Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-343/2022УПР ~ М-268/2022УПР от 04.05.2022

34RS0024-01-2022-000351-27

Дело № 2-343/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснослободск                                                                              4 июля 2022 года

Среднеахтубинского района

Волгоградской области

Краснослободский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Новикова Ф.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась суд с иском к администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности. Указывает, что она является членом СНТ «Опытник-1» с ДД.ММ.ГГГГ, обладая земельным участком, площадью 635 кв.м., по <адрес> «а». Она пользуется данным земельным участком на протяжении 21 года, исправно осуществляет оплату членских вносов. Однако земельный участок на кадастровом учете не стоит, в ее собственность не передан. Администрация Среднеахтубинского муниципального района <адрес> отказывает ей в передаче участка в собственности, поскольку у нее отсутствуют списки садоводов, которым были переданы земельные участки.

Просит признать право собственности в порядке приобретательной давности за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Опытник-1», <адрес> «а».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, доверила представлять свои интересы ФИО4

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные отзыв, в котором просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> в судебное заседание не явился, представил письменные объяснения, в которых просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица СНТ «Опытник-1» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не представил.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

    Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

    В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

    В силу статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

    Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 15 и 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.

    При разрешении споров в отношении земельных участков следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

    В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 г. члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

    В силу части 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

    В соответствии со статьей 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается Земельным кодексом РФ, федеральными законами. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий.

    В соответствии с частью 1 статьи 95 Земельного кодекса РФ к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе, природных парков.

    В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», с учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различаются следующие категории указанных территорий: в т.ч., природные парки.

    Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

    Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

    Согласно абзацу первому пункта 19 постановления N возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

    С учетом изложенного, приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

    На основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на территории <адрес> создано государственное учреждение "Природный парк "Волго-Ахтубинская пойма». Границы природного парка изначально были утверждены постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 339. Впоследствии границы природного парка утверждались постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 917 "Об утверждении Положения о природном парке "Волго-Ахтубинская пойма"; постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 389-п.

    Судом установлено, что ФИО2 владеет участком № «а» по <адрес> в СНТ «Опытник-1» <адрес>, задолженности по членским взносам не имеется, участок находится в границах СНТ. Данный факт подтверждается справкой председателя СНТ «Опытник-1», копией протокола № собрания членов СНТ «Опытник-1».

    Из ответа администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что предоставить архивную выписку из списка членов СНТ «Опытник-1» на земельный участок по <адрес>, уч. 84 «а» не представляется возможным, поскольку списки граждан СНТ «Опытник-1» в архивный отдел не поступали.

    Сведения в ЕГРН о земельном участке № «а», расположенном по адресу: <адрес>, СНТ «Опытник-1», <адрес>, отсутствуют.

    Из объяснений Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> следует, что СНТ «Опытник-1», в котором находится спорный земельный участок, находится в границах природного парка «Волго-Ахтубинская пойма», соответственно спорный земельный участок ограничен в обороте, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за ФИО2 права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

    Вместе с тем, поскольку ФИО2 свидетельство о праве собственности на землю не выдавалось, государственная регистрация возникновения права собственности ФИО2 на спорный земельный участок не производилась - спорный земельный, участок из собственности <адрес> не выбывал.

    Весь период владения ФИО2 спорным земельным участком он являлся ограниченным в обороте, так как в силу закона стал входить в состав особо охраняемой природной территории регионального значения, вследствие чего передаче в собственность граждан в порядке приобретательной давности не подлежит.

    На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 к администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок расположенные по адресу: <адрес>, СНТ «Опытник-1», <адрес>, участок № «а», площадью 631 кв.м., в порядке приобретательной давности.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

в удовлетворении искового заявления ФИО2 к администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок расположенные по адресу: <адрес>, СНТ «Опытник-1», <адрес>, участок № «а», площадью 631 кв.м., в порядке приобретательной давности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснослободский районный суд <адрес>.

Судья:                                                                                                        Ф.А. Новиков

СПРАВКА: решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2022 года.

Судья:                                                                                                        Ф.А. Новиков