Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2140/2015 ~ М-12282/2014 от 30.12.2014

2-2140/15

12 февраля 2015 года г. Сыктывкар    

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Смирнова А.Г., при секретаре Поповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сыктывкарской природоохранной межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МОГО "Сыктывкар" об обязании принять меры по ликвидации несанкционированной свалки,

установил:

Сыктывкарский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации МОГО "Сыктывкар" об обязании принять меры по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной рядом с гаражным помещением по адресу ... в срок до ** ** ** года, указав, что наличие свалки нарушает экологические права населения.

Прокурор в судебном заседании иск поддержал.

Администрация МОГО "Сыктывкар" своего представителя для участия в процессе не направила, извещена надлежащим образом.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 22 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пункта 1.2 Санитарных правил содержания населенных мест СанПиН 42-128-4690-88 система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта).

В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения городского округа относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Согласно пункту 23 части 6 статьи 44 Устава МОГО "Сыктывкар" Администрация городского округа обладает следующей компетенцией: организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов в порядке, утвержденном решением Совета городского округа.

В соответствии с пунктами 4.1, 4.3, 9.1 Правил обращения с отходами производства и потребления на территории МОГО "Сыктывкар", утвержденных решением Совета МОГО "Сыктывкар" от 12 февраля 2014 года, отходы, образующиеся на территории МО ГО "Сыктывкар", подлежат сбору, вывозу, утилизации и переработке, условия и способы которых должны осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и иными санитарными правилами.

Администрация МО ГО "Сыктывкар" в лице ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством, на территории МО ГО "Сыктывкар" организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку отходов. Администрация МО ГО "Сыктывкар" на территории МО ГО "Сыктывкар" организует создание инфраструктуры, необходимой для надлежащего функционирования системы сбора и вывоза отходов на территории МО ГО "Сыктывкар", в том числе обустройство, ремонт дорог и проездов, освещение улиц; формирует и реализует целевые программы и мероприятия, направленные на комплексное совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления на территории МО ГО "Сыктывкар"; планирует и реализует мероприятия по повышению уровня культуры обращения с отходами.

Администрация МО ГО "Сыктывкар" на территории МО ГО "Сыктывкар" (за исключением Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар") организует работу по санитарной очистке и ликвидации несанкционированных мест размещения отходов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена; устанавливает схему удаления отходов; утверждает дислокацию мест сбора и накопления отходов для жилищного фонда с учетом интересов населения и условий застройки территории.

Ответственными за соблюдение требований настоящих Правил являются следующие правообладатели земельных участков: на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена - администрация МО ГО "Сыктывкар" и администрация Эжвинского района на соответствующих территориях.

По делу установлено, что в рамках проведенной Сыктывкарский природоохранной межрайонной прокуратурой проверки было выявлено наличие несанкционированной свалки отходов, расположенной по адресу возле дома ... по ул. ....

По данным ФГБУ "..." место расположения свалки не находится на земельных участках, принадлежащих частным лицам, то есть является территорией общего пользования городского округа.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что наличие свалки отходов нарушает естественную экологическую систему города, представляет собой потенциальную опасность для здоровья людей и животных, нарушает экологические права населения, а срок устранения санитарного нарушения является разумным, предъявленный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Возложить на Администрацию МОГО "Сыктывкар" обязанность в срок до ** ** ** года организовать работу по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной рядом с гаражным помещением по адресу ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца.

Председательствующий