Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4435/2019 ~ М-4056/2019 от 16.07.2019

Гражданское дело №

68RS0№-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» октября 2019 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мальцевой О.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГСК «Дорожник» в лице председателя ФИО1 об устранении препятствий в согласовании границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГСК «Дорожник» в лице председателя ФИО1 и просит устранить препятствия со стороны ГСК «Дорожник» в лице председателя ФИО1 в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 68:29:0204009:228:ЗУ, площадью 34 кв.м., расположенного под гаражом № по адресу: <адрес>, ГСК «Дорожник». В обоснование иска указав, что он является собственником гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Дорожник». В настоящее время возникла необходимость в оформлении земельного участка под гаражом в собственность. Администрацией <адрес> было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка под гаражом № в ГСК «Дорожник» на кадастровом плане территории <адрес>. Для постановки земельного участка на кадастровый учет необходимо согласование акта местоположения границ земельного участка председателем ГСК «Дорожник», однако последним каких-либо действий по согласованию границ земельного участка до настоящего времени не предпринято, обоснованных возражений не представлено, в связи с чем, истец обратился с данным исковым заявлением в суд.

В судебном заседании ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании ГСК «Дорожник» в лице председателя ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что за истцом числится задолженность по арендной плате, в связи с чем, он отказывается согласовывать границы земельного участка. Также, площадь застройки гаража истца составляет 34,12 кв.м., а в межевом плане указана площадь земельного участка 34 кв.м.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, комитета земельных ресурсов и землепользования администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 является собственником гаража № площадью застройки 47,7 кв.м., площадью наземной части 30,9 кв.м. по адресу: <адрес>, ГСК «Дорожник» (л.д.6, 74-78).

Земельный участок, на котором располагается гараж, был предоставлен ГСК «Дорожник» в аренду сроком на 15 лет на основании постановления мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении площади и предоставлении в аренду земельного участка ГСК «Дорожник» по проезду Монтажников 1» (л.д.39).

Между муниципальным образованием <адрес> и ГСК «Дорожник» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № аренды земельного участка по проезду Монтажников, 1 под гаражи площадью 1103 кв.м. и земельный участок общего пользования площадью 1465 кв.м. (л.д.72-73).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>, ГСК «Дорожник» по <адрес>,1 поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 68:29:0204009:228 и обременен арендой ГСК «Дорожник» (л.д.8,9 оборот.).

Председателем ГСК «Дорожник» является ФИО1 (л.д.22 оборот.).

С целью оформления ФИО2 права собственности на земельный участок под гаражом администрацией <адрес> было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка под гаражом № в гаражно-строительном кооперативе «Дорожник» на кадастровом плане территории <адрес>, присвоении адресу земельному участку», согласно которому ФИО2 было предварительно согласовано предоставление в собственность за плату земельного участка под гаражом № в ГСК «Дорожник», площадью 34 кв.м., образуемого путем раздела земельного участка с кадастровым номером 68:29:0204009:228 с сохранением исходного земельного участка в измененных границах в территориальной зоне размещения объектов коммунально-складского назначения П2. Категория земель-земли населенных пунктов, утверждена схема расположения земельного участка (л.д.7).

Кадастровым инженером ООО «Земпроект» был подготовлен межевой план вновь образуемого земельного участка с кадастровым номером 68:29:0204009:228:ЗУ1, с обозначением характерных точек границ: 1,н1,н2,2,1, координатами: X: 432552.00, 432556.54,432553.11, 432548.60, 432552.00 Y: 1249963.08, 1249966.46, 1249971.30,1249968.07, 1249963.08 (л.д.10-28).

В соответствии с п.1, п.4 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков, за исключением определенных случаев.

Такое согласие не требуется в случаях, перечисленных в п.4 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ
«О кадастровой деятельности» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ
«О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Согласно ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ
«О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

От имени указанных в части 3 настоящей статьи лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Согласно ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ
«О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Из представленного истцом межевого плана усматривается, что для предоставления истцу земельного участка в собственность фактически образуется новый земельный участок площадью 34 кв.м. с кадастровым номером 68:29:0204009:228:ЗУ1 с обозначением характерных точек границ: 1,н1,н2,2,1, координатами: X: 432552.00, 432556.54,432553.11, 432548.60, 432552.00 Y: 1249963.08, 1249966.46, 1249971.30,1249968.07, 1249963.08 из земельного участка с кадастровым номером 68:29:0204009:228, предоставленного в аренду ГСК «Дорожник». Границы земельного участка с кадастровым номером 68:29:0204009:228:ЗУ1 являются смежными с границами земельного участка с кадастровым номером 68:29:0204009:228 (л.д.12 оборот.,13, 15,16).

Учитывая вышеприведенные нормы права, следует, что ГСК «Дорожник» в лице председателя ФИО1, как арендатор земельного участка, который является смежным в отношении вновь образуемого земельного участка, должен согласовать местоположение границ земельного участка.

ФИО1 в ходе рассмотрения дела возражал против площади вновь образуемого земельного участка -34 кв.м., поскольку из технического паспорта площадь застройки гаража составляет 34,12 кв.м., и, следовательно, площадь земельного участка должна быть -34,12 кв.м. Однако данные возражения не могут быть приняты во внимание.

В соответствии с абз. 2 п.34 приказа Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» значение площади земельных участков (частей земельных участков) в межевом плане указывается в квадратных метрах с округлением до 1 квадратного метра, а значения горизонтальных проложений - в метрах с округлением до 0,01 метра.

При таких обстоятельствах, указание в межевом плане площади земельного участка не 34,12 кв.м., а 34 кв.м., то есть до 1 квадратного метра, является обоснованным.

Также, председатель ГСК ФИО1 возражал против согласования границ земельного участка в связи с образовавшейся у истца задолженностью перед ГСК за аренду.

Однако указанные возражения не могут быть приняты во внимание, поскольку не имеют значения при рассмотрении настоящего спора. ФИО1 имеет право обратиться к ФИО2 с отдельным иском о взыскании с последнего задолженности по арендной плате.

Иных возражений по местоположению и границам земельного участка у ответчика не имеется.

Границы земельного участка, указанные в межевом плане, соответствуют сложившемуся землепользованию, захвата истцом земельного участка не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно воспрепятствует истцу в реализации права на оформление в собственность земельного участка под гаражом.

При данных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования и устранить препятствия со стороны ГСК «Дорожник» в лице председателя ФИО1 в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 68:29:0204009:228:ЗУ1 площадью 34 кв.м. под гаражом №, расположенным по адресу: <адрес>, ГСК «Дорожник», с обозначением характерных точек границ: 1,н1,н2,2,1, координатами: X: 432552.00, 432556.54,432553.11, 432548.60, 432552.00 Y: 1249963.08, 1249966.46, 1249971.30,1249968.07, 1249963.08 в соответствии с межевым планом, подготовленным ООО Земпроект» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГСК «Дорожник» в лице председателя ФИО1 об устранении препятствий в согласовании границ земельного участка удовлетворить.

Устранить препятствия со стороны ГСК «Дорожник» в лице председателя ФИО1 в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 68:29:0204009:228:ЗУ1 площадью 34 кв.м. под гаражом №, расположенным по адресу: <адрес>, ГСК «Дорожник».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья              О.Н.Мальцева

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья              О.Н.Мальцева