Судебный акт #1 (Решение) по делу № 9-426/2023 ~ М-2548/2023 от 18.07.2023

М-2548/2023

УИД: 44RS0001-01-2023-003295-37

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 июля 2023 года                                                                                                  г. Кострома

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Ковунев А.В. рассмотрев исковое заявление МУП г.Костромы «Городские сети» к РФ в лице ФССП Российской Федерации о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

МУП г.Костромы «Городские сети» обратились в Свердловский районный суд города Костромы с исковым заявлением в обоснование которого указали, что решением мирового судьи судебного участка № 7 Свердловского судебного района города Костромы от <дата>г. по делу № с ФИО1 в пользу МУП г. Костромы «Городские сети» взыскана задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с <дата> по <дата> в размере 21 470 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 844,10 рублей, а всего 22 314,10 рублей. Решение вступило в законную силу <дата>г. МУП г. Костромы «Городские сети» был выдан исполнительный лист серии ВС № в отношении ФИО1. <дата>г. в адрес ОСП по Давыдовскому и Центральному округам города Костромы было направлено заявление о возбуждении в отношении ФИО1 исполнительного производства и оригинал исполнительного листа серии ВС №. Заявление и исполнительный лист были получены 01.07.2021г. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес Предприятия не поступало. <дата>г. Предприятие направило в адрес ОСП по Давыдовскому и Центральному округам города Костромы ходатайства о предоставлении информации по исполнительному производству в отношении ФИО1, возбужденному по исполнительному документу серии ВС №. Однако, данное обращение осталось без рассмотрения. <дата>г. Предприятие повторно направило в адрес ОСП по Давыдовскому и <адрес>м <адрес> ходатайства о предоставлении информации по исполнительному производству в отношении ФИО1, возбужденному по исполнительному документу серии ВС №. Согласно ответу на обращение временно исполняющий обязанности заместителя начальника отделения заместителя старшего судебного пристава ФИО3 от <дата>г. на исполнении в ОСП по Давыдовскому и Центральному округам города Костромы находилось исполнительное производство №-ИП от <дата> в отношении ФИО1 в пользу взыскателя МУП <адрес> «Городские сети» о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги в размере 22 314,23 рублей. <дата>г. исполнительное производство было окончено фактическим исполнением, задолженность по исполнительному производству была погашена в полном объеме. В ходе проверки базы АИС было установлено, что при регистрации исполнительного документа была допущена ошибка в наименовании взыскателя. Денежные средства были перечислены ошибочно в МУП г. Костромы «Городская управляющая компания». Денежные средства, удержанные с ФИО1 были перечислены на расчетный счет МУП г. Костромы «Городская управляющая компания» Решением Арбитражного суда Костромской области от <дата>г. МУП г. Костромы «Городская управляющая компания» признано несостоятельным (банкротом). Действия сотрудника ОСП по Давыдовскому и Центральному округу города Костромы, выразившееся в недостоверном внесении информации о взыскателе привели к перечислению взысканных с Должника денежных средств на расчетный счет организации, которая не являлась взыскателем по исполнительному производству. МУП г. Костромы «Городские сети» денежные средства по исполнительному производству не получило. Таким образом, вред, причиненный должностным лицом, должен возмещаться за счет казны Российской Федерации в лице Управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16, 1069, 1071 ГК РФ, ст.ст. 28, 131, 132 ГПК РФ, просят: взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу МУП г. Костромы «Городские сети» 22 314,23 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 869,43 рублей, а всего 23 183,66 рублей.

Изучив поступившие в суд документы, судья приходит к выводу, что исковое заявление не может быть принято к производству Свердловского районного суда г. Костромы и подлежит возвращению истцу по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч.1 ст.47 Конституции РФ).

Согласно ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Неправильное определение истцом ответчика либо государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не может влечь за собой отказ в принятии искового заявления, его возвращение, оставление без движения либо отказ в иске только по этому основанию. Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в судебном акте указывает ответчиком Российскую Федерацию, привлекает к участию в деле надлежащий государственный орган - ФССП России, наделенный полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

При этом, из положений статей 2, 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом Минюста России от 30.03.2020 года N 64 (ред. от 08.02.2023) территориальным органом ФССП России является главное управление (управление) Федеральной службы судебных приставов, а также территориальный орган принудительного исполнения межрегионального уровня, в том числе специализированный территориальный орган принудительного исполнения межрегионального уровня (далее - территориальный орган), действующие на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

В силу пп. 25 п. 8 вышеуказанного Типового положения, Территориальный орган осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации следующие полномочия: осуществляет бюджетные полномочия получателя бюджетных средств и бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета в соответствии с правовыми актами, принятыми главным администратором доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

При этом, по смыслу п. 12 указанного Положения, территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, его наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 ГПК РФ, статья 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством.

Таким образом, исходя из содержания искового заявления, МУП г.Костромы «Городские сети» заявляет требования о взыскании денежных средств, заявляя ответчиком РФ в лице ФССП Российской Федерации. УФССП России по Костромской области является территориальным органом Федеральной службы судебных приставов, действующим на территории Костромской области, адрес которого: г.Кострома, ул.Островского, д.37. Данная территория не подпадает под юрисдикцию Свердловского районного суда г.Костромы, а подпадает под юрисдикцию Ленинского районного суда г.Костромы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суд.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о неподсудности данного иска данному суду, что в соответствии с вышеприведенной нормой ст. 135 ГПК РФ является основанием для возврата данного искового заявления в адрес истца.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 135 ГПК РФ,

о п р е д е л и л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

    ░░░░░                         ░░░░░░░ ░.░.