Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-779/2021 от 02.08.2021

№12-779/2021

РЕШЕНИЕ

г. Кострома                               15 сентября 2021 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Горохов Д.А.,

с участием законного представителя лица, привлечённого к административной ответственности, - Смирновой А.К. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Смирновой А.К. на постановление УУП УМВД России по г. Костроме АП44 № от 02 февраля 2017 года в отношении

Смирнова А.С., родившегося <дата> в <адрес>,

признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 525 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно обжалуемому постановлению УУП УМВД России по г.Костроме Смирнов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, которое выразилось в том, что 01 февраля 2017 года в 23 часа 00 минут он находился у <адрес> в общественном месте в состоянии опьянения (при разговоре речь невнятная, из полости рта исходил резкий запах алкоголя, внешний вид неопрятный, одежда грязная), своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

В жалобе Смирнова А.К. просит восстановить срок обжалования постановления и отменить его на основании ст.24.5 КоАП РФ, приводит следующие доводы:

- Смирнов А.С. в 1979 году комиссован со службы в армии в связи с психическим заболеванием, 16 сентября 2009 года у него установлена 2 группа инвалидности, по решению суда от 27 июня 2019 года он признан недееспособным, 12 августа 2019 года по распоряжению Управления опеки и попечительства Администрации г.Костромы она назначена опекуном Смирнова,

- при осуществлении обязанности опекуна узнала об удержании ежемесячно значительной части пенсии Смирнова, что лишает его средств для существования, вследствие этого ею направлены многочисленные обращения в Пенсионный фонд, Сбербанк, УФССП, УМВД с целью выяснения оснований данных удержаний,

- из полученных ответов стало известно о вынесении в отношении Смирнова в период с 2014 по 2018 годы свыше 100 постановлений о назначении административного наказания, копия обжалуемого постановления вручена ей 12 декабря 2020 года лишь после повторного обращения в УМВД России по г.Костроме,

- в связи с большим объёмом обжалуемых постановлений срок на подачу жалобы с момента получения копии постановления пропущен по уважительной причине,

- согласно заключению №348 по результатам экспертизы, проведённой с 26 марта по 08 апреля 2021 года, у Смирнова выявлено психическое расстройство, которое в период с 2014 по 2019 годы лишало его способности осознавать фактический характер, противоправность своих действий и руководить ими, а также самостоятельно осуществлять право на защиту, то есть установлена невменяемость Смирнова в указанный период.

В судебном заседании Смирнова А.К. поддержала ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления и поданную жалобу.

В соответствии с ч.1, 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, в случае пропуска данный срок обжалования по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать жалобу.

Указанные заявителем Смирновой А.К. причины пропуска срока подачи жалобы убеждают в необходимости восстановления срока обжалования. Смирнова А.К., как законный представитель Смирнова А.С., ранее объективно не имела возможности для защиты его прав и законных интересов посредством обжалования постановления в течение 10 суток со дня его получения Смирновым. С учётом сведений о назначении Смирновой А.К. опекуном с 12 августа 2019 года, предпринятых ею в 2019-2020 годах мерах для получения копии обжалуемого постановления, общем количестве вынесенных в отношении Смирнова постановлений о назначении административного наказания усматриваются основания для восстановления Смирновой А.К. срока для подачи жалобы.

Полномочия Смирновой А.К. , как законного представителя Смирнова А.С. – его опекуна, подтверждены распоряжением от 12 августа 2019 года №1531 и соответствующим удостоверением, вследствие чего она обладает правом обжалования постановления о назначении административного наказания, вынесенного в отношении Смирнова.

Рассмотрев жалобу в судебном заседании в связи с восстановлением срок обжалования постановления, заслушав Смирнову А.К., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1, 26.1КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом; в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения Смирновым А.С. 01 февраля 2017 года деяния, содержащего признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, которые отражены и правильно оценены в постановлении с соблюдением требований ст.26.11 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно ст.2.8 КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия, иного болезненного состояния психики.

Из представленных в суд материалов следует, что с 1979 года Смирнов А.С. находился под наблюдением врача-психиатра, с 2009 года является инвалидом 2 группы по психическому заболеванию, в период 2016-2018 г. неоднократно проходил стационарное лечение в психиатрическом стационаре в связи с ухудшением психического состояния, согласно заключению комиссии экспертов №722 от 28 мая 2019 года, исследованному при рассмотрении гражданского дела по заявлению о признании лица недееспособным, Смирнов А.С. страдает хроническим психическим расстройством, по психическому состоянию не может понимать значение своих действий и руководить ими, признан недееспособным по решению Костромского районного суда Костромской области от 27 июня 2019 года.

По заключению комиссии экспертов №348 от 08 апреля 2021 года Смирнов А.С. страдал в период времени с 2014 по 2019 г. и страдает в настоящее время тяжелым хроническим психическим расстройством с непрерывным типом течения с выраженным дефектом; психическое расстройство, имевшееся у Смирнова в период с 2014 по 2019 г., лишало его способности осознавать фактический характер и противоправность своих действий, а также лишало его способности руководить своими действиями; по психическому состоянию в период с 2014 по 2019 г. Смирнов не мог самостоятельно осуществлять права на защиту.

С учётом заключений экспертов следует признать, что Смирнов А.С. во время совершения противоправных действий 01 февраля 2017 г. находился в состоянии невменяемости, поскольку он не мог осознавать фактический характер и противоправность своих действий и руководить ими вследствие имевшегося у него хронического психического расстройства.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие), является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.№ 24.5 КоАП РФ.

В связи с этим обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Восстановить Смирновой А.К. срок обжалования постановления УУП УМВД России по г. Костроме АП44 №694804 от <дата>, по которому Смирнов А.С., <дата> года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 525 рублей.

Жалобу Смирновой А.К. удовлетворить.

Постановление УУП УМВД России по г. Костроме АП44 № от 02 февраля 2017 года – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Горохов Д.А.