работников филиала.
Как следует из трудовой книжки, Малыгина Т.Е. работает в ФГБОУ ВО «ВГУВТ» в должности главного бухгалтера более 11 лет (л.д. 16-22).
11.01.2023 г. ФГБОУ ВО «ВГУВТ» Пермский филиал в адрес Малыгиной Т.Е. направлено уведомление о том, что по истечении трех рабочих дней с даты ознакомления с настоящим уведомлением будут отменены поручения о выполнении следующих дополнительных работ: подготовка и сдача отчетности в ПФ РФ (в том числе по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М), подготовка и отправка в ФСС РФ реестров по электронным листам нетрудоспособности; выполнение обязанностей по начислению, перечислению заработной платы, сдаче необходимой отчетности по заработной плате; увеличение объема работ. В связи с отменой поручений о выполнении дополнительных работ будут внесены изменения в условия трудового договора от 26.03.2021 №, исключены пункты 7.1.2, 1.1.3 договора, а именно отменена ежемесячная компенсационная выплата за выполнение дополнительной работы (подготовка и сдачу отчетности в ПФ РФ ( в том числе по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М), подготовка и отправка в ФСС РФ реестров по электронным листам нетрудоспособности в размере 20 000 рублей; отменена ежемесячная компенсационная выплата за выполнение дополнительной работы (выполнение обязанностей по начислению, перечислению заработной платы, сдаче необходимой отчетности по заработной плате) в размере 15 000 рублей; отменена ежемесячная компенсационная выплата за увеличение объема работ в размере 30 000 рублей (л.д. 28).
16.01.2023 приказом ФГБОУ ВО «ВГУВТ» Пермский филиал №/ок «Об отмене поручения дополнительный работы» отменены с 17.01.2023 г. поручения Малыгиной Т.Е., главному бухгалтеру, о выполнении следующих дополнительных работ: подготовка и сдача отчетности в ПФ РФ (в том числе по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М), подготовка и отправка в ФСС РФ реестров по электронным листам нетрудоспособности; выполнение обязанностей по начислению, перечислению заработной платы, сдаче необходимой отчетности по заработной плате; увеличение объема работ. В связи с отменой поручений о выполнении Малыгиной Т.Е. дополнительных работ: отменить ежемесячную компенсационную выплату в размере 20 000 рублей за выполнение дополнительной работы (подготовка и сдачу отчетности в ПФ РФ ( в том числе по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М), подготовка и отправка в ФСС РФ реестров по электронным листам нетрудоспособности; отменить ежемесячную компенсационную выплату в размере 15 000 рублей за выполнение дополнительной работы (выполнение обязанностей по начислению, перечислению заработной платы, сдаче необходимой отчетности по заработной плате); отменить ежемесячную компенсационную выплата за увеличение объема работ в размере 30 000 рублей. В связи с отменой поручений о выполнении главным бухгалтером Малыгиной Т.Е. дополнительных работ внести изменения в условия трудового договора от 26.03.2021 №, заключенного между Малыгиной Т.Е. и ФГБОУ ВО «ВГУВТ» - исключить подпункты 7.1.2, 7.1.3 и 7.1.4 договора (л.д. 29-30).
На основании приказа №/ок от 06.02.2023 «Об установлении компенсационной выплаты работнику» установлено с 17.01.2023 г. заместителю главного бухгалтера Плешаковой Е.Г. компенсационная выплата (доплата за увеличение объема работ ( в соответствии со служебным заданием) в размере 15 000 руб. в месяц за счет субсидии на выполнение государственного задания (л.д. 33).
В судебном заседании установлено, что обязанность по начислению заработной платы сотрудникам ответчика с 17.01.2023г. возложена на зам. главного бухгалтера Плешакову Е.Г., которая работникам истца начисляла заработную плату за январь 2023г.
Истцом Малыгиной Т.Е., в целях обеспечения расчетов по зарплате (п. 2.2. Трудового договора), при частичной проверке начислений по зарплате в феврале 2023 г. были выявлены нарушения по начислению заработной платы за январь 2023 г., о чем истцом было подписано Распоряжение №-Р от 01.02.2023 «О даче объяснений, исправлении ошибок», согласно которому зам. главного бухгалтера Плешаковой Е.Г. было предложено в срок до 03.02.2023 дать объяснения по следующим нарушениям: о неверном начислении заработной платы Попову Д.В., зам. директора по организационным и хозяйственным вопросам; о не начислении заработной платы Давыдову Д.Р., инженеру по ГО и ЧС; о выплате суммы 40 322,03 руб. Чабановой Е.В., зав. кафедрой, находящейся на больничном с 7 по 13 января и в отпуске с 13 января по 11 марта 2023 г.; о неверном начислении отпускных Зубаревой Е.Н., заведующей столовой; о неверном начислении отпускных Михайловой М.Н., преподавателю. Также зам. главного бухгалтера Плешаковой Е.Г. было предложено исправить все начисления по заработной плате по вышеуказанным сотрудникам, а задолженность сотрудникам перечислить до 03.02.2023. Также было предложено исправить количество отработанных смен у всех сотрудников. С данным распоряжением Плешакова Е.Г. ознакомлена 01.02.2022, о чем имеется личная подпись на распоряжении (л.д. 31).
На данное распоряжение зам. главного бухгалтера Плешаковой Е.Г. был дан ответ 07.02.2023 о том, что все ошибки были исправлены, в том числе те, которые она нашла сама, а в связи с тем, что в феврале 2023 г. ожидается переход на новую программу по начислению заработной платы, январь 2023г. будет начислен полностью заново (л.д. 32).
07.02.2023 г. на имя директора филиала ФГБОУ ВО «ВГУВТ» Плешаковой Е.Г. подана служебная записка о том, что при начислении заработной платы за январь 2023 г. была допущена переплата по заработной плате Чабановой Е.В. в сумме 36 785 рублей 45 копеек (л.д. 97).
Распоряжением № от 17.02.2023 директором филиала ФГБОУ ВО «ВГУВТ» с Малыгиной Т.Е. запрошены объяснения по поводу ненадлежащего выполнения своих должностных обязанностей, выразившегося в недостаточной организации и отсутствии контроля правильности начисления заработной платы за январь 2023 г. работникам филиала, что повлекло за собой переплату по заработной плате Чабановой Е.В. на сумму 36 785,45 руб. (л.д. 34-35).
22.02.2023 года на данное распоряжение Малыгиной Т.Е. была подана объяснительная, из которой следует, что при начислении заработной платы она всегда проверяла правильность вручную, поскольку программа «1С» настроена не совсем корректно. Сотрудники бухгалтерии, в том числе и Плешакова Е.Г. были о проблеме в курсе, так как она неоднократно жаловалась, что программа «сырая». При передаче обязанностей расчетчика Плешаковой Е.Г. все документы, которые были у нее, она отдала (приказы за 2022 и 2023 г.г., исполнительные листы, заявления сотрудников о перечислении и предоставлении стандартных вычетов и др. ). 01.02.2023 г. когда выборочно проверяла начисления, обнаружила немало ошибок. Все ошибки, что она обнаружила, в том числе и переплату Чабановой Е.В. отражены в ее распоряжении №-р от 01.02.2023 г. (л.д. 36).
16.02.2023 г. директором филиала ФГБОУ ВО «ВГУВТ» с Малыгиной Т.Е. с учетом служебной записки зам. главного бухгалтера Плешаковой Е.Г. от 07.02.2023 затребованы в срок до 15:00 17.02.2023 карточки-справки, оформленные надлежащим образом на всех работников Пермского филиала ФГБОУ ВО «ВГУВТ», осуществлявших трудовую деятельность в период с 26.03.2021 по 16.01.2023, по форме ОКУД №, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 30.03.2015 №н (л.д. 37).
16.02.2023 Малыгиной Т.Е. была предоставлена служебная записка директору филиала ФГБОУ ВО «ВГУВТ» о том, что сведения в карточке-справке формируются за каждый конкретный год. Такие карточки всегда распечатывались в конце января-начале февраля каждого года после сдачи годового отчета. Процесс достаточно медленный и он уже начат. В качестве образца директору направлена карточка-справка на 1 сотрудника (л.д. 38).
17.02.2023 ФГБОУ ВО «ВГУВТ» выпущено Распоряжение № «О даче объяснений» Малыгиной Т.Е. со ссылкой на служебную записку заместителя главного бухгалтера Плешаковой Е.Г. № от 07.02.2023 с предложением дать объяснения по поводу ненадлежащего обеспечения расчетов по заработной плате и нарушении учетной политики учреждения, а именно: отсутствии карточек-справок формы по ОКУД № на сотрудников филиала (сведения за период с 26.03.2021 по 16.01.2023), что повлекло за собой некорректное начисление заработной платы за январь 2023 года сотрудникам филиала (л.д. 39-40).
На данное распоряжение 22.02.2023 года Малыгиной Т.Е. было дано объяснение (л.д. 41).
На основании приказа №/ок от 06.03.2023 года «О привлечении к дисциплинарной ответственности» главному бухгалтеру Малыгиной Т.Е. объявлен выговор за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей по организации и контролю ведения бухгалтерского учета, контролю над использованием финансовых ресурсов филиала, обеспечению расчетов по заработной плате, выразившееся в отсутствии контроля правильности начисления заработной платы работникам филиала за январь 2023 г., что повлекло за собой переплату по заработной плате Чабановой Е.В. на сумму 36 785,45 руб. (л.д. 12-13).
На основании приказа №/ок от 06.03.2023 г. «О привлечении к дисциплинарной ответственности» главному бухгалтеру Малыгиной Т.Е. объявлен выговор за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в ненадлежащем обеспечении расчетов по зарплате, а именно: отсутствии карточек-справок (код формы №) на сотрудников филиала (сведений о ежемесячных суммах начисленной заработной платы по видам выплат, суммах удержаний (по видам удержаний), суммах к выдаче за периоды 26.03-2021-31.12.2021, 01.01.2022-31.12.2022, 01.01.2023-16.01.2023), что повлекло за собой некорректное начисление заработной платы за январь 2023 г. сотрудникам филиала (Давыдову Д.Р., Попову Д.В., Россыпко С.В., Михайловой М.Н.). (л.д. 14-15).
13.03.2023 г. Малыгина Т.Е. обратилась с заявление к ректору ФГБОУ ВО «ВГУВТ» с просьбой разрешить сложившуюся ситуацию на рабочем месте (л.д. 141-142).
14.03.2023 г. ректором ФГБОУ ВО «ВГУВТ» издан приказ №-с о проведении внеплановой камеральной проверки Пермского филиала (л.д. 140).
Согласно заключения о результатах камеральной проверки Пермского филиала ФГБОУ ВО «ВГУВТ» от 25.04.2023 г. комиссия решила рекомендовать директору Пермского филиала отменить приказы о применении дисциплинарных взысканий от 06.03.2023 №/ок и №/ок.
25.04.2023 г. ректором ФГБОУ ВО «ВГУВТ» в адрес Малыгиной Т.Е. направлено письмо, в котором указано, что на основании приказа от 14.03.2023 №-с проведена проверка. По результатам проверки комиссией принято решение рекомендовать директору Пермского филиала Шалкееву А.А. отменить приказы о привлечении к дисциплинарной ответственности от 06.03.2023 ; № и от 06.03.2023 №/ок (л.д. 139).
29.03.2023 г. директором ФГБОУ ВО «ВГУВТ» издан приказ №ахд о передаче Малыгиной Т.Е. 04.04.2023 с 10:00 до 11:30 в присутствии комиссии передать заместителю главного бухгалтера Плешаковой Е.Г. все документы, в соответствии с которым производился расчет, начисление и выплата заработной платы работникам Пермского филиала ФГБОУ ВО «ВГУВТ» за период с 26.03.2021 по 16.01.2023 (л.д. 109-110).
03.04.2023 г. директором ФГБОУ ВО «ВГУВТ» издан приказ №ахд о внесении изменений в приказ от 29.03.2023 №ахд, изложив его в следующей редакции: «главному бухгалтеру Малыгиной Т.Е. 05.04.2023 в кабинете бухгалтерии филиала (каб. 211) в присутствии комиссии передать заместителю главного бухгалтера Плешаковой Е.Г. все документы, в соответствии с которым производился расчет, начисление и выплата заработной платы работникам Пермского филиала ФГБОУ ВО «ВГУВТ» за период с 26.03.2021 по 16.01.2023» (л.д. 111).
05.04.2023 г. составлен акт о передачи документов от главного бухгалтера Малыгиной Т.Е. заместителю главного бухгалтера Плешаковой Е.Г. (л.д. 112 -138).
Анализируя представленные сторонами доказательства, суд считает, что вынесенные приказы в отношении истца являются незаконными.
Дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок.
Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника.
Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.
Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.
При этом право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.
Анализируя представленные доказательства по делу, суд считает, что в судебном заседании не нашли подтверждение доводы ответчика о нарушении истцом своих трудовых обязанностей, за которое ответчиком истцу объявлено два дисциплинарных взыскания в виде выговора.
В судебном заседании установлено, что обязанности по начислению заработной платы сотрудникам ответчика, возложена с 17.01.2023г и заработную плату за январь 2023 начисляла зам. главного бухгалтера Плешакова Е.Г.
Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании Плешакова Е.Г. пояснила, что поддерживает свои письменные заявления адресованные руководителю филиала, а также Малыгиной Т.Е., с января 2023г. заработную плату сотрудникам начисляла она, поскольку данная функция стала входить в ее обязанности. Заработную плату начисляла согласно табеля учета рабочего времени, представленного отделом кадров. После подписания реестров главным бухгалтером, работникам выплачена заработная плата. 01.02.2023, ей поступило от Малыгиной Т.Е. распоряжение по поводу дачи объяснений и исправления неправильности начисления заработной платы некоторым сотрудникам. Когда она обращалась к Малыгиной Т.Е. за помощью та ей отказала, сказала смотри что все программе компьютерной, однако программа не содержит всей необходимой информации поскольку недоработана.
Суд соглашается с доводами истца, что представленные суду реестры денежных средств с результатами зачислений и с отметкой об исполнении не являются первичными документами, исходящими от учреждений, в смысле Приказа Министерства финансов от 30.03.2015 №н, а являются исключительно документами банка и предоставляются учреждению на основании договора банковского обслуживания (письмо Минфина России от 07.06.2019 №).
Следовательно, представленные ответчиком Реестры банка не могут подтверждать тот факт, что истец своей подписью на данном реестре подтвердил правильность начисления заработной платы сотрудникам.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истца несмотря на то что подписала реестр начисления заработной платы сотрудникам ответчика, для выплаты им в установленный срок заработной платы, впоследствии выборочно проверила правильность начисления заработной платы и обнаружив ошибки и предложила бухгалтеру непосредственно занимающейся начислением заработной платы, исправить допущенные ошибки.
При этом суд не соглашается с доводами ответчика, что истец перед подписанием реестра для отправки в банк сведений по перечислению заработной платы, обязана была проверить правильность начисления заработной платы по всем сотрудникам.
Поскольку непосредственной обязанности по перепроверки действий заместителя главного бухгалтера, в обязанности которой входить именно начисление и заработной платы, у Малыгиной Т.Е. не имелось.
Суд считает, что контроль выполнения расчетов по заработной плате, как указано в должностной инструкции главного бухгалтера, в отсутствии установления инструкцией конкретных действий в части контроля, не подразумевает перепроверку действий сотрудника в чьи обязанности входит непосредственное начисление заработной платы, и перепроверки правильности начисления заработной платы по всем сотрудникам. Более того установлено, что истец проконтролировала правильность начисления заработной платы, с возложением обязанности на работника начислявшего заработную плату устранить допущенные нарушения.
Также суд соглашается с доводами истца, что причина не верного начисления Плешаковой Е.Г. зарплаты стали неверные данные табеля учета рабочего времени, а не отсутствие карточек-справок.
Согласно Приказу Минфина №н от 30.03.2015 табель учета использования рабочего времени (ф. №) применяется для учета использования рабочего времени или регистрации различных случаев отклонений от нормального использования рабочего времени. Табель ведется лицами, назначенными приказом по учреждению, ежемесячно. В сроки, установленные порядком документооборота учреждения работником, ответственным за ведения Табеля, отражается количество дней (часов) неявок (явок), а также количество часов по видам переработок и другие виды с записью их в соответствующие графы. Заполненный табель подписывается лицом, на которое возложено ведение Табеля. Заполненный Табель и другие документы, подписанные ответственными должностными лицами, в установленные сроки сдаются в бухгалтерию для проведения расчетов. Табель используется для составления Расчетно-платежных ведомостей.
При этом как следует из пояснений истца, свидетеля, начисления производились по табелю учета рабочего времени,, табель учета рабочего времени ведется отделом кадров в программе автоматически.
Суд соглашается с доводами истца о незаконности приказа №/ок о привлечении ее к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее обеспечение расчета по зарплате, а именно не ведение карточек справок, на сотрудников, что отразилось на правильности начислении заработной платы за январь 2023г. сотрудникам филиала.
В судебном заседании установлено, что применение карточки справки ф.№ закреплено приказом Минфина Росиии от 30.03.2015 №н.
Суд также соглашается с доводами истца, что согласно Приказу Минфина №н карточка-справка применяется для регистрации справочных сведений о зарплате работника, в которой помимо общих сведений о работнике ежемесячно отражаются по всем источникам финансового обеспечения суммы начисленной заработной платы по видам выплат, суммы удержаний и суммы к выдаче. Карточка-справка заполняется на основании Расчетно-платежной ведомости и Расчетной ведомости. Учреждение вправе ее использовать для обобщения сведений. Т.е. начисления заработной платы и ведомости являются основанием для заведения сведений в данную карточку
Кроме того законодательством не регламентировано, следует ли распечатывать карточку справки и как заполнять вручную или в электронном виде.
На основании приказа №-с от 30.12.2020 г. в ФГБОУ ВО «ВГУВТ» утверждена единая учетная политика университета.
При этом согласно Учетной политики Университета не закреплено обязательное распечатывание карточек-справок.
Также суд соглашается и с доводами истца, что ее фактически привлекли дважды за одно и тоже нарушение, связанное с неправильным начислением заработной платы сотрудникам филиала университета за январь 2023г.
.В связи с чем, суд приходит к выводу о незаконности привлечения истца к дисциплинарной ответственности в виде выговоров по приказу от 06.03.2023 г. №/ок и приказ №/ок от 06.03.2023 г., данные приказы следует признать незаконными.
С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в размере 300рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным приказ №/ок от 06.03.2023, №/ок от 06.03.2023г. о привлечении Малыгиной Татьяны Евгеньевны к дисциплинарной ответственности.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волжский государственный университет водного транспорта» госпошлину в доход местного бюджета в размере 300рублей
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: подпись копия верна судья